№ 2-96/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Сабылиной Е.А.,

при секретаре Роппель В.А.,

помощник судьи Юкова Н.В.,

с участием

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО2 к нотариусу Московской областной нотариальной палаты ФИО3 о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, признании права собственности на наследственное имущество,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к нотариусу /../ нотариальной палаты ФИО3, в котором просила

сохранить самовольно переустроенное и (или) перепланированное изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: /../, кадастровый № в переустроенном и (или) перепланированном состоянии,

признать право собственности на наследственное имущество, состоящее из /../, кадастровый №, расположенного по адресу: /../.

обязать нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО3 обеспечить соблюдение Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» от /../ №, истребовать необходимые документы по наследственному делу №, открытому по факту смерти наследодателя Д., умершего /../, в отношении наследуемого имущества, состоящего из /../, кадастровый №, расположенного по адресу: /../,

обязать нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО4 выдать свидетельство на право на наследования по закону в отношении наследуемого имущества, состоящего из /../, кадастровый №, расположенного по адресу: /../,

взыскать с нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО4 денежные средства в размере 232500 рублей в счет компенсации юридических расходов,

а также взыскать с нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО4 денежные средства в размере 8688 рублей 28 копеек в счет возмещения убытков по уплате государственной пошлины.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является наследником по закону в отношении наследуемого имущества наследодателя Д., умершего /../. Д. принадлежало имущество, состоящее из /../ кадастровый № площадью 41,6 кв.м, по адресу: /../. По факту открытия наследственного дела наследниками первой очереди являлись дети наследодателя: ФИО2, ФИО5

По факту открытия наследственного дела № нотариусом /../ нотариальной палаты истребованы дополнительные документы, включающие технический паспорт наследственного имущества, по результатам рассмотрения которых ею выяснено, что документы на /../ по адресу: /../ содержат разночтения, а именно в соответствии с техническим паспортом на жилой дом индивидуального жилищного фонда по адресу /../, общая площадь /../ указано как 42,2 кв.м, и не соответствует сведениям, учтенным в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости. Вследствие чего в предоставлении свидетельства о праве на наследство в отношении наследственного имущества, оставшегося после смерти наследодателя ФИО2, ФИО5 нотариусом ФИО3 отказано.

В адрес наследодателя Областным государственным бюджетным учреждением «/../ центр инвентаризации и кадастра» было указано, что из графической части технического паспорта следует, что в квартире по адресу: /../, была осуществлена перепланировка, выразившаяся в изменении конфигурации помещений, а именно стена меду комнатой и кухней выпрямлена, выступ в сторону комнаты отсутствует. Указанные обстоятельства повлияли на изменение площади жилого помещения, при этом, указанная перепланировка не является существенной, не нарушает права третьих лиц, не изменяет и не нарушает технические характеристики объекта. Изменение в технический паспорт объекта внесены, следовательно, не требуют их обеспечения, что подтверждается техническим паспортом объекта недвижимости по адресу: /../, которым определено, что площадь квартиры в размере 42,2 кв.м рассчитана с учетом балкона, а площадь в размере 41,6 кв.м – без учета балкона.

Нотариусом неоднократно затягивались сроки по вступлению в право наследования, по таким основаниям как приведение в соответствие общей площади наследственного имущества, что в обязанности нотариуса не входит, является необоснованным выставлением условием, а также истребованием документов. В результате бездействия/действия нотариуса, выразившиеся в нарушении положений, предусмотренных Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» от /../ №, нарушены имущественные и наследственные права ФИО2, фактически неправильно совершенными нотариальными действиями.

ФИО2 было предпринято ряд мер, направленных на признание принадлежащих имущественных прав в отношении наследственного имущества, состоящего из квартиры кадастровый № по адресу: /../, в том числе, направлены запросы в адрес нотариуса, ответ на которые не получен.

В ходе судебного разбирательства представитель истца ФИО2 ФИО1, действующая на основании доверенности в порядке передоверия от /../, предусматривающей право полностью или частично отказываться от исковых требований, отказалась от исковых требований в части требований о возложении на нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО3 обязанности обеспечить соблюдение Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» от /../ №, истребовать необходимые документы по наследственному делу №, открытому по факту смерти наследодателя Д., умершего /../, в отношении наследуемого имущества, состоящего из /../, кадастровый №, расположенного по адресу: /../, возложении обязанности на нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО4 выдать свидетельство на право на наследования по закону в отношении наследуемого имущества, состоящего из /../, кадастровый №, расположенного по адресу: /../, взыскании с нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО4 денежных средств в размере 232 500 рублей в счет компенсации юридических расходов, взыскании с нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО4 денежных средств в размере 8 688 рублей 28 копеек в счет возмещения убытков по уплате государственной пошлины.

Определением Томского районного суда /../ принят отказ представителя истца ФИО2 ФИО1 от исковых требований в части требований о возложении на нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО3 обязанности обеспечить соблюдение Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате» от /../ №, истребовать необходимые документы по наследственному делу №, открытому по факту смерти наследодателя Д., умершего /../, в отношении наследуемого имущества, состоящего из /../, кадастровый №, расположенного по адресу: /../, возложении обязанности на нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО4 выдать свидетельство на право на наследования по закону в отношении наследуемого имущества, состоящего из /../, кадастровый №, расположенного по адресу: /../, взыскании с нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО4 денежных средств в размере 232 500 рублей в счет компенсации юридических расходов, взыскании с нотариуса /../ нотариальной палаты ФИО4 денежных средств в размере 8 688 рублей 28 копеек в счет возмещения убытков по уплате государственной пошлины.

Производство по гражданскому делу № в указанной части прекращено.

Истец ФИО2, ответчик нотариус /../ нотариальной палаты ФИО3, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Третьи лица Московская областная нотариальная палата, администрация Богашевского сельского поселения, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направили.

Третьи лица ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились.

По адресам третьих лиц Д., ФИО6, судом направлялись извещения о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако судебные конверты возвращались в суд без вручения адресатам.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /../ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. При этом риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Судом были предприняты исчерпывающие меры к извещению третьих лиц ФИО5, ФИО6 о дате, времени и месте рассмотрения дела, неполучение судебных извещений является злоупотреблением правом, что не должно влечь нарушения прав других лиц, участвующих в деле, на судебное разбирательство в разумный срок. Исходя из вышеизложенных положений закона, судебные извещения считаются доставленными третьим лицам Д., ФИО6

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика, третьих лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО1 заявленные требования подержала.

Заслушав объяснение представителя истца, изучив возражения на исковое заявление третьего лица /../ нотариальной палаты, возражения ответчика, материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Д. приходится отцом ФИО2, /../ года рождения, ФИО5, /../ года рождения, что следует из свидетельства о рождении серии /../ № от /../; свидетельства о рождении № от /../.

Из записи акта о заключении брака № от /../ следует, что Д. и К. заключили брак. ФИО7 после заключения брака – Д..

Согласно свидетельству о смерти серии /../ №, выданному /../, Д. умер /../ в /../.

Из справок нотариуса ФИО3 Московской /../ нотариальной палаты от /../ №; от /../ № следует, что на основании поданного ФИО2 заявления /../ заведено наследственное дело № к имуществу умершего /../ отца Д. По состоянию на /../ кроме ФИО5 наследником, принявшим наследство и обратившимся к нотариусу, является ФИО2

Согласно письма нотариуса ФИО3 от /../, адресованного ФИО2, анализ как представленных документов наследственного дела, так и полученных нотариусом, позволяет сделать вывод: в документах технического учета и кадастрового учета в отношении квартиры по адресу: /../, имеется одинаковое значение площади балкона 0,7 кв. м, при этом различается значение площади квартиры (41,5 кв. м. и 41,6 кв.м); в квартире была осуществлена перепланировка, изменена конфигурация помещений; сведения о разрешительной документации и датах проведения перепланировок в инвентарном деле отсутствуют. Технических ошибок в документации не усматривается; в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, в том числе отсутствуют сведения о правах наследодателя, Д. на указанный объект недвижимости; отсутствуют документы, подтверждающие надлежащим образом оформленную регистрацию правоустанавливающего документа (регистрацию договора дарения в бюро технической инвентаризации исполнительного комитета Совета народных депутатов по месту нахождения квартиры); отсутствуют надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие состав, местонахождение, принадлежность наследодателю наследуемого имущества на дату открытия наследства (технический паспорт жилого помещения, составленный в соответствии с Приказ Минземстроя РФ от /../ № «Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации»); выявлены противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах (площадь 42,2 кв.м, в том числе 0,7 кв.м площадь балкона) согласно договору дарения и техническому паспорту на жилой дом индивидуального жилищного фонда и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости (площадь 41,6 кв. м. и балкон 0,7 кв.м.) согласно ответу УФРС госрегистрации, кадастра и картографии по /../ и выписке из ЕГРН. Условия для совершения нотариального действия, предусмотренного ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате отсутствуют.

По запросу суда представлены материалы наследственного дела № Д., умершего /../, в том числе:

- заявление ФИО2 от /../ о принятии наследства

- заявление ФИО2, ФИО5 о принятии наследства от 21.12.2019

- заявление ФИО6 от /../ об отказе от наследства.

Из договора дарения квартиры от /../ следует, что Г. дарит Д. полную долю квартиры, состоящую из 2-х комнат пол. пл. 42,2 кв.м, жил. пл. 24,6 кв.м в кирпичном доме, находящегося в /../.

Согласно технического паспорта на жилой дом адрес: /../, Новостройка, /../, общая площадь /../ на втором этаже составляет 42,2 кв.м.

Из заключения кадастрового инженера Л. от /../ следует, что площадь балкона исключена из общей площади жилого помещения, в отношении жилого помещения по адресу: /../ установлены характеристики: до перепланировки площадь квартиры – 42,2 кв.м, жилая площадь – 24,6 кв.м, вспомогательная площадь – 17,6 кв.м; после перепланировки площадь квартиры – 41,6 кв.м, жилая площадь – 25,3 кв.м, вспомогательная площадь – 16,3 кв.м.

В материалы дела представлен технический план от /../, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с представлением в орган кадастрового учета изменений помещения с кадастровым номером №. При проведении кадастровых работ в отношении жилого помещения по адресу: /../ были установлены характеристики помещений, площадь квартиры – 41,6 кв.м, жилая площадь – 25,3 кв.м, вспомогательная площадь – 16,3 кв.м.

Из ответа Областного государственного унитарного предприятия /../ центр технической инвентаризации от /../ № следует, что общая площадь жилого помещения по адресу: /../, составляет 41,6 кв.м.

В кадастровом паспорте помещения от /../ № указано, что общая площадь жилого помещения кадастровый № местоположение: /../, составляет 41,6 кв.м.

Из справки администрации Богашевского сельского Совета народных депутатов от /../ следует, что квартира в жилом доме по адресу: /../, имеет площадь 42,2 кв.м, жилая площадь 24,6 кв.м, материал стен – кирпич, износ – 29%.

Согласно справкам администрации Богашевского сельского поселения от /../ №, № квартира по адресу: /../, принадлежит на праве собственности Д. на основании договора дарения № от /../, общая площадь 42,2 кв.м.

Из справки Областного государственного бюджетного учреждения «/../ центр инвентаризации и кадастра» от /../ следует, что сведений о зарегистрированных в период до /../ правах собственности, о наличии/отсутствии запрещений и арестов и об использовании права приватизации в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: /../, не имеется.

Согласно ответу Областного государственного бюджетного учреждения «/../ центр инвентаризации и кадастра» от /../, адресованного ФИО5, в отношении объекта недвижимого имущества по адресу: /../, площадь квартиры в размере 42,2 кв.м рассчитана с учетом балкона, а площадь в размере 41,6 кв.м – без учета балкона. Из анализа технической документации следует, что в /../ по указанному адресу производилась перепланировка. Сведений о разрешительной документации и датах проведения перепланировок в инвентарном деле отсутствуют. Технических ошибок в документации не усматривается.

/../ ФИО5, ФИО2 обратились в администрацию Богашевского сельского поселения с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по адресу: /../.

Из ответа администрации Богашевского сельского поселения от /../ № следует, что заявление оставлено без рассмотрения в связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: /../, не принадлежит ФИО5, ФИО2 на праве собственности.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /../ № /../ следует, что жилое помещение – квартира кадастровый № местоположение: /../, имеет площадь 41,6 кв.м, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от /../ № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от /../ № определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Согласно п. 1.7.2 и 1.7.3 данных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Таким образом, для принятия решения о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии необходимо установить, что выполненные работы не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушениям в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Кроме того, перепланировка не должна ухудшать условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Вместе с тем, доказательства, свидетельствующие об отсутствии нарушения прав и законных интересов граждан либо об отсутствии угрозы жизни или здоровью граждан в результате выполнения перепланировки в жилом помещении по адресу: /../, в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, что истцом не представлено доказательств нарушения ее прав нотариусом /../ нотариальной палаты ФИО3, иск заявлен к ненадлежащему ответчику.

В соответствии со ст. 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

С учетом того, что истцом не заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика, судом дело рассмотрено по предъявленному иску.

Поскольку требования о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, признании права собственности на наследственное имущество предъявлены к ненадлежащему ответчику, у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к нотариусу /../ нотариальной палаты ФИО3 о сохранении самовольно переустроенного и (или) перепланированного изолированного жилого помещения, расположенного по адресу: /../, кадастровый № в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, признании права собственности на наследственное имущество, состоящее из /../, кадастровый №, расположенного по адресу: /../ оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 07.04.2023

Копия верна

Подлинник находится в гражданском деле № 2-96/2023

Судья Сабылина Е.А.

Секретарь Роппель В.А.

УИД 70RS0005-01-2022-002707-50