Дело № 2-8905/23

УИД 45RS0026-01-2023-009745-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 октября 2023 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дерябиной Ю.А.

при секретаре Горелой Т.Н.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области (далее – ОСФР по Курганской области) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии.

В обоснование иска указал, что с 07.11.2022 в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» является получателем пенсии, получает страховую пенсию в размере 22280,12 руб. Однако, при назначении пенсии не были учтены и включены в соответствующий страховой стаж некоторые периоды работы. Согласно трудовой книжке осуществлял трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение по специальности агронома в Курганском сельскохозяйственном институте. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Ремонтно-строительном управлении № в должности машиниста бульдозера в организации «Югорскремстройгаз» ООО «Тюментрансгаз». Кроме того, работал в АО «Челябинский трубопрокатный завод» в периоды с ДД.ММ.ГГГГ в ЦМА учеником слесаря-монтажника 1 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЦМА слесарем-монтажником 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в трубосварочный цех № резчиком холодных труб 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в трубосварочном цехе № сортировщиком-сдатчиком металла 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. Кроме того, не согласен с размером назначенной пенсии, поскольку при исчислении пенсии был взят минимальный размер его заработной платы, вместо максимального, также не были учтены 5 лет непрерывного стажа. Продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, составляет 26 лет 0 мес. 7 дн., продолжительность периодов работы и районах Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии, составляет 14 лет 0 мес. 14 дн., продолжительность периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, учтенных при установлении страховой пенсии, составляет 0 лет 11 мес. 12 дн., продолжительность стажа на соответствующих видах работ, учтенного при установлении страховой пенсии по старости досрочно, составляет 14 лет 9 мес. 0 дн. Считает, что при исчислении размера пенсии сотрудниками Пенсионного фонда были допущены грубые ошибки и грубые нарушения норм действующего законодательства, расчет пенсии ответчиком произведен из наименее выгодного варианта заработной платы, не учтены 5 лет непрерывного стажа. При таком подсчете, размер пенсии будет намного больше, чем получает в настоящее время. На основании изложенного, просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии, включить в страховой стаж пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С 01.01.2023 Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области переименовано в ОСФР по Курганской области на основании постановления Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области № 317п от 09.12.2022 «О переименовании Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области».

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 не явились, уведомлены надлежащим образом, представитель истца просила рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица АО «Челябинский трубопрокатный завод» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подсчета и порядка подтверждения страхового стажа, предусмотренными ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 11, 59 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». К заявлению истцом была приложена копия трудовой книжки.

В заявлении о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 указал, что согласен с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке (пп. «п» п. 3 заявления).

Согласно уведомлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу было предложено предоставить документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении пенсии в страховой стаж истца, в том числе в целях определения размера пенсии, включены периоды работы и иной деятельности, имевшие место до даты назначения пенсии, данные о трудовой деятельности были взяты из трудовой книжки ФИО2 АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыша в трудовую книжку BT-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена пенсия по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ без учета заработка, в размере 14038,78 руб., установлена фиксированная выплата к страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере 7220,74 руб., суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты составлял 21259,52 руб., что подтверждается результатами расчета размера пенсии, представленными в материалы дела.

В марте 2023 г. на запрос ОСФР по Курганской области из Администрации Каргапольского муниципального округа Курганской области поступили архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и №, о количестве отработанных дней и заработке истца за период 1991-1993 гг.

Решением ОСФР по Курганской области №/В от ДД.ММ.ГГГГ произведен беззаявительный перерасчет по заработной плате ФИО2, в результате которого коэффициент по заработной плате у истца составил 0,153, что привело к увеличению пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 14288,92 руб., фиксированная выплата – 7220,74 руб., общий размер страховой пенсии составил 21509,66 руб.

Согласно данным о стаже истца заявленный ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен ответчиком в страховой стаж при назначении пенсии, в связи с чем оснований для удовлетворения требований в данной части не имеется.

Заявляя требования о включении в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец указывает, что в данный период проходил обучение в Курганском сельскохозяйственном институте.

При подаче заявления о назначении пенсии истцом документы, подтверждение период прохождения обучения, представлены не были.

Согласно предоставленному в материалы дела диплому ТВ № ФИО2 в 1985 г. поступил в Курганский сельскохозяйственный институт, в 1990 г. окончил полный курс по специальности «агрономия», решением ГЭК от ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация «ученого агронома».

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» утверждены Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н (далее – Правила).

В соответствии с п. 47 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору заявителя (п. 48 Правил).

Перерасчет размеров страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенных в автоматическом режиме, производится по заявлению о перерасчете размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 55 Правил).

Перерасчет размера пенсии производится со сроков, предусмотренных статьей 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» и статьей 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (п. 56 Правил).

Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением, перерасчетом пенсии и предоставляющего необходимые документы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ОСФР по Курганской области с заявлением о перерасчете пенсии с приложением диплома ТВ №.

Распоряжением о перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № истцу произведен перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода прохождения обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма назначенных пенсий составляет 22204,09 руб.

Из пояснений истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Ремонтно-строительном управлении № «Югорскремстройгаз» ООО «Тюментрансгаз» в должности машиниста бульдозер.

В трудовой книжке АТ-Ш № от ДД.ММ.ГГГГ запись о работе ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

В материалы дела истцом предоставлена справка о средней заработной плате для определения размера пособия по безработице и стипендии, выданная Ремонтно-строительным управлением № Ремонтно-строительный треста «Югорскремстройгаз» ООО «Тюментрансгаз» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 работал в РСУ-7 треста ЮРСГ на условиях полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в декабре 2001 г. заработная плата составила 12971 руб. (20 раб. дней), в январе 2002 г. – 14945 руб. (20 раб. дней), в феврале 2002 г. – 17482 руб. (19 раб. дней), уволен ДД.ММ.ГГГГ, имеется подпись с расшифровкой руководителя предприятия, главного бухгалтера и печать предприятия.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодателем Ремонтно-строительным управлением № РСТ «Югорскремстройгаз» в отношении истца предоставлены сведения о его работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислены и уплачены страховые взносы в размере 3891,24 руб., сведения о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен ОСФР по Курганской области в страховой стаж при назначении пенсии.

В архивные службы документы по личному составу Ремонтно-строительного управления № РСТ «Югорскремстройгаз» на хранение не поступали.

В Верхнеказымском линейном производственном управлении магистральных газопроводов сведения о трудовых отношениях в РСУ № треста «Югорскремстройгаз» ФИО2 во временной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют, т.к. документы по указанному гражданину от РСУ № треста «Югорскремстройгаз» не передавались.

Таким образом, истцом в ходе рассмотрения дела не было представлено доказательств фактического осуществления трудовой деятельности в спорный период. Ссылка на справку о средней заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ не может быть принята во внимание, поскольку противоречит сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, то есть факт работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при наличии сведений о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вызывает сомнение, иными первичными документами факт работы с достоверностью не подтвержден.

Иные документы в подтверждение отдельных периодов работы или иной деятельности ФИО2, а также сведения о заработке за 60 месяцев работы подряд в адрес ответчика истцом представлены не были, заявление о перерасчете пенсии с приложением соответствующих документов не подавалось. На запросы ОСФР по Курганской области указанные сведения на день рассмотрения дела в суде также не поступили.

Согласно нормам действующего пенсионного законодательства, приведенным выше, после дополнения страхового стажа периодами работы или иной деятельности, иными периодами, а также сведениями о заработке за 60 месяцев работы подряд путем предоставления в ОСФР по Курганской области документов, подтверждающих указанные обстоятельства, истцу будет произведен перерасчет пенсии в порядке, установленном ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Дополнительные сведения о стаже и заработке истцом в ОСФР по Курганской области представлены не были (кроме диплома ТВ №).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в стаж на основании трудовой книжки, после поступления сведений о периоде прохождения обучения ответчиком был произведен перерасчет размера пенсии, оснований для включения в страховой стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.А. Дерябина

Мотивированное решение изготовлено 3 ноября 2023 г.