Дело № 2-878/2023
УИД 73 RS 0004-01-2023-000779-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 марта 2023 года город Ульяновск
Заволжский районный суд города Ульяновска в составе
председательствующего судьи Кузнецовой Э.Р.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Грибовой М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области (далее - Министерство) обратилось в суд с иском к администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок.
В обоснование иска указано, что в адрес Министерства 28.11.2022 поступило письмо НСТ завода им. Володарского о прекращении права пожизненного наследуемого владения в связи со смертью правообладателя земельного участка с кадастровым номером №. В письме указано, что земельный участок обрабатывает ФИО2, которому на основании договора купли-продажи от 14.03.2022 № б/н земельный участок передал ФИО3, который в свою очередь, купил его у третьего лица.
Первоначальный владелец земельного участка ФИО1 добровольно отказался от земельного участка, продав его и передав членскую книжку садовода ФИО2
Согласно сведениям, полученным в Управлении Росреестра по Ульяновской области, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> передан во владение и пользование ФИО1
В реестре муниципального имущества указанный земельный участок не числится, относится к неразграниченным землям.
Согласно имеющейся информации ФИО1 умер.
Просит прекратить право владения и пользования ФИО1 на земельный участок №, с кадастровым номером №, расположенный в НСТ завода им. №
Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.
Представители ответчиков администрации города Ульяновска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования считает законными и обоснованными.
Представитель третьего лица НСТ завода им. Володарского в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-30 «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновкой области от 16.11.2018 № 25/557-П с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах МО «город Ульяновск».
В настоящее время правопреемником Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области является Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Министерство просит прекратить право владения и пользования указанным выше участком в связи со смертью его правообладателя.
Однако суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.
Согласно ст.216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности, является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).
В соответствии со ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
В ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.
В силу положений ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), которое согласно п. 1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.
При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, - которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из приведенных положений следует, что в случае смерти наследодателя при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.
Из материалов дела усматривается, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтённом земельном участке с кадастровым номером 73:24:020218:28, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель – земли населённых пунктов, видом разрешённого использования – для садоводства, площадью № кв.м, правообладатель – ФИО1 (л.д.12,5).
Земельный участок относится к неразграниченным землям.
По сообщению НСТ завода им. Володарского, согласно спискам садоводов земельный участок <адрес> был передан ФИО1 на основании государственного акта на пожизненное наследуемое владение. В дальнейшем участок был переоформлен на ФИО6 В последующем земельный участок переоформлен на ФИО2 путём заключения договора купли-продажи насаждений с правом на земельный участок. В настоящее время ФИО8 пользуется земельным участком (л.д.59).
Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47).
После его смерти нотариусом ФИО4 заведено наследственное дело №, наследником по закону после смерти ФИО1 является супруга ФИО5, обратившаяся с заявлением о принятии наследства (л.д.54-58).
В соответствии с п.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Следовательно, право владения и пользования на указанный земельный участок от ФИО1 перешло к его супруге.
Согласно п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В п.10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, при разрешении споров о принадлежности наследственного имущества суду следует иметь в виду, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства. Получение свидетельства о праве на наследство или на часть этого наследства является правом, а не обязанностью наследника.
Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по доводам иска.
То обстоятельство, что 14.03.2022 между ФИО6 и ФИО7 заключён договор купли-продажи плодово-ягодных насаждений с правом на спорный земельный участок, не свидетельствует бесспорно о том, что правообладатель отказался от принадлежащих ему прав на земельный участок. Вместе с тем, лицо, пользующееся в настоящее время земельным участком, не лишено права в судебном порядке заявлять требования о признании за ним права собственности, при предоставлении соответствующих доказательств.
Руководствуясь ст.ст.12,56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска о прекращении права владения и пользования ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в связи со смертью правообладателя, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Э.Р.Кузнецова