Дело №
07RS0№-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нальчик ДД.ММ.ГГГГ
Судья Нальчикского городского суда КБР Юсупова А.У.,
с участием УУП ОП № УМВД России «Нальчик» ФИО3, лица привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, со слов женатого, проживающего по адресу: КБР, <адрес>, документ удостоверяющий личность – паспорт FA 3326958,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ разъяснены ФИО1, отводов и ходатайств суду не заявлено,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ примерно в 10 часов 10 минут, в ходе проверки соблюдения положений миграционного законодательства РФ установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В судебном заседании УУП ОП № УМВД России «Нальчик» ФИО3, считая выявленные нарушения существенными, просил признать гр. Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1, вину свою в совершении данного административного правонарушения признал полностью в содеянном раскаялся.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее ФЗ N 115-ФЗ).
В соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" устанавливает основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.
Факт совершения ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ; сведениями из ЦБДУИГ в отношении ФИО1 согласно которого, он въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ; копией патента ФИО1 выданного ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УПП ОП № УМВД России «Нальчик» ФИО3, из которого следует, что ФИО1 не прошел дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, и документов подтверждающих не имеет.
Оснований для признания указанных доказательств недопустимыми нет, в совокупности они достаточны для рассмотрения дела по существу.
Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.
В качестве смягчающего обстоятельства суд признает, признание вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
С учетом личности ФИО1, и конкретных обстоятельств при которых совершено данное правонарушение, отсутствия за период нахождения на территории РФ сведений о привлечении за нарушения миграционного законодательства и иных нарушений действующего законодательства РФ, исходя из правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ и Протоколов к ней" которые обязывают суды при рассмотрении дел всегда обосновывать необходимость ограничения прав и свобод человека исходя из установленных фактических обстоятельств, что полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 8 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", частей 1 и 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с жалобой гражданина Республики ФИО5 Цуркана", о том, что суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за ее пределы, должны учитывать обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности, суд считает возможным достижения целей наказания, назначением наказания в виде штрафа без назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает соразмерным целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.18.11 ч.1; 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам: УМВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 072501001, р/с 03№, банк получателя: отделение НБ КБР (УФК по КБР <адрес>), КБК 18№, БИК 018327106, ОКТМО 83701000, УИН 18№.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.
Судья А.У.Юсупова