Дело № 2а-407/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Быково 15 сентября 2022 года
Быковский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Романовой Ю.А.,
при секретаре Курмашевой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 15.08.2022 года,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав в обоснование, что в Быковском РОСП УФССП России по Волгоградской области в отношении неё находятся исполнительные производства. В рамках указанных производств вынесено постановление об обращении взыскания на доходы (пенсию) должника. 15.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о сохранении пенсии и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (или прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника- гражданина для соответствующего социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Просит суд, признать незаконным постановление от 15.08.2022 года, возложить обязанность о вынесении постановления о сохранении пенсии и иных доходов должника ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (или прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника – гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).
Определением суда от 29.08.2022 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФССП России по Волгоградской области, судебный пристав-исполнитель Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2, АО «Российский сельскохозяйственный банк».
В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в заявлении адресованном суду просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель административного ответчика Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, согласно возражениям просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Заинтересованного лицо - судебный пристав-исполнитель Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.
Представитель заинтересованного лица УФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.
Представитель заинтересованного лица АО «Российский сельскохозяйственный банк» в судебное заседание не явился, извещён надлежаще.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).
С настоящим иском, в котором оспаривается действия ответчиков о котором взыскателю стало известно 16.08.2022г. истец обратился в суд 26.08.2022 года следовательно, срок на обращение в суд за судебной защитой соблюден.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.
В соответствии с ч. 5.1. ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник- гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
В соответствии с Федеральным законом № 234-ФЗ от 29.06.2021 года «О внесении изменений в ст. 446 ГПК РФ и Федеральный зайона «Об исполнительном производстве» п. 4 ст. 4 дополнить словами: в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника – гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если, величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Согласно ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:
исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;
отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требования исполнительного документа в полном объёме.
Разрешая по существу настоящий иск, суд учитывает следующее.
В судебном заседании установлено, что 15.08.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 отказано в удовлетворении ходатайства о сохранении пенсии и иных доходов должника – ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (или прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
Административный истец ссылается на то, что в Быковском районном отделении УФССП России по Волгоградской области в отношении неё возбуждено несколько исполнительных производств, вынесено постановление об обращении взыскания на доходы (пенсию) должника.
При этом согласно справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах размер ее пенсии составляет 22 379 руб. 47 коп.
Из материалов исполнительного производства следует, что 15.08.2022 года судебным приставом-исполнителем Быковского РОСП УФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства).
Кроме того, 15.08.2022 года, вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ФИО1 ежемесячно в размере прожиточного минимума.
Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об удовлетворении ходатайства ФИО1 и постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ФИО1 к Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 15.08.2022 года
Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Быковскому РОСП УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановления от 15.08.2022 года - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Быковский районный суд Волгоградской области.
Мотивированное решение изготовлено 16.09.2022 года.
Председательствующий: