Копия
62RS0003-01-2023-002113-20
Дело № 2а-2294/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Рязань
Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:
председательствующего судьи Козлачкова Р.В.,
при секретаре Уриновой Х.Ш.,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, в обоснование которого указал, что судебным приставом-исполнителем не принимаются никакие меры по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ B связи c тем, что должник ФИО6 скрывает свои доходы, административный истец неоднократно просил судебного пристава-исполнителя o том, чтобы произвести арест по месту жительства должника: <адрес>. Однако судебный пристав-исполнитель не принимает никаких мер по аресту имущества должника, в результате чего должник уходит от ответственности по погашению долга. Административным истцом также неоднократно сообщалось o том, что в течение дня проводить арест бессмысленно, потому что ФИО7 находится на работе и дома бывает вечером. Бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 продолжается по настоящее время. На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО9 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ., устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя путем применения судебным приставом-исполнителем полного комплекса мер по данному исполнительному производству, обязать судебного пристава-исполнителя провести арест имущества ФИО8. эффективно c учетом отсутствия должника дома в утренние и вечерние часы <данные изъяты>
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица ФИО2.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме.
Административные ответчики судебный пристав - исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не известили суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.
Заинтересованные лица УФССП по <адрес>, ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, не известили суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.
На основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся административных ответчиков, заинтересованных лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Законодательство, регулирующее принудительное исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах судебных органов, возлагает таковую обязанность на федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.
В соответствии со ст. 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В целях исполнения конституционных положений, ст.ст. 218 и 360 КАС РФ и ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве), основанием для признания незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в названной норме закона.
Указанный перечень не является исчерпывающим и, в силу пункта 17 части 1 названной нормы судебный пристав-исполнитель может совершать действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Судом установлено, что в ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении у судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2. На момент рассмотрения дела исполнительное производство не окончено.
Материалы исполнительного производства административным ответчиком в ходе рассмотрения дела суду представлены не были.
Согласно требованиям ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3.
Поскольку в данном случае предметом рассмотрения дела является бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, которое носит длящийся характер, административный истец на протяжении всего периода бездействия имеет право на судебную защиту, поэтому установленный законом срок для обращения в суд с административными исковыми требованиями ФИО1 не пропущен.
Из содержания п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ следует, что в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) административного ответчика в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 осуществить полный комплекс мер по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 провести арест имущества ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., эффективно c учетом отсутствия должника дома, в утренние и вечерние часы <данные изъяты>
Обязать должностных лиц ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> сообщить суду и административному истцу в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу об исполнении решения по настоящему административному делу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья-подпись