РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года город Москва
Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при помощнике судьи Полочкиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административные дело № 2а-771/22 (УИД 77RS0031-02-2022-022505-66) по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату Хорошевского района (объединенному СЗАО г. Москвы), призывной комиссии по мобилизации о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам военному комиссариату Хорошевского района (объединенному СЗАО г. Москвы), призывной комиссии по мобилизации о признании решения незаконным, в обоснование указав, что считает, что принятое решение нарушает его семейное право воспитывать ребёнка до его совершеннолетия.
Административный истец в судебное заседание административные исковые требования поддержал, пояснил, что после расторжения брака ребенок остался проживать с ним, место жительство матери ребенка не известно, отношения не поддерживает, участие в жизни ребенка мать не принимает.
Представитель административных ответчиков в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения административного искового заявления по доводам, изложенным в возражениях, пояснила, что административный истец не представил суду доказательства в подтверждение своих доводов.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с п.1, 2, 4 ст. 17 Федерального закона № 31-ФЗ от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации» призыв граждан на военную службу по мобилизации проводится в соответствии с федеральными законами.
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
Согласно ст. 18 Федерального закона № 31-ФЗ от 26.02.1997 «О мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации» отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам:
1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев;
3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
3.1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет (гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель);
4.1) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет;
5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа;
6) членам Совета Федерации и депутатам Государственной Думы;
7) пребывающим в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации.
П. 5 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.20222 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» установлено, что в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации:
а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе;
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими;
в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на воинском учете граждан, пребывающих в запасе, в военном комиссариате (объединенном) Хорошевского района СЗАО г. Москвы. Был призван на военную службу по частичной мобилизации, однако 12.10.2022 на отправку не явился.
Из свидетельства о расторжении брака * следует, что 07.12.2013 был прекращен брак заключенный между ФИО1 и ФИО2 на основании решения мирового судьи судебного участка № 146 района Строгино г. Москвы.
Согласно свидетельства о рождении * от 19.09.2007 следует, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, родители: отец ФИО1, мать ФИО2
Из решения мирового судьи судебного участка № 146 района Строгино г. Москвы принятого по гражданскому делу № 2-452/12 следует, что несовершеннолетний ребенок после расторжения брака останется проживать с отцом.
Суд, учитывая вышеизложенное, установленные по делу обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства, приходит к выводу, что решение призывной комиссии по мобилизации было принято в рамках представленных полномочий, в соответствии с положениями действующего законодательства, приведённые административным истцом основания для отсрочки, действующим законодательством не предусмотрены, поскольку доказательства, подтверждающие факт отсутствия матери административным истцом не представлены, в связи с чем суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к военному комиссариату Хорошевского района (объединенному СЗАО г. Москвы), призывной комиссии по мобилизации о признании решения незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Наделяева