№2а-886/2023
73RS0013-01-2023-000961-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года г. Димитровград
Ульяновской области
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Степановой О.А.,
с участием помощника прокурора г. Димитровграда Калимуллина Л.Р.,
представителя административного истца – МО МВД России «Димитровградский» МТА
административного ответчика ФИО1,
при секретаре Миннафиной В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-886/2023по административному исковому заявлению МО МВД России «Димитровградский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец МО МВД России «Димитровградский» обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя это следующим.ФИО1 был осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 апреля 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158УК РФ, и ему, с применением ст. 73 УК РФ, назначалось наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 19 апреля 2016 года по постановлению Димитровградского городского суда Ульяновской области условное осуждение заменено на 1 год 6 месяцев лишения свободы. 18 октября 2017 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы. Решением Дмимитровградского городского суда Ульяновской области от 26 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и возложены ограничения. 26 апреля 2019 года ФИО1 снят с профилактического учета МО МВД России «Димитровградский» в связи с истечением срока административного надзора. В связи с тем, что ФИО1 в течение календарного года четырежды привлечён к административной ответственности, из них: трижды по ст. 20.21 КоАП РФ, и один раз по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на основании п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на 1 год с ограничениями: один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день, установленный этим органом; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий и участие в них; запрет посещать клубы, кафе, рестораны и другие заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет на выезд за пределы территории Ульяновской области, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
В судебном заседании представитель административного истца МТА поддержала доводы заявления в полном объеме, просила установить административный надзор в отношении ФИО1
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, подтвердив факты привлечения к административной ответственности, согласен с установлением административных ограничений.
Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление и установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения,исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населенияи общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу п. 1 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор для лиц, указанных в п.1 ч.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 22 апреля 2015 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему, с применением ст. 73 УК РФ, назначалось наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. 19 апреля 2016 года по постановлению Димитровградского городского суда Ульяновской области условное осуждение отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев в исправительную колонию общего режима. 18 октября 2017 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы.
Решением Дмимитровградского городского суда Ульяновской области от 26 марта 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год и возложены ограничения. 26 апреля 2019 года ФИО1 снят с профилактического учета МО МВД России «Димитровградский» в связи с истечением срока административного надзора.
После снятия с профилактического учета МО МВД России «Димитровградский» в связи с истечением срока административного надзора ФИО1 должных выводов для себя не сделал и дважды был привлечен к административной ответственности: 14 декабря 2022 года и 22 января 2023 года за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначалось наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей и административного ареста на срок 3 суток.
То обстоятельство, что ФИО1 дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок, является основанием для установления в отношении него административного надзора.
Поэтому суд считает административное исковое заявление МО МВД России «Димитровградский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, с учётом данных об образе жизни административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его поведения в период после отбывания наказания, в целях оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения со стороны административного ответчика, считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением административных ограничений: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическогонахождения для регистрации 1 раз в месяц; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности,и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории Ульяновской области, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них; не посещать клубы, кафе, рестораны и другие заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Суд учитывает, что установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, учитывая сведения о поведении осуждённого, для достижения целей административного надзора суд считает необходимым установить явку в орган внутренних дел 1 раз в месяц.
Ограничения в виде запретов пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, а также на посещение мест проведения массовых, культурно-массовых мероприятий, на участие в них, на посещение клубов, кафе, ресторанов и других заведений, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, по мнению суда, целесообразно по тем основаниям, что участие в массовых мероприятиях повышает риск совершения правонарушений, возникновения конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для ресоциализации осуждённого. Возлагая подобные ограничения, суд учитывает обстоятельства совершённого им преступления, а также то, что к административной ответственности ФИО1 привлечён за нахождение на улице в состоянии опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Разрешая требование административного истца о необходимости установления ограничения по запрету на выезд за пределы <данные изъяты>, суд учитывает, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории имеет своей целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагает воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав. Суд полагает, что установление запрета на выезд за пределы территории Ульяновской области будет способствовать исправлению поднадзорного лица и обеспечит контроль над ним. При этом данное ограничение не лишает административного ответчика свободы передвижения, поскольку выезд за пределы указанной территории им может быть осуществлён с соблюдением установленного порядка.
При этом, при установлении ограничений в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрета на выезд за пределы Ульяновской области суд с целью ненарушения конституционного права административного ответчика на труд и возможности получения им медицинской помощи считает необходимым данные запреты дополнить и установить их в следующем виде: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью; не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
По мнению суда, установление административного надзора и административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учётом поведения ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, данных, характеризующих его личность, срок административного надзора суд полагает необходимым установить в 1 год.
В соответствии с положениями п.2 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Оснований для исключения каких-либо ограничений или снижения срока надзора, суд не усматривает.
В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.
Предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Димитровградский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1.
Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 1 год и следующие административные ограничения:
- 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности, и случаев обращения за медицинской помощью;
- не выезжать за пределы территории <данные изъяты>, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности;
- не посещать места проведения массовых, культурно-массовых мероприятий и не участвовать в них;
- не посещать клубы, кафе, рестораны и другие заведения, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья О.А. Степанова