дело № 2а-613/2025

37RS0012-01-2025-000614-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года город Иваново

Октябрьский районный суд города Иваново в составе председательствующего судьи Высоких Ю.С.,

При секретаре судебного заседания Градовой И.Ю.,

с участием прокурора - помощника прокурора Октябрьского района г. Иваново Толокновой М.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующей на основании доверенности, – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении на основании Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административного надзора на срок 3 года и административных ограничений.

Просит установить административный надзор и административные ограничения в отношении осуждённой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, регистрации на территории РФ не имеющей, до заключения под стражу проживавшей по адресу: <адрес>, отбывающей наказание по приговору Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по двум преступлениям, предусмотренным ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом; запрета на посещение мест массового пребывания граждан, а именно, мест проведения развлекательных мероприятий и участия в них, проводимых на территории муниципального района по месту жительства; запрет выезда за пределы территории <адрес>; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 на срок погашения судимости, то есть на 3 года.

Мотивирует административные исковые требования тем, что ФИО2 осуждена приговором Палехского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, которая совершила преступления, во время отбытия административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется следующим образом. В следственном изоляторе нарушения режима содержания не допускала. Для дальнейшего отбывания наказания была этапирована в ФКУ ИК-7 УФСИН Росси по Ивановской области, в которое прибыла ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию привлечена к труду на должность швеи. К труду относится удовлетворительно. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавалась. На профилактических учетах не состоит. Администрацией учреждения не поощрялась. В общении с администрацией учреждения тактична, корректна. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы. Занятия по социально правовым вопросам, общие собрания не пропускает, реагирует правильно. Отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. К работам без оплаты труда по благоустройству территории ФКУ ИК относится добросовестно, работает согласно графику. Вину по приговору суда признала. Администрацией учреждения ФИО2 характеризуется положительно. Оснований не доверять представленной характеристике, которую не оспаривала ФИО2, у суда не имеется (л.д. 7,8).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, действующая на основании доверенности, – ФИО1 заявленные административные исковые требования в отношении ФИО2 поддержала в полном объеме.

Кроме этого, в соответствии со ст. 188 КАС РФ просила обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку срок освобождения осужденной ДД.ММ.ГГГГ, а установление административного надзора и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения будет отвечать целям и задачам защиты государственных и общественных интересов.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указала на согласие с административными исковыми требованиями, однако просила уменьшить количество явок.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, согласно которого имеются законные основания для установления административного надзора на 3 года в отношении ФИО2 и административных ограничений, при этом уменьшив количество явок до трех, приходит к следующему.

Решением Октябрьского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с возложением на нее ограничений в виде обязательной явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, установленный данным органом; запрета выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00.

Решением Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде еще одной обязательной явки в контролирующий орган и запрета на посещение мест проведения развлекательных мероприятий и участие в них, проводимых на территории муниципального района по месту жительства.

В период отбывания административного надзора ФИО2 совершила два преступления, отнесенные к категории небольшой, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, за что была осуждена приговором Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев (л.д. 9-12).

Срок ее освобождения ДД.ММ.ГГГГ.

При решении вопроса об установлении административного надзора по основанию, предусмотренному п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить находилось ли поднадзорное лицо в рамках действия административного надзора в момент совершения преступления, за которое это лицо осуждено к наказанию в виде лишения свободы.

В силу п. 4 ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» данное обстоятельство является основанием для установления административного надзора, в силу п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести, в которым относится и ФИО2, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Следовательно, на этот срок и должен быть, установлен административный надзор.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы ст.4 указанного Закона.

Согласно данной правовой нормы установление судом в отношении ФИО2 административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом является обязательным.

Решая вопрос о количестве явок для регистрации, подлежащих установлению в отношении ФИО2 суд, учитывая ее положительную характеристику, отсутствие взысканий, возраст, считает, что для достижения целей административного надзора в отношении нее будет достаточно назначить три явки на регистрацию в контролирующий орган, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить ограничения в следующей редакции, а именно в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Также суд с целью предупреждения противоправного поведения административного ответчика находит обоснованным требование об установлении в отношении нее административного ограничения в виде запрещение на посещение мест массового пребывания граждан, а именно, мест проведения развлекательных мероприятий и участия в них, проводимых на территории муниципального района по месту жительств.

Одновременно с этим, суд учитывает, что ФИО2, в отношении которой уже неоднократно ранее устанавливался административный надзор, находясь на свободе, имеет устойчивое асоциальное поведение, в связи с чем полагает, что ФИО2 следует назначить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Кроме того, учитывая, что ФИО2 является лицом, не имеющим места жительства, пребывания, а после освобождения из мест лишения свободы убывает для проживания по адресу: <адрес>, требований Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд устанавливает в отношении ФИО2 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения контролирующего органа.

При этом суд считает необходимым с целью соблюдения требований норм действующего законодательства и прав административного истца изложить административное исковое требование в следующей редакции, а именно в виде запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Также, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование административного истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, поскольку это будет отвечать задачам установления административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия сразу после освобождения из мест лишения свободы, в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, положений Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд считает, что имеются законные основания для частичного удовлетворения заявленных административных исковых требований ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области, в связи с чем, руководствуясь ст. 175-180, 188, 272, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <адрес>, на срок 3 года (срок погашения судимости по приговору Палехского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ), с возложением на нее следующих ограничений:

-обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;

- запрет на посещение мест массового пребывания граждан, а именно, мест проведения развлекательных мероприятий и участия в них, проводимых на территории муниципального района по месту жительства;

-запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;

-запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения контролирующего органа.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Контроль за отбытием административного надзора возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2.

Решение может быть обжаловано и на него может быть внесено представление в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Иваново.

Председательствующий судья Высоких Ю.С.

Мотивированное решение составлено 19 февраля 2025 года.