Дело № 2-26/2025
УИД: 42RS0007-01-2023-005073-61
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово 04 марта 2025 г.
Ленинский районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Золотаревой А.В.
при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Ивановой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Товариществу Собственников Недвижимости «Серебряные ручьи» о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к ТСН «Серебряные ручьи» о признании действий незаконными, возложении обязанности.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником гаража-стоянки № **, ФИО3 является собственником гаража-стоянки № **, ФИО2 является собственником гаража-стоянки № **, расположенных по адресу: ..., право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Управление многоквартирными домами по адресу: <...> и д. 28/1 осуществляет товарищество собственников недвижимости «Серебряные ручьи». С августа 2022 года по настоящее время истцы ежемесячно получали платежные документы для внесения платы за содержание нежилых помещений и предоставление коммунальных услуг, где в числе услуг, подлежащих оплате, была указана услуга «Отопление (теплоснабжение) (Гкал) по 1/12» в размере 17 211,89 рублей с каждого истца, как собственника. Полагают, что расчет размера платы за услугу «Отопление» не обоснован, не соответствует закону, поскольку канальный нагреватель для обогрева проточного воздуха подключен к системе центрального теплоснабжения МКД и не имеет индивидуального прибора учета, следовательно невозможно определить фактическую величину потребляемой тепловой энергии. Истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу взимания платы за отопление нежилых помещений, однако ответчик от прямого ответа уходит, ссылаясь на протокол собственников от **.**,**, на котором принято решение о заключении прямых договоров с теплоснабжающей организацией. Кроме того, согласно заключению специалиста № ** средняя температура воздуха в пространстве гаражей-стоянок № 180, 183, 184 по результатам проведенных замеров значительно ниже оптимальных и допустимых показателей температуры воздуха, регламентированных требованиями ГОСТ 30494-2011, таким образом, устройство подачи воздуха в помещении гаража-стоянки не оказывают влияние на соблюдение температурного режима в отопительный период. Полагают, что в отношении помещения, которое в соответствии с проектной и технической документацией дома относится к неотапливаемым, с собственника или пользователя не может быть взыскана плата за отопление, что свидетельствует о незаконности и необоснованности действий ответчика. Истцы также считают, что ответчик в нарушение предоставленных ему полномочий, ненадлежащим образом эксплуатирует и обслуживает систему приточно-вытяжной противодымной вентиляции подземных гаражей-стоянок, в связи с тем, что ответчиком незаконно установлено отопительное оборудование в гаражах-стоянках, расположенных по адресу: ... поскольку проектной документацией на строительство данного МКД отопление гаражей-стоянок не предусмотрено.
Просят признать незаконными и нарушающими права истцов, как собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме по адресу: ... действий ТСН «Серебряные ручьи» по установлению теплового оборудования в подвальном помещении гаражей стоянок № 180,183,184; обязать ТСН «Серебряные ручьи» демонтировать установленное им оборудование (канальный нагреватель) в подвальном помещении гаражей-стоянок МКД по адресу: ...; признать незаконным начисление платы за отопление (теплоснабжении) гаражей-стоянок № **, 183, 184 по адресу: ... за период с августа 2022 года по октябрь 2023 года на сумму 17 211, 89 рублей с каждого.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, полагает, что судебной экспертизой установлен факт нарушения ТСН «Серебряные ручьи» требований противопожарного законодательства по установке и эксплуатации теплового оборудования в гаражах-стоянках, что свидетельствует о необходимости демонтировать данное оборудование, а также о незаконности действий ответчика по начислению платы за отопление.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, судом уведомлены надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду неизвестны, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.
В судебном заседании представитель ответчика ТСН «Серебряные ручьи» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, возражала против их удовлетворения, ссылалась на вступившее в законную силу Постановление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от **.**,** по делу А27-7929/2019, поскольку оспариваемые истцами обстоятельства являлись предметом данного судебного разбирательства, просила в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, АО «Кемеровская генерация» ФИО5, действующая на основании доверенности полагала требования истцом необоснованными и не подлежащими удовлетворению со ссылкой на Постановление Седьмого Арбитражного апелляционного суда от **.**,** по делу А27-7929/2019.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, ФИО6, ФИО7, Ланг Н.Ю. требования истцов поддержали, полагали, что ответчик, взимая плату с собственников гаражей-стоянок, действует незаконно, просили иск удовлетворить.
Иные лица в судебное заседание не явились, судом уведомлены надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не известны, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 12 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанностей в натуре.
В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) эксплуатация зданий, сооружений, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
Согласно пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, перечисленное в данной норме, то есть имущество, предназначенное исключительно для обслуживания более одного помещения в данном доме.
В пунктах 1 - 3 указанной статьи предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты; лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, а также иные помещения в доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в доме.
В силу части 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Согласно статье 130 ГК РФ, к недвижимым вещам отнесены жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
В соответствии с пунктом 29 статьи 1 ГрК РФ машино-место - это предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Понятие «нежилое помещение в многоквартирном доме» определено Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила №354).
В соответствии с абзацем 12 пункта 2 Правил № 354 к нежилым помещениям приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино- места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией).
Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ), пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности – специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В силу статьи 3 Закона № 69-ФЗ, основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основные функции системы обеспечения пожарной безопасности являются в том числе: разработка и осуществление мер пожарной безопасности; реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности.
В соответствии со статьей 6 Закона № 69-ФЗ должностные лица органов, государственного пожарного надзора в порядке, установленном. законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.
Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Закон № 384-ФЗ), следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе, для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг в помещениях МКД, эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ). В этом случае законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат ЖК РФ.
Согласно действующему законодательству, сложившейся судебной практике, отопление является одним из видов коммунальных услуг и предусматривает подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в МКД, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, нормальной температуры воздуха.
Одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в МКД, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи, подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления, внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.
Порядок расчета за коммунальную услугу по отоплению подлежит регулированию Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Согласно пунктам 42(1), 43 Правил № 354, а также в соответствии с показателем площади помещений, используемым для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению в расчетных формулах приложения № 2 к Правилам № 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом установленном Правилами № ** порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях МКД, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений МКД, в том числе в отсутствие обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении МКД к централизованной системе теплоснабжения.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником нежилого помещения – гаража-стоянки № 184 полезной площадью 15,9 кв.м. по адресу: ... (т. 1 л.д. 14), ФИО3 является собственником нежилого помещения – гаража-стоянки № 183 полезной площадью 15,9 кв.м. по адресу: ... (т. 1 л.д. 15), ФИО2 – собственником нежилого помещения – гаража-стоянки № ** полезной площадью 15,9 кв.м. по адресу: ... (т. 1 л.д. 16).
Многоквартирные дома по адресам: ... введены в эксплуатацию на основании актов государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (т. 2 л.д. 156-187).
Управление многоквартирным домом осуществляет Товарищество собственников недвижимости «Серебряные ручьи».
В период с августа 2022 года по октябрь 2023 года истцам начислена плата за отопление (теплоснабжение) (Гкал) по указанным нежилым помещениям в размере 17 211, 89 руб. с каждого собственника (т. 1 л.д. 77-99).
Истцы, не согласившись с начислением платы за отопление в принадлежащим им гаражах-стоянках, неоднократно обращались по данному вопросу в адрес ТСН «Серебряные ручьи», Государственной жилищной Инспекции Кузбасс, прокуратуры Кем6еровской области-Кузбасса.
Согласно ответа Государственной жилищной инспекции Кузбасса нарушений требований законодательства ТСН «Серебряные ручьи» при начислении платы за отопление гаражей-стоянок по адресу: ... не выявлено, со ссылкой на Постановление Седьмого Арбитражного Апелляционного суда от **.**,** по делу №а27-7929/2019 с указанием, что данный вопрос являлся предметом судебного разбирательства (т. 1 л.д. 24, 116-117, 118, 119).
Несогласие с выводами управляющей организации, Государственной жилищной инспекции Кузбасса и послужило основанием для обращения истцов в суд.
Помимо указанного, истцы в своем заявлении также ссылаются на незаконность действий ответчика по установке теплового оборудования - канального нагревателя, поскольку указанное тепловое оборудование не предусмотрено проектной документацией и, исходя из результатов проверок контролирующих органов, заключению специалиста № **, не соответствует требованиям пожарной и экологической безопасности, представляет угрозу жизни и здоровья неограниченному кугу лиц.
Указанное основано на объявленных отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района УНДиПР ГУМЧС России по Кемеровской области-Кузбассу в адрес ТСН «Серебряные ручьи» предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований **.**,** № ** и **.**,** (т. 1 л.д. 20-21, 22-23).
Из содержаний предостережений следует, что в деятельности ТСН «Серебряные ручьи» при эксплуатации тепловой конструкции общеобменной вентиляции для отопления гаражей-стоянок выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
Из ответа ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу от **.**,** следует, что в ходе выездного обследования по адресу ... на предмет возможных нарушений требований пожарной безопасности при эксплуатации тепловой конструкции общеобменной вентиляции для отопления гаражей-стоянок, наличия непосредственной угрозы причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан не установлено, в связи с чем, основания для проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия отсутствовали. При этом, в целях профилактики нарушений требований обязательных требований пожарной безопасности ТСН «Серебряные ручьи» объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (т. 1 л.д. 25-26).
Согласно выводов заключения специалиста № 42 от **.**,** устройство подачи воздуха в подвальную часть многоквартирного дома, в которой расположены гаражи-стоянки № **, 183, 184 по адресу: ... не соответствует требованиям пожарной безопасности, не обеспечивает соблюдение температурного режима в этих гаражах-стоянках в отопительный период, создает угрозу безопасности окружающей среде, а также пользователям гаражей-стоянок. Проектной документацией на строительство многоквартирного дома по адресу: ... не предусмотрено отопление гаражей-стоянок, расположенный в подвальной части (т. 1 л.д. 29-68).
В целях всестороннего, полного и объективного, рассмотрения настоящего гражданского дела судом **.**,** была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (т. 3 л.д. 159-161).
Согласно выводам заключения эксперта № 5 от **.**,** по вопросам, поставленным судом:
- тепловые установки системы приточной вентиляции гаражных мест блока-яма «М» по адресу: ... являются частью системы отопления многоквартирного жилого дома по адресу: ..., что выражается в подключении к его централизованной системе теплоснабжения по отдельным веткам изолированных трубопроводов, идущих от общедомовых сборных и распределительных коллекторов, монтированных в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирного жилого дома с установкой запорной арматуры с их опломбировкой как непосредственно в помещениях вентиляционных камер, так и в индивидуальных тепловых пунктах многоквартирного жилого дома;
- система приточной вентиляции гаражных мест блока-яма «М» по адресу: ... не соответствует проектной документации шифр 9706-ОВ.14 в части отсутствия огнезадерживающих клапанов перед вентиляторами приточной вентиляции П1 и П2, на ручках управления дроссель-клапанов отсутствует обозначение направление положения «открыто», «закрыто», на воздуховодах данной системы до и после вентиляторов отсутствуют лючки для измерения параметров воздуха, вблизи отводов и тройников отсутствуют герметичные лючки для чистки, в помещениях вентиляционных камер «Приточная вентиляция гаража блока «М» (яма) (подъезд № 6) отсутствует звукоизоляция стен и потолков, система приточной вентиляции П-1 на момент осмотра не функционирует (отключена). В части монтажа в систему приточной вентиляции тепловой установки – канального нагревателя система приточной вентиляции данных гаражных мест соответствует проектной документации шифр 9706-ОВ.14;
- система приточной вентиляции гаражных мест блока-яма «М» по адресу: ..., обеспечивающая подачу тепла с использованием тепловой установки – канального нагревателя не соответствует требованиям пожарной безопасности чем создает угрозу жизнедеятельности объекта;
- отключение системы приточной вентиляции гаражных мест блока-яма «М» по адресу: ..., обеспечивающей подачу тепла с использованием тепловой установки – канального нагревателя с видимым разрывом не соответствует требованиям пожарной безопасности чем создает угрозу жизнедеятельности объекта;
- работы по демонтажу тепловых установок системы приточной вентиляции гаражных мест блока-яма «М» по адресу: ... соответствии с определением ЖК РФ могут быть отнесены к переустройству, в соответствии с определением ГрК РФ – к капительному ремонту;
- демонтаж тепловых установок системы приточной вентиляции гаражных мест блока-яма «М» по адресу: ... повлечет изменение технических (теплотехнических) характеристик помещения, в виду чего необходима разработка проектной документации в объеме выполняемых работ по демонтажу тепловых установок системы приточной вентиляции гаражных мест блока-яма «М» с учетом обеспечения поддержания нормативной температуры воздуха в холодное время года не ниже 5? иной альтернативной системой отопления (т. 4 л.д. 86-134).
В исследовательской части заключения эксперт приходит к выводу, что проектной документацией 9706-ОВ.14 для гаражных мест блока-яма «М» по вышеуказанному адресу было предусмотрено и смонтировано воздушное отопление от системы приточной вентиляции П-1 и П-2 путем установки в них воздухонагревателей (калориферов) типа КСк 3-02, запитанных от системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: ...
Указанные выводы подтверждаются и Постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от **.**,** по делу А27-7929/2019 (т. 2 л.д. 64-77).
В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Таким образом, доводы истцов о том, что тепловая установка - канальный нагреватель была установлена незаконно ТСН «Серебряные ручьи» опровергаются проектной документацией, заключением судебной экспертизы, согласно которым указанная тепловая установка – канальный нагреватель, с использованием которого обеспечивается подача тепла гаражных мест блока-яма «М» по адресу: ..., предусматривалась проектной документаций шифр 9706-ОВ.14
Установленные экспертом факты отсутствия огнезадерживающих клапанов перед вентиляторами приточной вентиляции П1 и П2, обозначения направления положения «открыто», «закрыто» на ручках управления дроссель-клапанов, на воздуховодах данной системы до и после вентиляторов лючков для измерения параметров воздуха, герметичных лючков для чистки вблизи отводов и тройников, звукоизоляции стен и потолков в помещениях вентиляционных камер «Приточная вентиляция гаража блока «М» (яма) (подъезд № 6) являются выявленными в ходе экспертизы нарушениями требований пожарной безопасности со стороны эксплуатирующей организации либо собственника имущества и не могут повлечь за собой демонтаж указанной тепловой установки, а следовательно и необеспечение тепла гаражных мест.
Данный вывод суда также подтверждается выводами судебной экспертизы № 5, согласно исследовательской части которой отключение данной системы приточной вентиляции гаражных мест блока-яма «М» повлечет за собой нарушение теплотехнических проектных характеристик помещения в виде снижения температуры воздуха в помещении, а также создаст угрозу пожарной безопасности объекта.
Требований об устранении вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности, а также нарушений требований пожарной безопасности, выявленных отделом надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района УНДиПР ГУМЧС России по Кемеровской области-Кузбассу и указанных в предостережениях о недопустимости нарушения обязательных требований 30.05.2023 № 659 и 20.09.2023 истцами не заявлялось.
При изложенных обстоятельствах, разрешая требования истцов о признании незаконными действий ТСН «Серебряные ручьи» по установлению теплового оборудования в подвальном помещении гаражей стоянок № 180,183,184 и обязании демонтировать установленное им оборудование (канальный нагреватель) в подвальном помещении гаражей-стоянок МКД по адресу: ..., с учетом представленных доказательств, заключения судебной экспертизы, суд не находит оснований для их удовлетворения.
В части доводов искового заявления о признании незаконным начисление платы за отопление (теплоснабжении) гаражей-стоянок № 180, 183, 184 по адресу: ... за период с августа 2022 года по октябрь 2023 года на сумму 17 211, 89 рублей с каждого суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Такое же значение имеют для суда, рассматривающего гражданское дело, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда (часть 3 статьи 61 ГПК РФ).
В соответствии со статьей 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно частям 2, 4 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твёрдого топлива при наличии печного отопления).
Вопрос правомерности начисления платы за тепловую энергию через систему вентиляции в подземных гаражах стоянках блока-яма «М» являлся предметом судебного разбирательства в арбитражном суде Кемеровской области, итоговым результатам рассмотрения которого явилось Постановление Седьмого Арбитражного апелляционного суда по делу № А27-7929/2019.
Седьмым Арбитражным апелляционным судом в ходе рассмотрения установлено, что наличие тепловых установок системы приточной вентиляции в гаражных местах блока «Яма», которые смонтированы в тепловых узлах МКД по адресу: бульвар Строителей, дом 28 (подъезды № 4, 6), находятся под учетом ОДПУ указанного МКД, что свидетельствует о единстве инженерных коммуникаций МКД и помещений спорных гаражей-стоянок, отапливаемом характере спорных помещений, как следствие, необходимости учета площади гаражных мест блока «Яма» в составе общей площади МКД для целей расчета платы за отопление.
Обязанность собственников нежилых помещений в МКД нести бремя расходов по содержанию общего имущества жилого дома предусмотрена статьями 210, 249 ГК РФ, статьями 39, 158 ЖК РФ, пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 09.11.2010 № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в МКД, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.
Частью 15 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения МКД, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 07.05.2015 № АКПИ15-198, запрет перехода на отопление жилых помещений в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в МКД происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.
Такой же подход применим и в отношении нежилых помещений, расположенных в МКД. Учитывая то, что согласно приложению № 2 к Правилам № 354 содержащиеся в указанном нормативном акте формулы расчета платы за коммунальную услугу по отоплению применимы равным образом к жилым и нежилым помещениям МКД, следовательно, запрет на переход отопления помещений МКД на иной (индивидуальный) способ отопления (без согласования и внесения изменений в систему теплоснабжения всего дома) распространяется равным образом, как на жилые, так и на нежилые помещения.
Отсутствие в спорных помещениях гаражей-стоянок отопительных приборов (подключенной к центральному теплоснабжению через тепловые сети МКД системы приточной вентиляции), равно как и неучастие их в потреблении тепловой энергии при установленном наличии общедомовой системы централизованного отопления, само по себе не исключает возложение на собственников таких объектов (гаражей-стоянок) обязанности по оплате стоимости ресурса, объем которого должен быть определен в соответствии с законодательством с учетом применимых нормативов или показаний приборов учета (при их наличии).
Таким образом, учитывая явный законодательный запрет перехода отопления помещений МКД на иной способ при наличии технологического присоединения общедомовой системы отопления к отопительной городской сети, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, в случае, когда помещения подземных гаражей-стоянок являются частью МКД, имеют с ним общие несущие конструкции, стены, перекрытия, коммуникации, подключение к централизованной системе теплоснабжения, собственники таких помещений не могут быть освобождены от несения расходов на содержание общего имущества МКД и ресурсов, поставленных в целях содержания общего имущества.
В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил № 491), с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений в МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст).
По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается.
Кроме того, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 11.08.2023 по делу А27-23189/2022, оставленным без изменения постановлением Седьмого Арбитражного апелляционного суда от 25.10.2023, постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 08.02.2024, с ТСН «Серебряные ручьи» взысканы пени за просрочку оплаты тепловой энергии (т. 2 л.д. 57-63).
Поводом обращения АО «Кемеровская генерация» с указанным иском к ТСН «Серебряные ручьи» послужили основания, возникшие после рассмотрения дела в Арбитражном Кемеровском суде № А27-7929/2019, включить в состав жилого дома действительную площадь гаражей-стоянок и начислить тепловую энергию на отопление данных гаражей-стоянок и выставить соответствующие счета-фактуры ТСН «Серебряные ручьи».
Таким образом, правомерность платы начисления за тепловую энергию являлась предметом судебного разбирательства в арбитражном суде, участником которого являлось, в том числе ТСН «Серебряные ручьи», выбранное в качестве способа управления МКД по адресу: бульвар Строителей, дом 28, которое в силу статьи 161 ЖК РФ не только обеспечивает содержание общего имущества собственников помещений в МКД, но и хранит техническую документацию на него и иные связанные с управлением таким домом документы, его участие в деле фактически обеспечивало представление интересов собственников помещений МКД исходя из предмета и оснований иска.
При изложенных обстоятельствах, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, данные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами.
Таким образом, у суда отсутствуют снования для удовлетворения искового заявления в указанной части.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Товариществу Собственников Недвижимости «Серебряные ручьи» о признании действий незаконными, возложении обязанности отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Золотарева
Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025.