Дело № 2-1-2509/2023
64RS0042-01-2023-002257-90
Решение
Именем Российской Федерации
11 мая 2023 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Юнг К.С.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора города Энгельса в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Созвездие» о признании незаконным бездействия, обязании разместить соответствующую информацию на сайте,
установил:
заместитель прокурора города Энгельса обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Созвездие» (далее по тексту – ТСЖ «Созвездие») о признании незаконным бездействия, обязании разместить соответствующую информацию на сайте.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Энгельса на основании ст.ст. 6, 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение п. 2.3 указания прокурора области от 27 августа 2018 г. № проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru «ГИС ЖКХ». В ходе проведенной проверки установлено, что ТСЖ «Созвездие» надлежащим образом не организовано исполнение ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ. На официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация о контактных телефонах диспетчерской службы ТСЖ, сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, о материале несущих стен, типе наружного утепления фасада дома, сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества за период 2020-2022 гг., отчет ТСЖ по управлению многоквартирным домом за период 2020-2022 гг. Истец указывает, что непредставление гражданам информации предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в домах, находящихся в управлении ответчика, влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.
На основании вышеизложенного, истец просит суд признать незаконным бездействие со стороны ТСЖ «Созвездие» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ), обязать ТСЖ «Созвездие» разместить в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) информацию о контактных телефонах диспетчерской службы ТСЖ, сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, о материале несущих стен, типе наружного утепления фасада дома, сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества за период 2020-2022 гг., отчет ТСЖ по управлению многоквартирным домом за период 2020-2022 гг..
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте уведомлен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что прокуратурой города Энгельса на основании ст.ст. 6, 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», во исполнение п. 2.3 указания прокурора области от 27 августа 2018 г. № проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части раскрытия информации на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru «ГИС ЖКХ».
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Обязанность по размещению информации в системе возникает у поставщиков информации с 01 июля 2017 г.
Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации регламентированы в том числе приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
В ходе проведенной проверки установлено, что ТСЖ «Созвездие» надлежащим образом не организовано исполнение ч.10.1 ст. 161 ЖК РФ.
На официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация о контактных телефонах диспетчерской службы ТСЖ, сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, о материале несущих стен, типе наружного утепления фасада дома, сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества за период 2020-2022 гг., отчет ТСЖ по управлению многоквартирным домом за период 2020-2022 гг.
Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие товарищества собственников жилья «Созвездие», ИНН <***>, в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ).
Обязать товарищество собственников жилья «Созвездие», ИНН <***>, разместить согласно ст. 6 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) информацию о контактных телефонах диспетчерской службы ТСЖ, сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, о материале несущих стен, типе наружного утепления фасада дома, сведения о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества за период 2020-2022 гг., отчет ТСЖ по управлению многоквартирным домом за период 2020-2022 гг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: подпись.
Верно.
Судья Н.А. Дроздова
Секретарь К.С. Юнг