Дело № 2а-259/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 февраля 2023 года Город Коркино
Коркинский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Юркиной С.Н.,
с участием прокурора Архангельского А.И.,
при секретаре Коротковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Коркинскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору.
В обоснование заявленного требования сослался на следующие обстоятельства. ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, по которому отбывала наказание в виде лишения свободы. Осуждена приговором Челябинского областного суда от 14.05.2002г. по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Освобождена 04.07.2017г. условно-досрочно на 1 год 3 месяца 27 дней. Решением Коркинского городского суда от 09.11.2018г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 04.07.2025г., с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 по 06:00, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел. По решению Коркинского городского суда от 04.10.2019г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 находясь под административным надзором, совершает правонарушения против порядка управления. 05.04.2022г. совершила административное правонарушение против порядка управления. По данному факту 11.04.2022г. в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 04.04.2022г. совершила административное правонарушение против порядка управления. По данному факту 12.05.2022г. в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.. 04.11.2022г. ФИО1 совершила административное правонарушение против порядка управления. По данному факту 08.11.2022г. в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. За время нахождения ФИО1 под административным надзором, зарекомендовала себя с отрицательной стороны. В настоящее время ФИО1 имеет случайные заработки в дневное время суток, тем самым установленные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения в определённое время суток не повлияют на её заработки и увеличение количества явок на обязательную регистрацию, для оказания на ФИО1 индивидуально профилактического воздействия. Просит: установить поднадзорному лицу ФИО1 дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 часов до 07-00 часов; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД по Коркинскому району не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на поддержание административного иска в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом она извещена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представила. В представленном заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие, административный иск поддерживает в полном объёме.
Прокурор в заключение указал на поддержание административного иска, как заявленного на законном основании и, подтвердив обстоятельства по иску доказательствами.
Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего иск, суд находит требование Отдела МВД России по Коркинскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).
Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено и подтверждается материалами дела: ФИО1 а осуждена приговором Челябинского областного суда от 14.05.2002г. по п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, назначено наказание в виде 17 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Освобождена 04.07.2017г. условно-досрочно на 1 год 3 месяца 27 дней. Решением Коркинского городского суда от 09.11.2018г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 04.07.2025г., с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23:00 по 06:00, кроме случаев, связанных с работой; запрета выезда за пределы Коркинского муниципального района Челябинской области без уведомления органов внутренних дел. По решению Коркинского городского суда от 04.10.2019г. в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания или фактического нахождения для регистрации. ФИО1 находясь под административным надзором, совершает правонарушения против порядка управления. 05.04.2022г. совершила административное правонарушение против порядка управления. По данному факту 11.04.2022г. в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 руб.. 04.04.2022г. совершила административное правонарушение против порядка управления. По данному факту 12.05.2022г. в отношении нее вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.. 04.11.2022г. ФИО1 совершила административное правонарушение против порядка управления. По данному факту 08.11.2022г. в отношении неё вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб..
Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, по которому отбывала наказание в виде лишения свободы. В период административного надзора, ФИО1 дважды совершила административные правонарушения против порядка управления.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Административные ограничения, которые предлагает установить административный истец в отношении поднадзорного, соответствует перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, являются разумными с учётом обстоятельств и характера преступлений, за которые осуждена ФИО1, а также данных об ее личности, состоянии ее здоровья. Указанная мера является временным ограничением прав и свобод ФИО1, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствует задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО1 новых преступлений и оказание на нее индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО1 административные ограничения не могут расцениваться, как противоречащие положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения.
Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коркинскому району Челябинской области удовлетворить полностью.
Установить ФИО1, ДАТА года рождения, проживающей по адресу: АДРЕС в отношении которой установлен административный надзор, дополнительные административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21-00 до 07-00 часов;
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: С.Н. Юркина
Мотивированное решение вынесено 07.02.2023 года.