№ дела УИД <номер скрыт>
производство <номер скрыт>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чудово 31 июля 2023 г.
Чудовский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Киселёвой Т.В.,
при секретаре Симановой Н.А.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Чудовского района Сафонова А.Ю.,
представителя административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чудовского района Новгородской области к администрации Чудовского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определённые действия,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Чудовского района Новгородской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к администрации Чудовского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определённые действия.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 6 июня 2023 г. прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства об отходах производства и потребления в деятельности администрации Чудовского муниципального района, установлено, что контейнерная площадка по адресу: <...> надлежащим образом не оборудована, а именно, не имеет твёрдого (асфальтобетонного, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, чем нарушены требования ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», СанПиН 2.1.3684-21 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3. Бездействие администрации поселения по оборудованию указанных контейнерных площадок может привести к распространению отходов производства и потребления на территориях, не отведённых для этих целей, что повлечёт за собой нарушение прав неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую природную среду.
На основании изложенного, прокурор просит признать незаконным бездействие администрации Чудовского муниципального района по несоблюдению требований законодательства об отходах производства и потребления, обязать администрацию Чудовского муниципального района в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить оборудование контейнерной площадки по адресу: <...> в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
В судебном заседании помощник прокурора Чудовского района Сафонов А.Ю. административный иск подержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика администрации Чудовского муниципального района ФИО1 административный иск признала, против удовлетворения административных исковых требований не возражала.
Заслушав стороны, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 10 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов относится к компетенции органов местного самоуправления.
Согласно п. 2.1 Санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПин 2.1.7.3550-19 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории муниципальных образований», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.12.2019 № 20, на территориях муниципальных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки – места накопления ТКО, которые независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, водонепроницаемое покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Чудовского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что вышеуказанные требования законодательства администрацией Чудовского муниципального района не исполняются в части обустройства контейнерных площадок по ул. Железнодорожная, г. Чудово, Новгородской области.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки и фототаблицей к нему, административным ответчиком не оспариваются.
Бездействие администрации Чудовского муниципального района по несоблюдению вышеуказанных санитарных норм и правил может служить одной из причин загрязнения окружающей среды и вредного воздействия отходов на здоровье человека, и нарушает права и интересы неопределённого круга лиц. Административным ответчиком факт неисполнения обязанности по надлежащему содержанию контейнерных площадок не оспаривается.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объёме.
Заявленный административным истцом срок для устранения выявленных нарушений суд считает разумным и достаточным для исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административный иск прокурора Чудовского района Новгородской области к администрации Чудовского муниципального района о признании бездействия незаконным и возложении обязанности выполнить определённые действия - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Чудовского муниципального района по несоблюдению требований законодательства об отходах производства и потребления.
Обязать администрацию Чудовского муниципального района в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить оборудование контейнерной площадки по адресу: <...> в соответствии с требованиями санитарных правил и норм.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Чудовский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Киселёва Т.В.
Решение суда принято в окончательной форме 14 августа 2023 г.
Судья Киселёва Т.В.