УИД 78RS0011-01-2025-007281-20

Дело № 2- 4082/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 16 декабря 2025 года

Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Ужанской Н.А.,

при секретаре Скобелкиной Е.А.,

при участии прокурора Караевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Кровш- ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> в защиту интересов ФИО3 к Комитету по здравоохранению <адрес> о взыскании расходов на приобретение лекарственного средства, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов В.Л. к Комитету по здравоохранению Санкт-Петербурга (далее-Комитет), в котором просил взыскать с ответчика в пользу истца стоимость приобретенного препарата в сумме 550 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 50 000 руб.

В обоснование заявленного иска <адрес> Санкт-Петербурга указал, что В.Л. страдает онкологическим заболеванием. По медицинским показаниям ему рекомендован прием препарата «Кабометикс», однако получить указанный препарат по льготному рецепту не представилось возможным ввиду его отсутствия в аптеках <адрес>. По причине отсутствия льготного препарата в аптеке его приобретение осуществлялось истцом на коммерческой основе за счет собственных средств на сумму 550 000 рублей.

Комитет по здравоохранению <адрес> является уполномоченным исполнительным органом государственной власти <адрес> в сфере здравоохранения и обладает полномочиями по организации медицинской помощи, предусмотренной законами <адрес>, для определенных категорий граждан, создает условия для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан, организует обеспечение лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения граждан, включенных в перечень лиц, имеющих право на получение государственной помощи в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Прокурор в судебное заседание явился, требования иска поддержал.

Истец В.Л. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, доверил представление своих интересов представителю.

Представитель истца в судебное заседание явилась, требования иска поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, иск не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск.

Третьи лица - Комитета Финансов Санкт-Петербурга, ГБУЗ «СПБКНПЦСВМП(о) имени ФИО7» извещены надлежащим образом, в суд представителя не направили, ГБУЗ «СПБКНПЦСВМП(о) имени ФИО7» имени ФИО7» представило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие со ст. 7 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается

гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии

социальной защиты.

Ст. 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов,

других поступлений.

В соответствие с ч. 2 ст. 77 Конституции РФ в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Полномочия Российской Федерации по организации обеспечения лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, в том числе и лекарственное обеспечение, переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Средства на осуществление данных полномочий предусматриваются в виде субвенции из федерального бюджета,

зачисляемых на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствие с пунктами 3, 4 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке развития медицинской

промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственным средствами и изделиями медицинского назначения», регулирующего вопросы обеспечения населения лекарственными средствами, органам исполнительной власти субъектов РФ поручено своевременно обеспечивать оплату лекарственных средств и изделии медицинского назначения, отпускаемых в установленном порядке населению по рецептам врачей бесплатно или со скидкой при амбулаторном

лечении по перечням групп населения и категориям заболеваний, которые

утверждены данным постановлением.

В соответствии с пунктом 3.2 "Положения о Комитете по здравоохранению", утвержденного Постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Комитет разрабатывает и реализует программы развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний; организует обеспечение граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, а также участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

Таким образом, обеспечение гражданина, проживающего в Санкт- Петербурге, бесплатными лекарственными препаратами, необходимыми по

медицинским показаниям, действующим законодательством возложено на субъект федерации – <адрес> в лице его компетентного исполнительного органа – Комитета по здравоохранению Правительства <адрес>, с осуществлением финансирования за счет бюджета субъекта и иных источников, привлекаемых на эти цели.

Судом установлено и из материалов дела следует, что В.Л. является инвалидом ДД.ММ.ГГГГ группы, страдает онкологическим заболеванием, находится под наблюдением <адрес> клинический <адрес> ФИО7». По медицинским показаниям ему рекомендован прием препарата <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ лечащим врачом <адрес> ФИО7» В.Л. был выписан рецепт серии 4025 № на обеспечение бесплатно лекарственным препаратом «Кабометикс», доз. 0, 06 г. в количестве 30 ед., однако получить препарат по указанному рецепту не удалось ввиду его отсутствия в аптеке.

Федеральным законом №178-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи», инвалиды имеют право на получение государственной социально помощи в виде набора социальных услуг.

Согласно п.1 ст.6.2 этого же закона, из числа категорий (в том числе инвалидов), указанных в ст.6.1 данного Федерального закона, в набор социальных услуг включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми медицинскими изделиями по рецептам

на медицинские изделия.

В силу статьи 4 Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 323-ФЗ охрана здоровья в Российской Федерации основывается на

ряде принципов, среди которых соблюдение прав граждан в сфере охраны

здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на

медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного

оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона N 323-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона N 323-ФЗ определены виды и способы

обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона N 323-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона N 323-ФЗ гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством

Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших (часть 2 статьи 43 Федерального закона N 323-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 715 утверждены перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. В перечень социально значимых заболеваний включены, в том числе, злокачественные новообразования (коды заболеваний по международной классификации болезней (МКБ-10) С00-С97).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 80 Федерального закона N 323-ФЗ при

оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов,

медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе

специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи ДД.ММ.ГГГГ утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,установлено, что гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания в соответствии с разделом № Программы при следующих заболеваниях и состояниях: новообразования, в том числе на обеспечение лекарственными

препаратами №

За счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации осуществляются обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские

изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно №

Из Перечня групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном

лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что граждане, страдающие онкологическими заболеваниями, обеспечиваются всеми лекарственными средствами, перевязочными средствами.

Суд, анализируя представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о том, что препарат «Кабометикс» не был получен истцом своевременно ввиду бездействия Комитета по здравоохранению,

ответчиком не представлено достаточных доказательств того, что им были предприняты все необходимые меры к организации своевременного обеспечения истца препаратом «Кабометикс» №

Из предоставленных суду доказательств следует, что В.Л. приобрел препарат «Кабометикс» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 550000 руб.. При этом суд учитывает, что спорный рецепт действовал 90 дней. Приобретение лекарственного препарата истцом за собственный счет производилось в период срока действия нереализованного льготного рецепта и в количестве не превышающим установленных назначений. Доказательств наличия препарата в аптеках льготного отпуска в спорный период ответчиком не представлено. Государственный контракт № на закупку препарата «Кабометикс» заключен Комитетом ДД.ММ.ГГГГ. По рецепту ДД.ММ.ГГГГ В.Л. был обеспечен препаратом ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, оценивая представленные доказательства и учитывая компетенцию

Комитета по здравоохранения <адрес>, полагает, что, поскольку обеспечение истца необходимым лекарственным препаратом не было проведено своевременно, то понесенные материальные затраты на приобретение препарата «Кабометикс» в размере 550 000 руб. подлежат возложению на Комитет, в связи с чем в данной части иск подлежит удовлетворению.

Статьей 151 РФ предусматривается право гражданина на компенсацию морального вреда в случае, если имеет место нарушение неимущественных

прав или нематериальных благ, к которым, несомненно, относится здоровье

гражданина.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ

N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются, в частности, нравственные или

физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона

нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная <данные изъяты> и т.п.).

Суд полагает, что отсутствие своевременного обеспечения указанными лекарством является следствием ненадлежащего исполнения обязанности Комитета по организации обеспечения лекарственным препаратом, в связи с

чем здоровье В.Л. было поставлено в опасность. Отсутствие своевременного гарантированного обеспечения лекарством не могло не причинять ему нравственные страдания. Таким образом, суд полагает, что в данном случае имел место моральный вред, который должен быть компенсирован В.Л. за счет ответчика. Суд, учитывая степень вины ответчика, считает возможным установить размер компенсации морального вреда в сумме 20 000 рублей.

На основании, руководствуясь ст. 197- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с Комитета по здравоохранению Правительства <адрес> № в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ № расходы на приобретение лекарственного препарата в размере 550 000 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес> городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ