Дело № 2 – 52\ 23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2023г. г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Тукашовой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о выплате пособия,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику и просит суд обязать ответчика произвести перерасчет пособия по листу нетрудоспособности и беременности и родам № 910067772463 за период с 10.06.2021 по 27.10.2021 исходя из МРОТ и выплатить оставшуюся часть пособия в размере 20890 руб. 80 коп. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб. По тем основаниям, что ей в 2021 году выдан листок нетрудоспособности и беременности и родам № 910067772463 за период с 10.06.2021 по 27.10.2021, на основании которого ответчиком выплачено пособие в размере 29439 руб. 20 коп., что по мнению истца существенно нарушает её права, установленные законом. Указывает, что обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете полученной суммы. Письмом от 20.09.2022 ответчиком отказано в перерасчете пособия. Полагает, что расчет произведен неверно. Указывает ответчиком произведена доплата пособия в размере 8548 руб. 40 коп.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала и просит суд иск удовлетворить.
Представитель Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области по доверенности просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособия по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730 за вычетом календарных дней, приходящихся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации или приостановления прохождения государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
На основании части 3.1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на следующие периоды: 1) периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком; 2) период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период не начислялись страховые взносы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В соответствии с пунктом 1.1. статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 № 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение).
Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) представляет страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случае их отсутствия у страхователя.
В силу пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) документов (сведений), представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты страховщиком соответствующих видов пособия, в том числе сведения о застрахованном лице, а также опись представленных документов (сведений), составленную по форме, утверждаемой Фондом.
Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные пунктом 3 данного Положения, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронной форме по форматам, установленным Фондом (пункт 4 Положения).
Выплата осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица.
Как установлено судом по телекоммуникационным каналам связи (ТКС), 16.06.2021 АО «Клиника доктора ФИО2» предоставлены в филиал № 5 Отделения Фонда реестры сведений о получателе пособия по беременности и родам – ФИО3 (СНИЛС 15698900928). Согласно представленным АО «Клиника доктора ФИО2» сведениям, у работника 10.06.2021 возникло право на получение пособия по беременности и родам.
В соответствии с пунктом 3.21 Порядка заполнения реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, утвержденного приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26, в представленных АО «Клиника доктора ФИО2» реестрах сведений в графах «Сумма среднего заработка за расчетный период» указаны суммы среднего заработка за 2019 год - 8852 руб. и за 2020 год - 107303 руб. 37 коп., начисленного в отношении получателя пособия.
Ответчиком была произведена обработка представленных реестровых данных, и на основании сведений по расчету пособий, содержащихся в реестрах, работнику начислено и выплачено пособие по беременности и родам, с 10.06.2021 по 27.10.2021, в размере 29439 руб. 20 коп.
Судом установлено, что 28.11.2022 по телекоммуникационным каналам связи (ТКС) АО «Клиника доктора ФИО2» предоставило в филиал № 5 Отделения Фонда реестр сведений о получателе пособия по беременности и родам - ФИО1 (СНИЛС 15698900928) на перерасчет.
Согласно представленным АО «Клиника доктора ФИО2» сведениям, у ФИО1 изменилась сумма заработка за 2019 год, которая составила – 89958 руб. 47 коп. вместо ранее указанной работодателем суммы - 8852 руб.00 коп. Соответственно сумма заработка за 2019 и 2020 составила у ФИО4 - 197216 руб. 84 коп.
На основании представленных страхователем сведений ответчиком сделан перерасчет суммы пособия по беременности и родам – ФИО1. Сумма пособия по беременности и родам ФИО1 после перерасчета составила 37987 руб. 60 коп. Поскольку пособие в размере 29439 руб. 20 коп. ранее было выплачено ФИО1, 02.12.2022 ответчиком перечислено ФИО1 оставшуюся часть пособия в размере 8548 руб. 40 коп.
По мнению суда истец необоснованно ссылается на Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 «Об утверждении Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», которое принято 15.09.2021 и начало действовать с 01.01.2022, тогда как страховой случай - беременность и роды ФИО1 наступил в 2021 году (листок нетрудоспособности № 910067721463 с 10.06.2021 по 27.10.2021). Указанное Постановление Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540 не содержит положений о действии во времени норм этого законодательства, в связи с чем действует общий принцип права, согласно которому применение закона с обратной силой может иметь место только в исключительных случаях и такое применение допускается только в силу прямого указания закона. В частности, данный принцип реализован в пункте 1 статьи 4 ГК РФ, согласно которому акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Кроме того, нормы на которые ссылается истец относятся к пособию по уходу за ребенком, а не к пособию по беременности и родам.
По мнению суда ответчик при расчете пособия по беременности и родам ФИО1 руководствовалось действующим на момент страхового случая законодательством.
В соответствии со статьей 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации.
ФИО1 просит взыскать часть пособия, что квалифицирует ее требование как имущественное, кроме этого требование о взыскании компенсации морального вреда является производным от первоначального требования, в удовлетворении которого по мнению суда следует отказать.
Анализируя вышеизложенное суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о выплате пособия – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в Саратовский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд г. Саратова, с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Дубовицкий