Адм. дело № 2а-509/2023

УИД № 68RS0017-01-2023-000581-38

РЕШЕНИЕ И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р/п Дмитриевка 15 сентября 2023 года

Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Нищева В.В.,

при секретаре Усачёвой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Никифоровского района к администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, об обязании ликвидировать несанкционированные места складирования бытовых и строительных отходов,

УСТАНОВИЛ :

В Никифоровский районный суд обратился прокурор Никифоровского района с иском к администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении требований ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, об обязании ликвидировать несанкционированные места складирования бытовых и строительных отходов.

В судебном заседании зам. прокурора Никифоровского района Трунов Илья Николаевич поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что в ходе осуществления надзора за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства 29.08.2023 года установлено, что возле дома № 1 и дома № 33 ул. Мичурина р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области было установлено наличие несанкционированных свалок твердых бытовых и строительных отходов вне мест расположения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. В соответствии с нормами и правилами благоустройства территории и приложения к нему, поверхность почвы должна быть очищена от строительного и бытового мусора. Однако в нарушение требований ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ необходимых мер к ликвидации указанной несанкционированной свалки администрацией Дмитриевского поссовета, на которую нормами Закона возложена обязанность по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, до настоящего времени не принято. 15.09.2023 года в утреннее время был осуществлен контрольный выезд для проверки ликвидации несанкционированных свалок и установлено, что по состоянию на 15.09.2023 года несанкционированные свалки в указанных местах имеются, не убраны.

Представитель административного ответчика – администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района – ФИО1, действующий на основании доверенности, признал исковые требования в части несанкционированной свалки, находящейся возле дома № 33 ул. Мичурина р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области, возражая против удовлетворения требований относительно несанкционированной свалки возле дома № 1 ул. Мичурина р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области, пояснив, что указанная несанкционированная свалка была ликвидирована 07.09.2023 года.

Выслушав зам. прокурора Никифоровского района, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела, в том числе Актом проверки от 29.08.2023 года, составленным пом. прокурора Никифоровского района Макаровым П.Б., подтверждается, что в ходе осуществления прокуратурой Никифоровского района надзора за соблюдением санитарно-эпидемиологического законодательства установлено, что возле дома № 1 и дома № 33 ул. Мичурина р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области было установлено наличие несанкционированных свалок твердых бытовых и строительных отходов вне мест расположения контейнеров для сбора твердых бытовых отходов. Исходя из сведений, представленных административным истцом в судебном заседании, по состоянию на 15.09.2023 года несанкционированные свалки в указанных местах имеются.

В соответствии с. ст. 42 Конституции РФ, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Аналогичные нормы закреплены в ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и ст. 11 Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды».

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с данным Федеральным законом. Согласно ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах(на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиямзаконодательствав области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся: организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация благоустройства и озеленения территории поселения. В силу ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области, выразившееся в неисполнении требований ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Администрации Дмитриевского поссовета Никифоровского района Тамбовской области в срок до 01 января 2024 года ликвидировать несанкционированные места складирования бытовых и строительных отходов, расположенные возле дома № 1 и дома № 33 ул. Мичурина р.п. Дмитриевка Никифоровского района Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Нищев В.В.

Мотивированное решение составлено 15 сентября 2023 года.

Судья Нищев В.В.