Решение по делу № 2-898/2023 от 29.08.2023

Дело № 2- 898/2023

УИД 03RS0069-01-2023-001019-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РБ пос. Чишмы 29 августа 2023 года

Чишминский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Касимовой Ч.Т.,

при секретаре Гареевой Л.Ф.,

с участием заместителя прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Киреева Р.З.,

ответчика ФИО1, ее представителя – адвокат Чанышевой Л.Р., действующей на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ серии №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Киреева Н.З. к ФИО1, ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Киреев Н.З. (далее – прокурор) обратился в суд с указанным иском к ФИО1, ФИО2, мотивируя тем, что ФИО1 вступившим в законную силу приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159.2, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159.2, ч. 2 ст. 292, ч. 3 ст. 159.2, ч. 2 ст. 292 УК РФ.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ей назначено наказание в виде 2 лет 9 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 3 года; на основании ч. 1 ст. 82 УК РФ отбывание наказания ФИО1 III. отсрочено до достижения ребенком 14-летнего возраста.

Судом установлено, что в результате незаконных действий ФИО1 III. по признанию ФИО2 безработным и назначению на его имя пособия по безработице в максимальном размере, в период с ДД.ММ.ГГГГ год до ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № (карта №), открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 в дополнительном офисе ПАО Сбербанк России (№) но адресу: <адрес>, необоснованно перечислены денежные средства в сумме 57974,19 руб.

В ходе производства по уголовного делу названный ущерб ответчиками не возмещен.

Прокурор указывает, что в силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда но этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившем.

Таким образом, с ФИО1 подлежит возмещению ущерб, причиненный преступлением в размере 14000 руб., с ФИО2 – 43974,19 руб. (57974,19 руб. - 14000 руб.).

Прокурор с учетом представленного им письменного выступления просит суд:

- взыскать с ФИО1 в доход Республики Башкортостан в лице ГКУ «Республиканский центр занятости населения» сумму причиненного ущерба в размере 14000 руб.

- взыскать с ФИО2 в доход Республики Башкортостан в лице ГКУ «Республиканский центр занятости населения» сумму неосновательного обогащения в размере 43974,19 руб.

В судебном заседании исполняющий обязанности прокурора Киреев Н.З. иск поддержал и просил взыскать с ФИО1 и ФИО2 заявленные в иске суммы причиненного ущерба и неосновательного обогащения.

Ответчик ФИО1 и ее адвокат Чанышева Л.Р. иск не признали и пояснили, что с постановленным в отношении нее приговором они не согласны и намерены его в дальнейшем обжаловать.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен в надлежащем виде о времени и месте судебного заседания.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ГКУ «Республиканский центр занятости населения» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Выслушав объяснения участников процесса, обсудив их доводы, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 52 Конституции Российской Федерации гарантировано право потерпевшего от преступления лица на возмещение убытков.

Частью 3 ст. 42 УПК РФ закреплено право юридического и физического лица, признанного потерпевшим по уголовному делу, на возмещение имущественного вреда, причиненного непосредственно преступлением.

Согласно ч. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц.

В силу требований части 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Признать ФИО1 виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 3 ст. 290 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ, и назначить ей наказание:

1) по эпизоду преступления (свидетель ФИО3) - по ч. 3 ст. 290 УК РФ в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 2 года,

по ч. 2 ст. 292 УК РФ - в виде 2 лет лишения свободы с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 1 год;

2) по эпизоду преступления (свидетель ФИО4) – по ч. 3 ст. 290 УК РФ - в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 2 года;

3) по эпизоду преступления (свидетель ФИО2) – по ч.3 ст. 290 УК РФ - в виде 3 лет 2 месяцев лишения свободы с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 2 года,

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 окончательно назначить наказание в виде 3 лет 2 мес. лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 3 года.

На основании ч. 1 ст. 82 УК РФ отбывание наказания ФИО1 отсрочить до достижения ребенком четырнадцатилетнего возраста.

Меру пресечения в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить подписку о невыезде и надлежащем поведении.

По вступлении приговора в законную вещественные доказательства по уголовному делу:

- личное дело ФИО3, личное дело ФИО2, личное дело ФИО4 (т. 2 л.д. 31, 44, 57) - вернуть по принадлежности;

- выписка по расчетному счету ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ год в ПАО Сбербанк России № (карта №) на компакт диске (т. 3 л.д. 49),

выписка по расчетному счету ФИО4 за ДД.ММ.ГГГГ год в ПАО Сбербанк России № (карта №) на компакт диске (т. 3 л.д. 30),

выписка по расчетному счету ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ год в ПАО Сбербанк России № (карта №) на компакт диске (т. 3 л.д. 16),

выписки по расчетным счетам ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ год в ПАО Сбербанк России: № (карта №), № (карта №), на компакт диске (т. 3 л.д. 62) - оставить при уголовном деле».

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ с изменениями, внесенными в него апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено

«Приговор Чишминского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменить:

- при квалификации действий осужденной по двум преступлениям, предусмотренным ч.2 ст.292 УК РФ, указать. Что данные преступления совершены ФИО5 не как должностным лицом, а как государственным служащим, не являющимся должностным лицом;

Переквалифицировать действия осужденной по трем преступлениям, предусмотренным ч. 3 ст.290 УК РФ на три преступления, предусмотренные ч. 2 ст.159.2 УК РФ, по которым назначить ФИО5 наказание в виде 2 лет 2 мес. Лишения свободы за каждое преступление.

На основании с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний по преступлениям предусмотренных ч. 2 ст. 292 УК РФ (2 преступления), ч.3 ст. 159.2 УК РФ (3 преступления), окончательно назначить ФИО5 2 года 9 мес. Лишения свободы в исправительной колонии общего режима с лишением права занимать в государственных органах и органах местного самоуправления должности, связанные с исполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий, сроком на 3 года.

В соответствии с ч.1 ст.82 УК РФ ФИО5 отсрочить отбывание наказания до достижения ее ребенком - ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, четырнадцатилетнего возраста».

Также, приговором установлено, что в период с 08 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 17 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к инспектору I категории Отдела ГКУ ЦМЦЗН по <адрес> (далее – Центр занятости по <адрес>) ФИО1, находящейся в служебном кабинете отдела по адресу: <адрес>, и. Чишмы, <адрес>, д. I, с просьбой поставить его на учет в качестве безработного, в связи с чем, у ФИО1, в целях получения для себя имущественной выгоды от ФИО2 в виде денежных средств, возник умысел на получение лично взятки в виде денег за незаконные действия, выраженные в постановке ФИО2 на учет в качестве безработного в Центре занятости по <адрес> с дальнейшей выплатой ему пособия по безработице в максимальном размере.

После чего, ФИО1, в период с 08 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ до 17 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в служебном кабинете Центра занятости по <адрес> по адресу: <адрес>, достоверно зная, что ФИО2 не состоял в трудовых отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу постановки на учет в качестве безработного, и не имеет права на получение пособия по безработице в максимальном размере, в нарушение статей 3, 30, 31, 33, 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации», пунктов 3, 4, 8, 9, 11, 13, 17, 18, 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» и пунктов 2, 12, 14, 28, 29, 30 3 1. 32, 33, 34, 35, 36, 53 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработным, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, указывающих на необходимость предоставления конкретного перечня документов и выполнения конкретных процедур по признанию лица безработным, осознавая, что приказы о признании гражданина безработным и назначении, размере и сроках выплаты пособия но безработице, как официальные документы, форма которых утверждена приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными», являются основанием для предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице и влекут, соответственно, юридические последствия в виде начислении указанного пособия, действуя умышленно, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, используя свое служебное положение и полномочия инспектора I категории Отдела ГКУ ЦМЦЗН по <адрес>, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в целях получения имущественной выгоды для себя от ФИО2 в виде денежных средств, предложила ФИО2 поставить его на учет в качестве безработного с выплатой пособия по безработице в максимальном размере, за денежное вознаграждение, равное сумме трехмесячного пособия, на что ФИО2 дал свое согласие и передал свои документы, персональные данные ФИО1, а также банковскую карту ПАО Сбербанк России с расчетным счетом № (карта №), открытом ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе НЛО Сбербанк России (№) по адресу: <адрес>, с пин-кодом для возможности ее использования.

Далее, ФИО1 III., в период с 08 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении служебного кабинета Центра занятости по Чишминскому району по адресу: <адрес>, действуя умышленно, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий и желая их наступления, используя свое служебное положение и полномочия инспектора 1категории Центра занятости по Чишминскому району, вопреки интересам службы, из корыстной заинтересованности, в целях получения для себя имущественной выгоды от ФИО2 в виде денежных средств, достоверно зная о неправомерности своих действий, изготовила подложный приказ «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособий по безработице» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также, используя программный комплекс «Катарсис, установленный на ее рабочем компьютере, для осуществления входа в который необходимо использовать персональный логин и пароль работника, составила приказ «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособий по безработице» от ДД.ММ.ГГГГ №, с заведомо ложными, то есть несоответствующими действительности сведениями о признании с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 безработным и назначении ему пособия по безработице в максимальном размере на 12 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего, подписала приказ от ДД.ММ.ГГГГ №Д286/20257 и передала уполномоченному лицу Центра занятости по <адрес>, который будучи не осведомленный об истинных намерениях ФИО1 III., приказ утвердил своей подписью.

После чего, ФИО1 III., в соответствии с ранее достигнутой договоренностью, после поступления ФИО2 пособий по безработице в виде денежных средств на расчетный счет № (карта №), открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 в дополнительном офисе ПАО Сбербанк России (№) по адресу: <адрес>, сняла пособия по безработице в виде денежных средств с указанного счета ФИО2 обшей суммой 14000 рублей, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 23 мин. (мск. время) на сумму 2000 рублей в № расположенном по адресу: <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 09 мин. (мск. время) на сумму 3000 рублей в №, расположенном по адресу: <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 48 мин. (мск. время) на сумму 4000 рублей в №, расположенном по адресу: <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 46 мин. (мск. время) на сумму 5000 рублей в №, расположенном по адресу: <адрес>.

Таким образом, в результате незаконных действий ФИО1 III. по признанию ФИО2 безработным и назначению на его имя пособия по безработице в максимальном размере, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на расчетный счет № (карта №), открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 в дополнительном офисе ПАО Сбербанк России (№) но адресу: <адрес>, необоснованно перечислены денежные средства в сумме 57974,19 руб.

В ходе производства по уголовного делу названный ущерб ответчиками не возмещен. Доказательств обратного, то есть возмещения ФИО1 ущерба и ФИО2 возврата денежных средств, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства, не установлено.

В соответствии с ч. ч. 1 и 3 ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Согласно ст. 2, ч. 3 ст. 3 названного Закона безработными не могут быть признаны граждане, в том числе, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей).

Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, выплачивается пособие по безработице (ч. 1 ст. 31 Закона).

Выплата пособия по безработице осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета (п. 2 ст. 7.1 Закона).

В соответствии с ч. 1ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Для получения пособия по безработице необходимо предоставление конкретного перечня документов и выполнения конкретных процедур по признанию лица безработным.

Материалами дела достоверно подтверждено и ответчиком ФИО2 не опровергнуто, что на момент обращения в органы службы занятости населения в указанные выше периоды он имел право на получение пособия в повышенном размере; ежемесячно перед органом занятости населения свой статус безработного он не подтверждал; в указанный орган не обращался.

Обстоятельств исключающих возврат пособия, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса РФ, не имеется, факт недобросовестного поведения ответчика при обращении за получением пособия установлен вступившим в законную силу приговором суда.

При таком положении, с учетом доказанности факта совершения ФИО1 виновных действий и необоснованным перечислением денежных средств ФИО2 при наличии причинной связи между этими действиями и наступившими последствиями в виде ущерба, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 ГПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, с истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которой ему отказано.

Таким образом, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 560 рублей, с ответчика ФИО2- в размере 1519,23 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление исполняющего обязанности прокурора Чишминского района Республики Башкортостан Киреева Н.З. к ФИО1, ФИО2 о возмещении ущерба, причиненного преступлением, суммы неосновательного обогащения, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход Республики Башкортостан в лице «Республиканский центр занятости населения» сумму причиненного ущерба в размере 14000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход Республики Башкортостан в лице «Республиканский центр занятости населения» сумму неосновательного обогащения в размере 43974 руб. 19 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 560 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1519 руб. 23 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения через Чишминский районный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись).

Копия верна.

Судья Касимова Ч.Т.