КОПИЯ
Дело №...
УИД 59RS0№...-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2023 года <АДРЕС>
Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС>:
в составе председательствующего судьи Макашиной Е.Е.,
при секретаре Тихоновой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ООО «Траст» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> ФИО1, Начальнику Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС>, ГУФССП по <АДРЕС> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Траст» обратилось в суд к судебному приставу-исполнителю ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> ФИО1, Начальнику Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС>, ГУФССП по <АДРЕС> с административным исковым заявлением, в котором просит:
признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> – ФИО1, выразившееся в вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2,
возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> - ФИО3 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно - возбудить исполнительное производство в отношении должника, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «Траст».
В обосновании иска указав, что 30.03.2020г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Альфа-Банк». Определением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> от 27.01.2022г. произведено правопреемство с ООО «Альфа-Банк» на ООО «Траст». Далее, ООО «Траст» направлено заявление о возбуждении исполнительного производства. К указанному заявлению были приложены исполнительный документ, копия определения о процессуальном правопреемстве, копия паспорта должника, копия постановления об окончании исполнительного производства, доверенность. 01.09.2023г. в адрес истца поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как не указан обязательный идентификатор должника. Истец данный отказ считает незаконным, поскольку в исполнительном документе отсутствует обязательный идентификатор должника. Полагает, что данное постановление является незаконным, поскольку в заявлении о возбуждении исполнительного производства указаны сведения о взыскателе, а именно наименование, адрес, реквизиты для перечисления денежных средств. Также к заявлению приложена копия паспорта должника. Просит заявленные требования удовлетворить.
Представитель административного истца – ООО «Траст» в судебное заседание не явился о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> ФИО1, Начальник Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Представлены материалы исполнительного производства №...-ИП, №...-ИП.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Заинтересованное лицо – ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица - Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела.
Суд, исследовав представленные письменные доказательства, а также материалы исполнительного производства №...-ИП, №...-ИП, приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены или оспорены их права, свободы, законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие – либо обязанности. Гражданин, организация, иное лицо вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к вышестоящему в порядке подчиненности лицу.
Пунктом 9 статьи 226 КАС РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Пунктом 11 статьи 226 КАС РФ закреплено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В силу ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии со статьей 30 указанного Закона, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, 30.03.2020г. мировым судьей судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору в пользу ООО «Альфа-Банк» (л.д.6).
Определением мирового судьи судебного участка №... Орджоникидзевского судебного района <АДРЕС> от 27.01.2022г. произведено правопреемство с ООО «Альфа-Банк» на ООО «Траст» (л.д.7-8).
ООО «Траст» в адрес Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> направлено заявление о возбуждении исполнительного производства. К указанному заявлению были приложены исполнительный документ, копия определения о процессуальном правопреемстве, копия паспорта должника, копия постановления об окончании исполнительного производства, доверенность (л.д.8,9,12).
17.08.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, так как не указан обязательный идентификатор должника (л.д.10).
Указанное постановление направлено в адрес административного истца по средствам заказной почтовой корреспонденции -18.08.2023г.
08.10.2023г. в ходе проверки материалов исполнительного производства Начальником ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> выявлен факт отсутствия оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
09.10.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП.
Оценив представленные доказательства в их совокупности с учетом положений статей 60, 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.
По смыслу ч. 1 ст. 218 КАС РФ основанием для удовлетворения заявления об оспаривании действий государственного органа в порядке административного производства является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Необходимым условием для удовлетворения заявления в порядке публичного производства является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.
То есть предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 08.10.2023г. в ходе проверки материалов исполнительного производства Начальником ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> выявлен факт отсутствия оснований для вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства. Далее, 09.10.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении должника ФИО2 В настоящее времяисполнительное производство не окончено, не прекращено, с момента его возбуждения судебным приставом осуществлены и продолжают осуществляться исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности.
Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ООО «УК «Траст» о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности по возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа, совершению исполнительных действий, так как исполнительное производство возбуждено, в его рамках осуществляются исполнительные действия, направленные на взыскание задолженности с должника ФИО2
Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ООО «Траст» к судебному приставу-исполнителю ОСП по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС> ФИО1, Начальнику Отдела судебных приставов по <АДРЕС> и <АДРЕС> ГУФССП России по <АДРЕС>, ГУФССП по <АДРЕС> о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ((дата)).
Судья (подпись) Е.Е. Макашина
Копия верна. Судья