Решение по делу № 2А-534/2025 от 20.03.2025

05RS0№-66

Дело №а-534/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Гаджиева Х.К., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о списании незаконной задолженности по транспортному налогу,

установил:

ФИО1 обратился в суд к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о списании незаконной задолженности по транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом административному истцу были выданы налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым за ним числится налоговая задолженность по уплате транспортного налога за автомобили: Лексус LX570- № и Лексус № в общей сумме 73 860, 00 (семьдесят три тысячи восемьсот шестьдесят рублей) 00 копеек.

Согласно налоговом уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ, за административным истцом числится задолженность по уплате транспортного налога за автомобиль: Лексус LX570- № общей сумме 38 355, 00 (тридцать восемь тысяч пятьсот тридцать пять рублей), 00 копеек. Ранее административным истцом не были получены налоговые уведомления.

Просит суд признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу в сумме 112 395, 00 рублей (сто двенадцать тысяч триста девяносто пять рублей) 00 копеек.

От административного истца поступили уточнения административных исковых требований. Просит суд списать с административного истца задолженность на общую сумму 131 624, 25 рублей, в том числе по: транспортному налогу с физических лиц в размере 81 767, 58 рублей (за 2017 год в размере 10 600, 56 рублей; за 2018 год в размере 22 998, 02 рублей; за 2019 год в размере 38 535, 99 рублей; за 2020 год в размере 9 634, 00 рублей) и начисленную за несвоевременную уплату налога пени в размере 49 856, 67 рублей.

Исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство, либо исполнившее ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором не предусмотрены иные основания ответственности.

В силу положений пунктов 1 и 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пунктов 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.

Из содержания приведенных положений следует, что пеня выступает мерой государственного принуждения, обеспечивающей реализацию публичного интереса в своевременном поступлении суммы налога в бюджет, - она стимулирует налогоплательщиков к добросовестной уплате причитающихся сумм налогов. Одновременно она является мерой имущественной (восстановительной) ответственности, призванной компенсировать ущерб, понесенный бюджетной системой в случаях, когда налоговая обязанность не была исполнена в срок. В последнем случае основанием взимания пени, по существу, выступает неправомерное оставление налогоплательщиком у себя суммы налога, подлежавшей уплате в бюджет, и пользование средствами казны.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В силу положений пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе, в случаях:

принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в том числе в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Как следует из материалов дела, налоговым органом были предприняты принудительные меры взыскания задолженности с административного истца. По требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № за налоговый период 2017 г., был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №а-2568/2020); по требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № за налоговый период 2019 г., был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №а-483/2021); по требованию об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № за налоговый период 2020г., был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №а-1081/2022). Помимо этого, в адрес административного истца были вынесены налоговые уведомления: № от 03.08.2020г; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные судебные приказы, на момент рассмотрения дела вступили в законную силу, сведений об их отмене отсутствуют, доказательств обратного стороной административного истца не представлено.

В данном случае невозможность взыскания обязательных платежей опровергается фактом вынесения судебных приказов, решения суда, вступивших в законную силу, указанные судебные приказы, решение суда не отменены, доказательства обратного административным истцом не представлены.

Кроме того, институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Поскольку на лицевом счете административного истца числится задолженность по транспортному налогу за периоды 2017 г., -2020 г., у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований заявленного административного иска.

Исходя из установленных обстоятельств, а также закрепленной в ст. 57 Конституции РФ обязанности каждого платить законно установленные налоги, суд, проанализировав нормы Налогового кодекса Российской Федерации, приходит к выводу о том, что правовые основания для признания безнадежной к взысканию налоговым органом задолженность на общую сумму 131 624, 25 рублей, в том числе по: транспортному налогу с физических лиц в размере 81 767, 58 рублей (за 2017 год в размере 10 600, 56 рублей; за 2018 год в размере 22 998, 02 рублей; за 2019 год в размере 38 535, 99 рублей; за 2020 год в размере 9 634, 00 рублей) и начисленную за несвоевременную уплату налога пени в размере 49 856, 67 рублей. не имеются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Х. к Управлению Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежной к взысканию суммы задолженности по транспортному налогу за период с 2015 по 2020 гг. в размере 105 196 руб., по земельному налогу за период с 2016 по 2018 г. в размере 8 990 руб. не имеются - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Х.К. Гаджиев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ