Решение по делу № 2-1989/2025 от 17.07.2025 | Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

УИД: 61RS0007-01-2025-001438-47

№ 2-1989/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому ФИО3 к Государственному бюджетному учреждению «Гуманитарный штаб Херсонской облласти», третье лицо – Министерство труда и социальной защиты Херсонской области, о взыскании денежного вознаграждения за период вынужденной эвакуации, пени, дополнительных расходов, компенсации за просрочку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением с выше указанными требованиями, указав в обоснование требований, что он на основании приказа №7 ГБУ «Гуманитарный штаб Херсонской области» от 17.08.2022 г. был принят на должность заместителя начальника отдела безопасности, в связи с чем между сторонами заключен трудовой договор №19. В соответствии с п. 4.1. трудового договора истцу устанавливается должностной оклад в размере 104 383,00 руб. в месяц.

01.09.2022 г. истец был переведен на должность начальника отдела кадров ГБУ «Гуманитарный штаб Херсонской области» на основании приказа №8 от 01.09.2022 г. Между сторонами было заключено дополнительное соглашение №1 к трудовому договору, п. 2 данного дополнительного соглашения истцу за выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, устанавливается должностной оклад в размере 115 981,00 рублей в месяц.

09.01.2023 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение №2 к трудовому договору, согласно которому трудовой договор излагается в новой редакции с 09.01.2023 года. В соответствии с п. 4.1. трудового договора в новой редакции от 09.01.2023 г. №19-ТД истцу устанавливается должностной оклад в размере 139 177,00 рублей в месяц.

На основании заявления истца об увольнении от 13.03.2024 г., он был уволен 26.03.2024 г. в соответствии с приказом о прекращении трудового договора с работником от 13.03.2024 №46.

23.10.2022 г. истец совместно с супругой были вынуждено эвакуированы из города Херсон в г. Геническ и проживали по адресу: <адрес>. Истец при этом выполнял должностные обязанности начальника отдела кадров Государственного бюджетного учреждения «Гуманитарный штаб Херсонской области» с 01.09.2022 г. и до момента увольнения по собственному желанию 26.03.2024 г.

Согласно распоряжению Председателя Совета Министров - Правительства Военно-гражданской администрации Херсонской области от 28.10.2022 № 54-рп «Об оплате труда и компенсации расходов сотрудникам органов исполнительной власти и организаций Херсонской области в условиях военного положения» (далее - распоряжение № 54-рп), действовавшего до отмены его распоряжением Правительства Херсонской области от 23.06.2023 № 06-рп, сотрудникам органов исполнительной власти Херсонской области, бюджетных учреждений и иных организаций на весь период работы в условиях особого режима, которые эвакуировались с правобережья Херсонской области, при этом продолжали выполнять свои должностные обязанности, установлено денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада на весь период вынужденной эвакуации.

Между тем, ответчиком денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада за весь период вынужденной эвакуации не получено, размер вознаграждения составляет 425 244,93 руб.

Кроме того, в соответствии с п. 4 распоряжения 54-рп истцу предусматривается выплата на дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства в размере 1500 рублей на человека в сутки, а также 500 рублей на питание в сутки за каждый день эвакуации. Размер задолженности в этой части составляет 88 051 руб. и 123 000 руб. соответственно.

Также истец указывает на наличие у ответчика обязанности по выплате компенсации за задержку выплаты заработной платы в сумме 15 877,59 руб.

В связи с невыплатой указанных сумм, истец помимо требований о взыскании перечисленных денежных средств, просит взыскать с ответчика пени за задержку выплаты дополнительных расходов, связанных с питанием за весь период вынужденной эвакуации, в размере 52 086,40 руб.; пени за задержку выплаты дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства, в размере 37 286,66 руб.; пени за задержку выплаты денежного вознаграждения за период вынужденной эвакуации в размере 180 077,05 руб.; компенсацию морального вреда в размере 275 000 руб. и судебные расходы в размере 50 000 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В отсутствие ответчика дело также рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, поскольку ГБУ «Гуманитарный штаб Херсонской области» извещалось в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного заседания на официальном сайте суда в сети Интернет и находящихся в свободном доступе, ранее представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Кроме того, от ответчика поступили письменные пояснения по делу, которые приобщены судом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

В соответствии с ч.1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Как установлено судом и не оспаривалось ответчиком, ФИО3 на основании приказа №7 ГБУ «Гуманитарный штаб Херсонской области» от 17.08.2022 г. принят на должность заместителя начальника отдела безопасности ГБУ «Гуманитарный штаб Херсонской области». В соответствии с п. 4.1. трудового договора истцу установлен должностной оклад в размере 104 383,00 руб. в месяц.

01.09.2022 г. истец был переведен на должность начальника отдела кадров ГБУ «Гуманитарный штаб Херсонской области» на основании приказа №8 от 01.09.2022 г. Между сторонами было заключено дополнительное соглашение №1 к трудовому договору, п. 2 которого истцу за выполнение трудовых обязанностей установлен должностной оклад в размере 115 981,00 рублей в месяц.

Согласно справке ГБУ «Гуманитарный штаб Херсонской области» от 10.03.2025 г. у ответчика перед истцом имелась задолженность по начисленной и невыплаченной заработной плате в размере 134,02 руб., компенсации за задержку выплаты заработной платы в сумме 13 680,57 руб. с учетом НДФЛ.

Указанные суммы 04.04.2025 г. перечислены истцу на открытый на его имя банковский счет, что подтверждается реестрами на зачисление денежных средств от 03.04.2025 г.

Таким образом, на дату принятия решения судом ответчиком требования в этой части выполнены добровольно, в связи с чем основания для удовлетворения требований ФИО3 в этой части отсутствуют.

Между тем, учитывая, что в судебном заседании с достоверностью подтвержден факт наличия задолженности по начисленной и невыплаченной заработной плате и компенсации за задержку выплаты заработной платы, а также нарушение сроков выплаты, суд полагает заслуживающими внимания доводы истца о наличии оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда.

Компенсация дополнительных расходов за проживание в размере 1500 рублей была выплачена Ответчиком только за октябрь и ноябрь 2022 года.

Факт наличия задолженности также подтверждается Справкой Государственного бюджетного учреждения «Гуманитарный штаб Херсонской области» от 10.03.2025 года о сумме задолженности по компенсациям согласно Постановления № 54 - РП от 28.10.2022 «Об оплате труда и компенсации расходов сотрудникам органов исполнительной власти и организаций Херсонской области в условиях военного положения».

Факт эвакуации признается Ответчиком (Справка Государственного бюджетного учреждения «Гуманитарный штаб Херсонской области» от 11.03.2025 года) и не подлежит доказыванию в связи с продолжающимися на тот момент трудовыми правоотношениями.

В соответствии со статьей 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает характер нарушения работодателем трудовых прав работника, степень вины ответчика, степень и объем нравственных страданий истца, фактические обстоятельства дела и индивидуальные особенности истца, значимость для истца нарушенного права, принимает во внимание требования разумности и справедливости и определяет к возмещению компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб.

Разрешая требования истца в остальной части, суд учитывает следующее.

Частью 5 статьи 14 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 г. N 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" предусмотрено, что до 1 января 2026 г. трудовое законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, и законодательство о занятости населения применяются на территории Херсонской области с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации.

Пунктом 25 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. N 2571 "Об особенностях применения трудового законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" предусмотрено, что условия оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, действовавшие по состоянию на 30 сентября 2022 г., применяются в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации и настоящему документу, до 1 января 2024 г.

До 1 июля 2023 г. органы государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области вправе своими нормативными правовыми актами установить системы оплаты труда работников муниципальных учреждений субъекта Российской Федерации. Указанные акты могут применяться (пересматриваться) до 1 января 2026 г.

Органы государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в соответствии со сферами ведения вправе издавать нормативные правовые акты, предусматривающие представление государственными (муниципальными) учреждениями им на согласование соответствующих штатных расписаний, включающих наименование структурных подразделений и должностей (профессий) работников с распределением по структурным подразделениям.

Согласно пункту 1 распоряжения Совета министров - Правительства Военно-гражданской администрации Херсонской области от 28 октября 2022 г. N 54-рп "Об оплате труда и компенсации расходов сотрудникам органов исполнительной власти и организаций Херсонской области в условиях военного положения" установлено, что за сотрудниками органов исполнительной власти Херсонской области, бюджетных учреждений и иных организаций на весь период работы в условиях особого режима сохраняется оплата труда в установленном порядке.

В соответствии с пунктами 2, 3 и 4 данного Распоряжения сотрудникам органов исполнительной власти Херсонской области, бюджетных учреждений и иных организаций на весь период работы в условиях особого режима, которые эвакуировались с правобережья Херсонской области, при этом продолжают выполнять свои должностные обязанности, установлено денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада на весь период вынужденной эвакуации.

Руководителям органов, указанных в пункте 1 настоящего распоряжения поручено определить категорию лиц, которые будут получать дополнительную надбавку.

Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства, возмещаются лицам, указанным в пункте 1 настоящего распоряжения в размере 1 500 (одной тысячи пятисот) рублей на человека в сутки, включая 500 (пятьсот) рублей на питание в сутки за каждый день эвакуации.

Распоряжением Совета Министров - Правительства ВГА Херсонской области от 8 ноября 2022 г. N 60-рп были внесены изменения в пункт 2 распоряжения N 54-рп. Согласно новой редакции пункта 2 денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада установлено с 20 октября 2022 г. сотрудникам органов исполнительной власти Херсонской области, бюджетных учреждений и иных организаций, которые эвакуировались с правобережья и левобережья Херсонской области и при этом продолжают выполнять свои должностные обязанности, на весь период вынужденной эвакуации.

Распоряжением Совета Министров - Правительства ВГА Херсонской области от 29 ноября 2022 г. N 75-рп в распоряжение N 54-рп вновь были внесены изменения, в соответствии с которыми пункт 2 распоряжения изложен в новой редакции, а именно следующего содержания: "Установить сотрудникам Военно-гражданской администрации органов исполнительной власти, бюджетных учреждений и организаций, по согласованию с курирующими заместителями Председателя Правительства ВГА Херсонской области, Председателя Правительства ВГА Херсонской области государственных предприятий Херсонской области на весь период выполнения должностных обязанностей в условиях особого режима (военного положения), денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада.

Распоряжением Правительства Херсонской области от 23 июня 2023 г. N 06-рп распоряжение Совета министров - Правительства Военно-гражданской администрации Херсонской области от 28 октября 2022 г. N 54-рп "Об оплате труда и компенсации расходов сотрудникам органов исполнительной власти и организаций Херсонской области в условиях военного положения" отменено.

Из буквального толкования положений распоряжения Совета министров - правительства Военно-гражданской администрации Херсонской области N 75-рп от 29 ноября 2022 г., а также его смысла во взаимосвязи с ранее изданными распоряжениями, следует, что право на установленное лицам, указанным в данном пункте, денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада, возникает по согласованию с курирующими заместителями Председателя Правительства ВГА Херсонской области государственных предприятий Херсонской области, в данном случае с Министерством труда и социальной защиты Херсонской области.Доказательства того, что в рассматриваемом случае Министерством труда и социальной защиты Херсонской области в период трудоустройства ФИО3 согласовывалось с работодателем установление последнему денежного вознаграждения в размере 50% от должностного оклада, материалы дела не содержат.

Сведения об обращении истца с соответствующим заявлением об установлении данного вознаграждения в период трудоустройства у ответчика не представлены, а потому у данного работодателя отсутствовали основания установления и начисления без согласования с Министерством труда и социальной защиты в спорный период времени денежного вознаграждения в размере 50% от должностного оклада и возмещения дополнительных расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства в размере 1 500 руб., включая 500 руб. на питание, в том числе путем издания соответствующего локального нормативного акта.

Указанные обстоятельства подтверждаются также расчетными листками за август 2022 года – ноябрь 2023 года, в которых отсутствуют сведения о начислении указанных выплат.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (статья 115) правительство издает распоряжения и постановления, которые обязательны к исполнению.

Акты правительства, имеющие нормативный характер издаются в форме постановлений. Акты по оперативным и другим текущим вопросам (вопросы управления, текущие события, которые носят срочных характер), не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений. Распоряжение состоит из двух смысловых частей. В первой части кратко и последовательно излагается преамбула - объясняется, чем обусловлена необходимость издания данного документа, дается обоснование тех действий, которые будут предписаны. За преамбулой следует распорядительная часть, которая содержит перечисление предписываемых действий с указанием исполнителя каждого действия. Соответственно, сфера действия распоряжения ограничена указанными в нем условиями и целью, для которой оно издано.

В рассматриваемом случае основанием для издания распоряжения председателем Совета министров - председателем Правительства Херсонской области N 54-рп от 28 октября 2022 г., с последующими изменениями, внесенными распоряжениями N 60-рп от 8 ноября 2022 г. и N 75-рп от 29 ноября 2022 г., стал Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756 "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, на который указывает ссылка в преамбуле распоряжения.

В преамбуле распоряжения определены условия и цель его издания: условия - "в связи с эвакуацией сотрудников органов исполнительной власти Херсонской области, бюджетных учреждений и иных организаций"; цель - "обеспечение социальной защищенности сотрудников указанных органов исполнительной власти и организаций при продолжении осуществления ими должностных обязанностей в условиях особого режима".

Распорядительная часть (пункт 3) предписывает руководителям органов и организаций определить категорию лиц, которые будут получать дополнительную надбавку.

Устанавливается такая надбавка (денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада) по согласованию с курирующими заместителями Председателя Правительства ВГА Херсонской области, Председателя Правительства ВГА Херсонской области государственных предприятий Херсонской области (пункт 2).

Соответственно, решение об установлении такой выплаты принимает не работодатель, а Председатель Правительства ВГА Херсонской области, либо курирующий заместитель Председателя Правительства ВГА Херсонской области государственных предприятий Херсонской области.

Таким образом, распорядительная часть рассматриваемого распоряжения содержит перечисление предписываемых действий, с указанием исполнителя каждого действия: в пункте 3 адресат распоряжения - руководитель предприятия; в пункте 2 адресат распоряжения - Председатель Правительства ВГА Херсонской области, либо курирующий заместитель Председателя Правительства ВГА Херсонской области государственных предприятий Херсонской области; в пункте 5 - бюджет Херсонской области.

Анализ изложенного свидетельствует о том, что преамбула рассматриваемого распоряжения определяет сущность указанных выплат как обеспечение социальной защищенности сотрудников в связи с эвакуацией и продолжением работы в условиях военного положения.

На социальный характер также указывает и пункт 5 распоряжения, определяющий финансирование расходов, связанных с реализацией данного распоряжения, не за счет работодателя, а за счет средств бюджета Херсонской области.

Таким образом, несмотря на то, что право на такую выплату обусловлено общественно полезной деятельностью лица, т.е. формируется на трудовых правоотношениях, цель и источник ее предоставления указывают на социальный характер.

Кроме того, при определении правовой природы заявленных истцом выплат, суд учитывает также следующее.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 ТК РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 ТК РФ определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

В ходе судебного разбирательства судом апелляционной инстанции установлено, что локальных нормативных актов, включающих в систему оплаты труда работников ГБУ «Гуманитарный штаб Херсонской области» денежное вознаграждение в размере 50% от должностного оклада, и предусматривающих компенсацию расходов на питание и проживание в связи с эвакуацией не принималось, таких условий трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, не содержит, штатным расписанием данные выплаты не предусмотрены.

Следовательно, сформированный отделом кадров расчетный листок за декабрь 2023 года, содержащий сведения о начислении денежного вознаграждения и компенсационным выплатам за пропитание и проживание не может принят судом в качестве надлежащего доказательства права истца на указанные выплаты, поскольку не соответствует требованиям относимости и допустимости.

Таким образом, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что заявленные истцом выплаты денежного вознаграждения в размере 50% от должностного оклада и компенсационные выплаты за пропитание и проживание, не являются оплатой труда работника, правовых оснований для удовлетворения указанных требований у суда не имеется.

Соответственно, отсутствуют основания для применения положений ст. 236 ТК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Частью 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Из разъяснений, данных в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», следует, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно пункту 11 указанного выше постановления, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть первая статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Судебные расходы присуждаются, если они понесены фактически, являлись необходимыми и разумными в количественном отношении. Суд может ограничить взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной с учетом конкретных обстоятельств (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1).

С учетом приведенных правовых норм и разъяснений возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя осуществляется в том случае, если расходы являются действительными, подтвержденными документально, необходимыми и разумными (исходя из характера и сложности возникшего спора, продолжительности судебного разбирательства, времени участия представителя стороны в разбирательстве, активности позиции представителя в процессе).

В подтверждение понесенных расходов на оплату услуг представителя истцом представлен договор оказания юридических услуг от 21.03.2025, заключенный с ИП ФИО5, предметом которого является оказание юридических услуг по составлению искового заявления и представлению интересов при рассмотрении настоящего дела.

Факт передачи денежных средств по договору подтверждается платежным поручением от 21.03.2025 года на сумму 50 000 рублей.

Учитывая объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела, разумность и обоснованность судебных расходов, а также экономической обоснованности произведенных расходов, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг представителей, сложность и категорию спора, суд находит разумным и справедливым, руководствуясь положениями статьи 100 ГПК РФ, возложить на ответчика возмещение в пользу истца расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, считая данную сумму разумной и принимая во внимание правовой результат спора.

Поскольку истец при подаче данного иска от уплаты государственной пошлины освобожден, суд считает необходимым взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб. с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Гуманитарный штаб Херсонской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт серии № №) компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей 00 копеек, расходы на оплату юридических услуг в сумме 5 000 рублей 00 копеек.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения «Гуманитарный штаб Херсонской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2025 года.

Судья Е.Н. Федотова