Дело № 2а-645/2023
УИД 74RS0008-01-2023-000717-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2023 года Город Аша
Ашинский городского суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи А.В. Борисюк,
при секретаре В.С. Гриценко,
с участием прокурора Р.М. Московой,
рассмотрев административное исковое заявление Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная туберкулезная больница №2» к ФИО1 о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,
УСТАНОВИЛ:
ГБУЗ «ОТБ № 2» обратилась в суд с административным заявлением о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке ФИО1, <дата> года рождения.
В обоснование заявления ссылаются на то, что ФИО1, <дата> года рождения с <дата> состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «ОТБ №2» в связи с диагнозом «<данные изъяты> (заразная, представляющая опасность заражения для окружающих и контактирующих с больным лицом). <дата> ФИО1 было выдано направление на госпитализацию в стационарное отделение специализированной противотуберкулёзной медицинской организации, назначено и проведено мультиспиральное компьютерное исследование органов грудной клетки, обнаружены признаки, свойственные заболеванию инфильтративным туберкулезом левого легкого. <дата> ФИО1 на госпитализацию не явилась, при посещении медицинской сестрой по месту жительства дома не находилась, <дата> ФИО1 приглашена на прием к лечащему врачу посредством телефонного звонка, проведена беседа о необходимости срочного лечения и госпитализации в стационарное отделение, ФИО1 обещала прибыть, однако не явилась, в последующем ФИО1 неоднократно приглашалась для решения вопросов о продолжении лечения, однако последняя не явилась, перестала отвечать на телефонные звонки, при посещении по месту жительства, дома не находилась. С <дата> до <дата> ФИО1 находилась на стационарном лечении, выписана в связи с самовольным уходом из отделения, лечение не окончено, заболевание абацилировано, течение заболевания продолжается в открытой (заразной) форме, представляющей опасность для окружающих, продолжает умышленно уклоняться от лечения. Во избежание опасности для себя и окружающих административный ответчик нуждается в принудительной госпитализации в стационарное отделение противотуберкулезной медицинской организации через суд.
Представитель административного истца ГБУЗ «ОТБ № 2» ФИО2 в судебном заседании поддержал требования по основаниям, указанным в заявлении.
Административный ответчик ФИО1 извещалась о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в деле имеется почтовое уведомление, о причине не явки суду не сообщила, возражений не представила.
В силу ч. 5 ст. 283 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.2, ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001г. № 77 –ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-протиэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, <дата> года рождения с <дата> находится на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>
ФИО1 умышленно уклоняется от лечения и обследования, в течение всего времени пока состоит на учете, не посещает амбулаторное отделение, лечение прерывает. В настоящее время в связи с поставленным диагнозом ФИО1 является эпидемиологически опасной для окружающих, поскольку является выделителем микробактерий туберкулеза, при этом постоянно контактирует с окружающими, тем самым, подвергая их угрозе заражения указанным заболеванием. От обследования и периодического лечения уклоняется, несмотря на неоднократные вызовы, не посещает врача – фтизиатра, отказывается от госпитализации в стационарное отделение специализированной медицинской противотуберкулезной организации, что подтверждается записями в медицинской карте, сделанными лечащим врачом.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела копией амбулаторной карты заведенной на ФИО1 в ГБУЗ «ОТБ № 2», выпиской из протокола заседания врачебной комиссии от 02.05.2023г.
В соответствии с Перечнем заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715, туберкулез в соответствии с кодами заболеваний А15-А19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), относится к таковым.
Диагноз ФИО1 указывает на наличие у него заболевания в соответствии с Алфавитным указателем Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), которое может быть классифицировано согласно кодификации в пределах А15 - А19.
На основании ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, а в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу требований п. 4.19 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года № 60, диагноз - туберкулез подтверждает комиссия врачей противотуберкулезного учреждения и принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения (в том числе, госпитализации, наблюдения и лечения в условиях дневного стационара) за больным туберкулезом. О принятом решении больного информируют письменно в 3-дневный срок со дня постановки на диспансерный учет.
Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствие со ст. 13 названного Федерального закона лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны, в том числе, проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия.
Пунктом 6 Порядка диспансерного наблюдения за больными туберкулезом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892, предусмотрено, что диспансерное наблюдение за больными туберкулезом осуществляется непрерывно независимо от согласия больного или его законных представителей на этапах амбулаторного, стационарного и санаторного лечения в целях обеспечения эффективности профилактических, лечебных и реабилитационных мероприятий.
В случае нарушения больными заразной формой туберкулеза порядка диспансерного наблюдения они подлежат обязательному обследованию и лечению в судебном порядке в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (п. 11 указанного Порядка).
Как предусмотрено ч. 2 ст. 10 "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.
На основании п. 12 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 года № 892, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимается комиссией врачей лечебно-профилактического специализированного противотуберкулезного учреждения, о чем в письменной форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, извещается лицо, подлежавшее диспансерному наблюдению.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими существенное значение для рассмотрения настоящего спора, являются: необходимость обязательного лечения в стационарных условиях выявленной у ФИО1 болезни и неоднократное нарушение ею санитарно-противоэпидемиологического режима и умышленное уклонение от соответствующего вида лечения от туберкулеза (ст. 284 КАС РФ), а также, наличие либо отсутствие решения комиссии врачей лечебно-профилактического специализированного противотуберкулезного учреждения о прекращении диспансерного наблюдения.
Факт отказа от госпитализации в целях продолжения ранее начатого лечения выявленного заболевания заразной формой туберкулеза в ГБУЗ «ОТБ №2» в добровольном порядке ФИО1 не отрицается, уважительность причин необходимости прохождения лечения в стационарных условиях ею не опровергнута, не представлено решение комиссии врачей лечебно-профилактического специализированного противотуберкулезного учреждения о прекращении диспансерного наблюдения.
Таким образом, исходя из установленного, ФИО1 подлежит лечению в стационарных условиях лечебного противотуберкулезного диспансера.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В соответствии с п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса РФ, ст.333.19 НК РФ госпошлина по настоящему делу составляет 300 рублей и подлежит взысканию в местный бюджет с административного ответчика.
Доказательств, подтверждающих основания в порядке ст. 107 КАС РФ для освобождения от уплаты государственной пошлины, на дату рассмотрения иска не представлено.
Руководствуясь ст. ст. 283-285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ГБУЗ «Областная туберкулезная больница № 2» удовлетворить.
Госпитализировать ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>), зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, в ГБУЗ «Областная туберкулезная больница № 2» в недобровольном порядке на срок не менее 12 месяцев.
Срок пребывания исчислять с момента доставления ФИО1 в ГБУЗ «Областная туберкулезная больница № 2».
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение в части госпитализации подлежит немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд.
Председательствующий А.В. Борисюк