Решение
Именем Российской Федерации
27 июля 2023 года <адрес>
Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Батхиев М.К,
при секретаре Цичоевой Ф.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения "Назрановская школа-интернат №" (далее - Учреждение) к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – Судебный пристав) об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
установил:
Судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительного сбора в размере 50000 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП. Исполнение исполнительного документа было невозможно вследствие того, что поскольку финансирование деятельности Учреждения осуществляется за счет средств Министерство образования и науки РИ, не имеет дополнительных источников поступления денежных средств. Ими предпринимались меры по исполнению решение суда, поскольку руководство Учреждения неоднократно обращалось в Министерство образования и науки РИ с просьбой выделить денежные средства на устранение нарушений, но до сих пор финансирование не поступило. Просит освободить Учреждение от уплаты исполнительского сбора.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, в связи с чем, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ.
Исследовав и изучив доказательства дела, установлено следующее.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Согласно ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с административного истца исполнительного сбора в размере 50000 руб. в рамках исполнительного производства №-ИП.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон), если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения в силу ч. 12 ст.30 Закона составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст.105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу ч.ч.1 и 2 ст.112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении данного срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
В п.3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N13-П разъяснено, что сумма исполнительского сбора представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
Установлено, что в отношении Учреждения судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора 50000 руб. по возбужденному исполнительному производству.
В обоснование своих требований об освобождении от исполнительского сбора административный истец ссылается на то, что финансирование деятельности Учреждения осуществляется за счет средств Министерство образования и науки РИ, не имеет дополнительных источников поступления денежных средств. Ими предпринимались меры по исполнению решение суда, поскольку руководство Учреждения неоднократно обращалось в Министерство образования и науки РИ с просьбой выделить денежные средства на устранение нарушений, но до сих пор финансирование не поступило.
С учетом конкретных обстоятельств, установленных судом, прихожу к выводу о том, что административным истцом были приняты все меры для надлежащего исполнения, содержащегося в исполнительном документе требования, которым предоставлены доказательства в виде официальных писем направленных в адрес руководства Минобразования.
Таким образом, характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение являются основаниями для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора.
Исходя из положений ч.7 ст.112 Закона суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, считаю возможным освобождения Учреждения от взыскания исполнительского сбора.
Руководствуясь ст.ст. 226-227 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения "Назрановская школа-интернат №" к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> (далее – Судебный пристав) об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить в полном объеме.
Освободить Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения "Назрановская школа-интернат №" от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по исполнительному производству№-ИП.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.
Председательствующий:
Копия верна: Судья