УИД 02RS0001-01-2023-001596-73 Дело № 2а-1764/2023
Категория 3.172
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2023 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего Сумачакова И.Н.,
при секретаре Ушаковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям прокурора города Горно-Алтайска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Горно-Алтайска Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенные в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации. В рамках указанной проверки с целью выявлении информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет. Осмотром установлено, что на странице названного сайта размещена недостоверная информация под видом достоверной информации. На сайте <данные изъяты> размещена информация ФИО2, размещен каталог ФИО2, который содержит полную информацию о курсах, при этом на странице 26 указано месторасположение: 1 <адрес> (<адрес>). Однако, фактически по указанному адресу располагается не ФИО2, а <данные изъяты>". Вход на данные сайты является свободным, ознакомиться с его содержанием может любой интернет-пользователь, ограничения на ее передачу, копирование и распространение отсутствуют. Согласно информации, полученной из Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сведения об указанных интернет ресурсах отсутствуют. Вышеуказанные сайты в реестре аудиовизуальных сервисов не значатся, соответственно данный интернет аудиовизуальным сервисом не является. Владельцев указанных сайтов в сети «Интернет», а также лиц, разместивших указанные материалы, установить не представилось возможным, поскольку данный сайт зарегистрирован на территории США.
В судебном заседании помощник прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай ФИО4 административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, полагали исковые требования подлежащими удовлетворению.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частью 9 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, создавшее угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи, если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния.
Распространение информации под видом достоверной вводит в заблуждение, представляет угрозу причинения вреда имуществу граждан, в связи с чем, представляет реальную угрозу неопределенному кругу лиц.
Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Из материалов дела следует, что помощником прокурора города Горно-Алтайска ФИО5 проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В рамках указанной проверки с целью выявлении информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр ресурсов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет.
Осмотром установлено, что на странице сайтов в сети «Интернет» выявлен сетевой ресурс, который отражает недостоверную информацию о месте расположения учебного заведения ФИО2 по URL-адресу: <данные изъяты>
Из ответа на запрос исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с уставом <данные изъяты>" местом нахождения университета является <адрес>. Представители иных общеобразовательных организаций, в том числе, организаций осуществляющих обучение, по указанному адресу не располагаются. Договоры (соглашения) о сотрудничестве по каким-либо вопросам с представителями ФИО2 не заключалось.
В ходе проверки составлен акт осмотра сайта сети Интернет от ДД.ММ.ГГГГ, размещенного в сети «Интернет», справка о результатах проверки информации распространение которой в Российской Федерации запрещено, в ходе осмотра сделаны скриншоты осматриваемых интернет-страниц.
Судом установлено, что информация, размещенная в свободном доступе в вышеуказанном сайте в сети «Интернет» и ее распространение подрывает социальную стабильность общества, поскольку распространение заведомо недостоверной общественно значимой информацию под видом достоверного сообщения, вводит в заблуждение, представляет угрозу причинения вреда имуществу граждан, в связи с чем, представляет реальную угрозу неопределенному кругу лиц
В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами, в том числе о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ).
При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора г. Горно-Алтайска Республики Алтай подлежит удовлетворению.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте по URL-адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
Копию настоящего решения суда в трехдневный срок со дня его вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе странице сайта: <данные изъяты> «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Решение в окончательной форме изготовлено 26 апреля 2023 года