Решение по делу № 2-3229/2025 от 26.12.2025 - о возложении обязанности по подготовке и направлению проектов документации по организации охранных зон и установлению их границ в отношении памятника природы федерального значения «Остров Талан».

Магаданский городской суд (Магаданская область)

Категория дела О возложении обязанности исполнить предписание Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-3229/2025

УИД 49RS0001-01-2025-006759-28

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2025 года г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи О.В. Дзюбенко,

при секретаре Д.Д. Адаркиной,

с участием представителя истца - ФИО1, представителя ответчика - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Институт биологических проблем Севера» Дальневосточного отделения Российской академии наук о возложении обязанности по подготовке и направлению проектов документации по организации охранных зон и установлению их границ в отношении памятника природы федерального значения «Остров Талан»,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Магаданский городской суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Институт биологических проблем Севера» Дальневосточного отделения Российской академии наук о возложении обязанности по подготовке и направлению проектов документации по организации охранных зон и установлению их границ в отношении памятника природы федерального значения «Остров Талан».

В обоснование исковых требований указано, что Магаданской межрайонной природоохранной прокуратурой при осуществлении надзора за за соблюдением требований законодательства об особо охраняемых природных территориях федерального значения выявлены нарушения требований федерального законодательства в деятельности Федерального государственного бюджетного учреждения науки «Институт биологических проблем Севера» Дальневосточного отделения Российской академии наук (далее по тексту также - ИБПС ДВО РАН, Учреждение).

Установлено, что постановлением Государственного комитета РСФСР по экономике от 10.07.1991 № 20 остров «Талан» Магаданской области отнесен к государственным памятникам природы республиканского значения. Согласно приложению к постановлению Государственного комитета РСФСР по экономике от 10.07.1991 № 20 охраняющей организацией памятника природы «Остров Талан» определен Институт биологических проблем Севера ДВО АН СССР.

В соответствии с Охранным обязательством ИБПС ДВО РАН обязан обеспечить содержание природного ландшафтного комплекса и его объектов памятника природы «Остров Талан» в естественном состоянии; обеспечить соблюдение режима особой охраны памятника природы, установленного приложением к постановлению Государственного комитета РСФСР по экономике от 10.07.1991 № 20.

Заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Магаданской области 03.09.2007 утвержден Паспорт Государственного памятника природы федерального значения «Остров Талан».

Пунктом 12 Паспорта определено, что памятник природы «Остров Талан» образован с целью сохранения в естественном состоянии биологических комплексов Северо-Востока Азии со всей совокупностью их ландшафтных, флористических и фаунистических компонентов.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что в нарушение пункта «а» части 11 статьи 2 Федерального закона № 33-ФЗ решение об установлении охранной зоны памятника природы федерального значения «Остров Талан» федеральным органом исполнительной власти - Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, не принималось.

ИБПС ДВО РАН, на который возложены обязанности по обеспечению содержания природного ландшафтного комплекса и его объектов памятника природы «Остров Талан» в естественном состоянии; обеспечению соблюдения режима особой охраны памятника природы, в Министерство с проектом решения о создании охранной зоны памятника природы «Остров Талан», с момента возложения обязанностей по соблюдению режима особой охраны по настоящее время, не обращалось.

Таким образом, в нарушение требований законодательства об особо охраняемых природных территориях охранная зона памятника природы «Остров Талан» до настоящего времени не установлена, предложения в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации ИБПС ДВО РАН не направлялись.

Отсутствие охранной зоны памятника природы создает угрозу возникновения неблагоприятного антропогенного воздействия на особо охраняемую природную территорию, может привести к нарушению ее правового режима, поскольку не исключают возможность проведения в ней хозяйственной деятельности, влекущей нарушение сохранности памятника природы, а также возможность предоставления третьим лицам в собственность, аренду, пользование либо владение земельных участков в границах охранной зоны особо охраняемой природной территорий без установления ограничений.

В свою очередь, нематериальные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду обитания с учетом особого статуса памятника природы «Остров Талан», как объекта природного и культурного наследия, имеющего рекреационное назначение, в целях его сохранения для будущих поколений требуют защиты со стороны надзорного ведомства.

Рассматривая срок, необходимый для исполнения ответчиком возложенной обязанности устранить нарушения требований законодательства о особо охраняемых природных территориях, природоохранным прокурором учтены специфика и характер предполагаемых работ, которые потребуют дополнительно комплексного обследования территории, в том числе с привлечением специалистов-биологов, проведение которого возможно в июле-августе очередного года, расположение памятника природы в труднодоступном районе Магаданской области, требующем доставку специалистов высокопроходимым транспортом, а также период осуществления необходимых конкурсных процедур для определения непосредственного исполнителя работ и заключения контракта, а также срок подготовки непосредственно самой проектной документации охранной зоны.

В этой связи прокурор полагает, что достаточным сроком устранения выявленных нарушений, с учетом требований исполнимости судебного решения, будет являться период в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 27 и 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просил суд обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт биологических проблем Севера» Дальневосточного отделения Российской академии наук (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации проект документации по организации охранной зоны и установлении ее границ в отношении памятника природы федерального значения «Остров Талан».

В судебном заседании представитель процессуального истца доводы искового заявления поддержал.

Представитель ответчика против доводов искового заявления возражал, ссылаясь на то, что ИБПС ДВО РАН является ненадлежащим ответчиком, а также ссылаясь на то, что в настоящее время проведение работ по установлению охранный зоны памятника природы не требуется, поскольку эти границы уже установлены.

Иные участники процесса, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав мнение сторон, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Из преамбулы к Федеральному закону от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» следует, что особо охраняемые природные территории - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ определено, что памятники природы отнесены к особо охраняемым природным территориям (подпункт «д» пункта 2 статьи 2); для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны (пункт 10 статьи 2); решение об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон особо охраняемых природных территорий, указанных в пункте 10 настоящей статьи, в отношении охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения принимаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные особо охраняемые природные территории (подпункт «а» пункта 11 статьи 2); обязательным приложением к решению о создании особо охраняемой природной территории являются сведения о границах такой территории, которые должны содержать графическое описание местоположения границ такой территории, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138 утверждены Правила создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон (далее - Правила), которые определяют порядок создания охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков и памятников природы (далее - охранные зоны), установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон.

Охранные зоны создаются для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах (пункт 2 Правил).

Режим охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах охранных зон (далее - режим охранных зон) устанавливается положением о соответствующей охранной зоне, которое утверждается органом государственной власти, принимающим решение о ее создании (пункт 5 Правил).

Пунктом 9 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138, установлено, что решения о создании охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения и об установлении их границ принимаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Указанными Правилами определен порядок принятия Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации решения о создании охранной зоны государственного природного заповедника, национального парка или памятника природы федерального значения, об установлении ее границ и утверждении положения о ней.

Согласно пункту 1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219 Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), включающего в себя государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации, в области обращения с животными, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы), в том числе в области обращения с твердыми коммунальными отходами (за исключением вопросов тарифного регулирования), охраны атмосферного воздуха, федерального государственного экологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного лесного контроля (надзора), федерального государственного геологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, федерального государственного охотничьего контроля (надзора), федерального государственного земельного контроля (надзора) (в части индикаторов риска нарушения обязательных требований, применяемых Федеральной службой по надзору в сфере природопользования при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) за проведением работ по активным воздействиям на гидрометеорологические процессы, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.

Подпунктом 5.15 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации: принимает решения о создании охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы федерального значения и об установлении их границ; осуществляет оформление охранных обязательств, паспортов и других документов памятников природы федерального значения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением Государственного комитета РСФСР по экономике от 10.07.1991 № 20 остров «Талан» Магаданской области отнесен к государственным памятникам природы республиканского значения с режимом охраны согласно приложению.

Согласно приложению к постановлению Государственного комитета РСФСР по экономике от 10.07.1991 № 20: наименование государственного памятника природы республиканского значения - остров «Талан»; местонахождение – Магаданская область, Ольский район, Тауйский лесхоз, Тауйская губа Охотского моря; площадь – 152 га со 100 м охранной зоной; охраняющая организация - Институт биологических проблем Севера ДВО АН СССР; режим охраны – заповедный, запрещаются: все виды рубок, хозяйственной деятельности, всякие действия, ведущие к загрязнению акватории и нарушению биогеоценоза.

Заместителем руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Магаданской области 03.09.2007 утверждено охранное обязательство памятника природы федерального значения «Остров Талан», согласно которому Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт биологических проблем Севера» Дальневосточного отделения Российской академии наук принимает на себя обязательства по обеспечению режима охраны памятника природы федерального значения «Остров Талан», организованного в соответствии с Постановлением Государственного комитета РСФСР по экономике от 10.07.1991 № 20 «Об отнесении острова «Талан» Магаданской области к государственным памятникам природы республиканского значения» и Решением Магаданского облисполкома от 05.04.1991 № 130 «О создании памятника природы республиканского значения «Остров Талан»:

1. Обеспечить содержание природного ландшафтного комплекса и его объектов в естественном состоянии.

2. Обеспечить соблюдение физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности режима особой охраны памятника природы, установленного приложением к Постановлению Государственного комитета РСФСР по экономике от 10 июля 1991 г. № 20.

3. Принимать меры по пресечению нарушений режима охраны памятника природы, по предотвращению их возможных последствий. В случае необходимости организовывать проведение восстановительных работ.

4. Незамедлительно информировать Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Магаданской области (далее Управление Росприроднадзора по Магаданской области) обо всех случаях нарушения режима памятника природы.

5. В срок до 31 января каждого года представлять в Управление Росприроднадзора по Магаданской области информацию о состоянии памятника природы и объектов охраны, количестве н составе выявленных нарушений, принятых мерах, последствиях чрезвычайных явлений природного и иного характера финансовых затратах по обеспечению режима особой охраны памятника природы (по статьям расходов) посещаемой территории.

Согласно пункта 3 Паспорта границы особо охраняемой природной территории совпадают с береговой чертой острова и проходят по акватории Охотского моря. Остров окружен морской охранной зоной шириной 100 м.

Как следует из пункта 4 Паспорта, площадь, занимаемая памятником природы – 152 га, ширина охранной зоны – 0,1 км, в том числе акватории – 0,1 км.

Пунктом 10 Паспорта установлен режим охранной зоны особо охраняемой природной территории: на прилегающей к территории особо охраняемой природной территории водном пространстве создана охранная зона с ограниченным режимом природопользования (Постановление Госэкономики РСФСР от 10.07.1991 № 20). Ширина охранной зоны – 0,1 км, в том числе акватории – 0,1 км. В пределах охранной зоны запрещается охота, рыбная ловля, отстрел и отлов животных, а также другие вилы хозяйственной деятельности, которые могут оказать отрицательное воздействие на природные объекты особо охраняемой природной территории.

Согласно пункта 12 Паспорта, на территории памятника природы запрещается любая деятельность, противоречащая задачам и режиму особой охраны его территории. Охрана природных комплексов и объектов на территории памятника природы осуществляется работниками института биологических проблем Севера ДВО АН РФ.

Согласно пунктам «д» и «к» части 1 статьи 72, части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации охрана окружающей среды, особо охраняемые природные территории, законодательство об охране окружающей среды находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

В соответствии Подпунктом «а» пункта 11 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», с пунктами 5 и 9 Правил создания охранных зон отдельных категорий особо охраняемых природных территорий, установления их границ, определения режима охраны и использования земельных участков и водных объектов в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.02.2015 № 138, и подпунктом 5.15 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219, принятие решение о создании охранной зоны памятника природы федерального значения, установка ее границ и утверждение положения об охранной зоне памятника природы федерального значения является исключительной компетенцией Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Ссылка истца на необходимость внесения сведений в отношении государственного памятника природы федерального значения «Остров Талан» в государственный кадастр особо охраняемых природных территорий, также не свидетельствует о том, что такая обязанность имеется у ИБПС ДВО РАН.

Согласно пункту 10 Порядка ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденного Приказом Минприроды России от 19.03.2012 № 69 Минприроды России осуществляет ведение федерального кадастра за счет и в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на основную деятельность.

Иные федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории федерального значения, а также учреждения, непосредственно осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, обеспечивают выполнение работ, связанных с подготовкой, обновлением и представлением кадастровой информации по особо охраняемым природным территориям федерального значения, за счет и в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета на основную деятельность (п. 11 Порядка).

В соответствии с пунктом 35 указанного Порядка сбор, обработка, обновление и представление сведений об особо охраняемых природных территориях для ведения Кадастра осуществляются по особо охраняемым природным территориям федерального значения - учреждениями, осуществляющими деятельность в области управления, охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения.

При этом, в соответствии с представленными суду документами ИБПС ДВО РАН осуществляет мероприятия по соблюдении режима охраны памятника природы, при этом охранное обязательство и паспорт государственного памятника природы федерального значения не возлагают на ответчика обязанность проводить мероприятия по организации охранной зоны памятника природы, в том числе обращение в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации с проектом решения о создании охранной зоны памятника природы и установлению ее границ в отношении государственного памятника природы федерального значения «Остров Талан».

Доказательств передачи Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации своих полномочий в отношении государственного памятника природы федерального значения «Остров Талан», а также субсидий, необходимых для выполнения данных полномочий ИБПС ДВО РАН суду не представлено, равно как и не представлено доказательств того, что ответчику передан вышеуказанный памятник природы в ведение, управлении, в постоянное (бессрочное) пользование или на ином вещном праве.

Как следует из устава ответчика в перечне его основных видов деятельности отсутствует вид деятельности, предусматривающий управление, охрану и использование особо охраняемых природных территорий.

Кроме того, частями 8 и 9 статьи 26 Федерального закона от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены условия, при которых до 01.01.2028 зона с особыми условиями использования территорий, установленная до 01.01.2026, считается установленной даже в случае, если сведения о такой зоне отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Эти правила применяются в том числе, если такие зоны установлены до 01.01.2026 одним из следующих способов: решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения; согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством; нормативным правовым актом, предусматривающим установление зон с особыми условиями использования территорий в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ зоны с особыми условиями использования территории; решением суда.

Зоны с особыми условиями использования территорий, которые установлены до 01.01.2026 нормативными правовыми актами или решениями об их установлении, при соблюдении условий, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, считаются установленными вне зависимости от соответствия решений об их установлении требованиям, установленным в соответствии со статьей 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). Внесение изменений в указанные решения или принятие новых решений об установлении таких зон и (или) их границ в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требуется, за исключением случая, предусмотренного частью 11 настоящей статьи (часть 10 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ).

Частью 14 статьи 26 Федерального закона № 342-ФЗ прямо предусмотрено, что если зона с особыми условиями использования территории, требование об установлении которой предусмотрено в соответствии с федеральным законом, не была установлена либо не были установлены границы такой зоны, такая зона и ее границы должны быть установлены в срок не позднее 01.01.2028, за исключением случаев, предусмотренных частью 13 настоящей статьи.

Учитывая, что постановлением Государственного комитета РСФСР по экономике от 10.07.1991 № 20 установлена охранная зона памятника природы федерльного значения «Остров Талан», довод истца о том, что зона с особыми условиями использования территории не установлена ввиду отсутствия сведений об этой зоне в Едином государственном реестре недвижимости, не основан на приведенных выше положениях действующего законодательства и установленных по делу обстоятельствах.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и организаций.

Из содержания пункта 1 статьи 1 и статьи 12 ГК РФ, содержащей перечень способов защиты нарушенных или оспариваемых прав, обращение в суд и предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у заявителя принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу статей 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.

Из смысла приведенных норм следует, что судебной защите подлежит существующее нарушенное право, тогда как в ходе рассмотрения дела нарушений прав неопределенного круга лиц, не установлено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Магаданского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц к федеральному государственному бюджетному учреждению науки «Институт биологических проблем Севера» Дальневосточного отделения Российской академии наук о возложении обязанности течении 18 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу подготовить и направить в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации проект документации по организации охранной зоны и установлении ее границ в отношении памятника природы федерльного значения «Остров Талан» отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Установить дату принятия решения суда в окончательной форме – 26.12.2025.

Судья О.В. Дзюбенко

<данные изъяты>

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →