Производство №2а-137/2023

Дело (УИД) 60RS0005-01-2023-000135-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года п. Кунья Псковской области

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Кузьмина Н.Ю., при секретаре Гриневой Л.А., с участием заместителя прокурора Куньинского района Псковской области Федорова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Великолукский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД РФ «Великолукский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявления административным истцом указано, что решением Островского городского суда Псковской области от 27.07.2021 осужденному приговором Великолукского городского суда от 09.06.2017 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131, ч.1 ст.132, ч.1 ст.161 УК РФ, в связи с признанием его злостным нарушителем порядка отбытия наказания ФИО1 был установлен административный надзор на срок 02 года 06 месяцев до погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, кроме работы в ночное время; запрета посещения общественных мест (кафе, бары, рестораны), где осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

За время нахождения под надзором ФИО1 УУП ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский» характеризуется отрицательно, при этом в 2022 и 2023 году привлекался к административной ответственности за нарушение ранее установленных ограничений и за правонарушения в области дорожного движения, в связи с чем административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде установления обязанности явки второй раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации и запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель МО МВД РФ «Великолукский» в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения ограничением в виде явки второй раз в месяц на регистрацию, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению частично.

Согласно пункту 1 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон №64-ФЗ) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был осужден к лишению свободы приговором Великолукского городского суда Псковской области от 09.06.2017 за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.131 УК РФ, ч.1 ст.132 УК РФ, ч.1 ст.161 УК РФ.

Решением Островского городского суда Псковской области от 27.07.2021 в связи с признанием ФИО1 злостным нарушителем порядка отбывания наказания в отношении него был установлен административный надзор сроком на срок 02 года 06 месяцев с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов, кроме работы в ночное время; запрета посещения общественных мест (кафе, бары, рестораны), где осуществляется торговля спиртными напитками в розлив.

Находясь под административным надзором, ФИО1 совершил административные правонарушения в области дорожного движения и против порядка управления (невыполнение установленных при административном надзоре обязанностей), за что административный ответчик был привлечен к административной ответственности:

25.08.2022 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанности поднадзорного лица допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в течение времени запрета пребывания вне указанного помещения (л.д.23);

17.11.2022 по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за невыполнение обязанности поднадзорного лица допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение, являющееся местом жительства, в течение времени запрета пребывания вне указанного помещения (л.д.35);

23.01.2023 по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством находясь в состоянии опьянения не имея права управления транспортным средством (л.д.36-37).

Cогласно характеристики УУП ОП по Куньинскому району МО МВД России «Великолукский», поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, трудоустроен в ООО «Экобаланс», злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

С учетом характеризующих данных о личности ФИО1, его поведения и образа жизни, к ФИО1 следует применить ограничения, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению им правонарушений, а также направленные на оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения.

Таким ограничением является возложение обязанности по явке второй раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации, поскольку данная мера направлена на усиление профилактической работы в отношении поднадзорного лица, а также будет способствовать контролю за его поведением.

Наряду с этим, учитывая, что проживающий в <...> ФИО1 трудоустроен в ООО «Экобаланс» и работает в г.Великие Луки Псковской области, установление ему ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения несоразмерно ограничивает право поднадзорного лица на труд, в связи с чем административные исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД РФ «Великолукский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находящемуся под административным надзором, установленные решением Островского городского суда Псковской области от 27.07.2021 административные ограничения ограничением в виде явки второй раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд (постоянное судебное присутствие в рабочем поселке Кунья) в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.Ю. Кузьмин

Решение в окончательной форме составлено 13.03.2023

Судья Н.Ю. Кузьмин