Дело №.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>. ДД.ММ.ГГГГ.

Лузский районный суд <адрес> в составе :

председательствующего судьи Першина П.И.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника прокурора прокуратуры <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в интересах неопределенного круга лиц в суд с административным заявлением к ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявления указано, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, установлено, что в сети «Интернет» по адресам:

- https://vk.com/public123243420;

- https://vk.com/voram___svobody?ysclid=ln1u8d2xgk711684645;

- https://vk.com/club144878526?ysclid=ln1t3si2z3339716528;

- https://vk.com/crmp_club

осуществляется свободный доступ к информации, создающей положительный имидж преступников и романтизацию преступного образа жизни, оправдывающей допустимость насилия и противоправного поведения, формирующей негативное отношение к правоохранительным органам и их сотрудникам, создающей атмосферу правового нигилизма.

Посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц. При этом информация о конкретных лицах, разместивших указанные сведения, отсутствует.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:

- способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

- обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным;

- оправдывающая противоправное поведение.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред неопределенному кругу лиц, влечет нарушение их прав и законных интересов, является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ.

Просит признать информацию, расположенную в сети «Интернет» на сайтах:

1) https://vk.com/public123243420;

2) https://vk.com/voram___svobody?ysclid=ln1u8d2xgk711684645;

3) https://vk.com/club144878526?ysclid=ln1t3si2z3339716528;

4) https://vk.com/crmp_club,

запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Помощник прокурора ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствует рассмотреть дело без участия ФИО2. В представленном суду ходатайстве указано, что Роскомнадзор, как ФИО2 орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи согласно ч.2 ст.265.3 Кодекса административного судопроизводства РФ соответствует определению заинтересованного лица. Надлежащим ответчиком по данной категории дел могут являться лица, участвующие в распространении информации: владелец сайта (страницы) в сети «Интернет», на котором размещена запрещенная информация, а при невозможности его установить – хостинг-провайдер. Сведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет в ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> отсутствуют. Интеренет-сайт по URL-адресу:

- https://vk.com/public123243420;

- https://vk.com/voram___svobody?ysclid=ln1u8d2xgk711684645;

- https://vk.com/club144878526?ysclid=ln1t3si2z3339716528;

- https://vk.com/crmp_club

размещены сообщества, в которых публикуются развлекательные посты. Информация создающая положительный имидж преступников и романтизацию преступного образа жизни, оправдывающая допустимость насилия и противоправного поведения, формирующая негативное отношение к правоохранительным органам, отсутствует (противоправная информация отсутствует).

С учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ФИО2 ответчика.

Проведенной прокуратурой <адрес> проверкой сети общего пользования «Интернет» установлено, что на страницах ресурса «В Контакте» осуществляется доступ к информации о продаже оружия без предоставления покупателям необходимых документов., При проверке установлено, что на сайте социальной сети «В Контакте» по адресу: https://kriminal-market.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/ размещена страница, которая имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид.

Владелец электронной страницы https://kriminal-market.ru/threads/kupit-boevoj-pistolet-tt-pm-bez-licenzii-razreshenija-oruzhie.99/ не установлен.

Положениями ч. 1 ст. 10 ФИО2 закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных ФИО2 законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 10 Закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По смыслу статьи 15.1 Закона об информации признаваемая запрещенной к распространению на территории Российской Федерации должна носить ярко выраженный противоправный характер, наносящий вред неопределенному кругу лиц. Единый реестр предназначен для противодействия распространению информации, представляющей собой угрозу интересам Российской Федерации, безопасности и правопорядку, создающей опасность для каждого гражданина.

В судебном заседании установлено и представленными материалами подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> ФИО5 в помещении прокуратуры произведен осмотр телекоммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам: https://vk.com/public123243420 ; https://vk.com/voram___svobody?ysclid=ln1u8d2xgk711684645;

https://vk.com/club144878526?ysclid=ln1t3si2z3339716528 ; https://vk.com/crmp_club/.

По результатам осмотра установлено, что на указанных электронных адресах размещена фотоинформация, создающая положительный имидж преступников и романтизацию преступного образа жизни, оправдывающей допустимость насилия и противоправного поведения, формирующей негативное отношение к правоохранительным органам и их сотрудникам, создающей атмосферу правового нигилизма среди неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних.

Указанные страницы не имеют каких-либо возрастных или иных ограничений в доступе, что может нанести вред здоровью и психическому развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Вместе с тем отсутствуют сведения о том, что сайты содержат ограничения к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии, т.е. посещение данных сайтов свободно для всех без исключения граждан, в том числе несовершеннолетних.

Данные обстоятельства подтверждены, в частности, актом осмотра интернет-сайтов.

При этом порядок ограничения доступа к информации, предусмотренный ст. 15.3 Закона применен быть не может, поскольку в рассматриваемом случае на страницах сайта отсутствуют прямые призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка. Указанное исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию без решения суда по данному вопросу, то есть без вынесения решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайна, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что указанная в исковом заявлении информация, распространяемая посредством сети «Интернет» является запрещенной для распространения, поскольку пропагандирует культ насилия и жестокости среди неопределенного круга лиц – пользователей сети «Интернет», в том числе несовершеннолетних в отношении сотрудников правоохранительных органов, материалы, содержащие нецензурную брань.

Указанная в сети Интернет на интернет-ресурсах : https://vk.com/public123243420, https://vk.com/voram___svobody?ysclid=ln1u8d2xgk711684645;

https://vk.com/club144878526?ysclid=ln1t3si2z3339716528 ; https://vk.com/crmp_club/ информация оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан - пользователей сети «Интернет», нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, для защиты прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, необходимо признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по вышеуказанному адресу информацией, запрещенной к распространению, и включить в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, и интересов Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Абзацами 4 и 5 ст. 13 Закона № 114-ФЗ, установлено, что копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов признанной судом запрещенной к распространению направляется в ФИО2 орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и религиозных организаций, ФИО2 список материалов подлежит размещению в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте этого органа.

Руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по адресам : https://vk.com/public123243420;

- https://vk.com/voram___svobody?ysclid=ln1u8d2xgk711684645;

- https://vk.com/club144878526?ysclid=ln1t3si2z3339716528;

- https://vk.com/crmp_club, информацией, запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта по адресам : https://vk.com/public123243420;

- https://vk.com/voram___svobody?ysclid=ln1u8d2xgk711684645;

- https://vk.com/club144878526?ysclid=ln1t3si2z3339716528;

- https://vk.com/crmp_club сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, с подачей жалобы через Лузский районный суд <адрес>. Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья _____________ П.И.Першин.