УИД 28RS0007-01-2025-000497-09

Дело № 2-221/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании районного суда гражданское дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о возмещении незаконно полученной суммы пенсии по старости,

установил:

Истец ОСФР по Республике Саха (Якутия) обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование указав, что ФИО1 назначена страховая пенсия по старости с установлением районного коэффициента к фиксированной выплате 1.4, действующему в г. Якутске Республики Саха (Якутия). На дату подачи заявления пенсионер был зарегистрирован в г. Якутске. Между тем, поступили сведения о регистрации по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, с 26 октября 2023 года.

Выплата страховой пенсии по старости с районным коэффициентом 1.4 произведена по 31 июля 2025 года. За период с 1 ноября 2023 года по 31 июля 2025 года ФИО1 перечислена пенсия по старости с учетом районного коэффициента 1.4 в общей сумме 70 042 руб. 82 коп. В заявлении о назначении страховой пенсии по старости ответчик указал о том, что ознакомлен о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Вместе с тем, ответчик не исполнил свои обязательства по безотлагательному извещению территориального органа ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии. В связи с несообщением сведений о выезде на постоянное место жительства в Амурскую область, ответчику неправомерно выплачивалась страховая пенсия по старости за период с 1 ноября 2023 года по 31 июля 2025 года в размере 70 042 руб. 82 коп., о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 28 июля 2025 года №0503/5889. Таким образом, бездействием и неисполнением ответчиком обязанности по уведомлению пенсионного органа о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера выплаты страховой пенсии по старости, привело к возникновению ущерба за период с 1 ноября 2023 года по 31 июля 2025 года. В целях досудебного урегулирования, ОСФР по Республике Саха (Якутия) направлено письмо от 1 августа 2025 года о добровольном возврате незаконного полученной суммы пенсии, ответчик мер по возврату данной суммы не предпринял.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ " О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, просит взыскать с ФИО1 в пользу ОСФР по Республике Саха (Якутия) незаконно полученную сумму пенсии по старости в размере 70 042 руб. 82 коп.

Представитель истца ОСФР по Республике Саха (Якутия), надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства в суд не прибыл, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращался. С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело рассмотрено в отсутствие не прибывших лиц.

Представитель истца ОСФР по Республике Саха (Якутия) направил в суд дополнительные пояснения, в которых указал, что в заявлении о назначении страховой пенсии по старости от 29.10.2019 №360824/19 ответчик указал о том, что предупреждён о необходимости извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Вместе с тем ответчик не исполнил свои обязательства по безотлагательному извещению территориального органа ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии. То есть именно на ответчика возложена обязанность по извещению органа пенсионного фонда об основаниях возникновения обстоятельств, влекущих прекращение её выплаты.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 9 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2015 года № 249, в случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 10 Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, обстоятельствами, влекущими перерасчет, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, являются, в том числе: а) снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере либо снятие иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства на Крайнем Севере; в) постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) либо регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера.

На основании части 9 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, имеющим право на повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 1 - 3.1 настоящей статьи, такие повышения дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3.1, 8 и 14 настоящей статьи (ч. 10 ст. 17 ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" закреплено, что назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Граждане могут обращаться с заявлением об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства.

Частью 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

В соответствии с частью 3 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения (часть 5 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 1) исполнительных документов; 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений ч. 5 ст. 26 названного закона; 3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1, с 19 апреля 2021 года бессрочно является получателем пенсии по старости в размере 6 044 руб. 48 коп., с применением повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере 8 462 руб. 27 коп.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2006 года № 216, постановлением Совмина РСФСР от 20 марта 1991 года № 162 (пункт 55), Информационным письмам Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда Российской Федерации от 09 июня 2003 года № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда Российской Федерации от 19 мая 2003 года № 670-9, Пенсионного Фонда Российской Федерации от 09 июня 2003 года № 25-23/5995 при исчислении пенсии в отношении ФИО1 применен районный коэффициент 1.4.

На дату обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган ФИО1 проживал по адресу: <адрес>, с 15 апреля 2019 года, что также подтверждается копией паспорта.

Решением ОСФР по Республике Саха (Якутия) от 25 июля 2025 года № 5889 в соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ выявлена ошибка, допущенная при выплате страховой пенсии по старости ФИО1 Так, на основании имеющегося в распоряжении выплатного дела № 158965593 ФИО1 прошел освидетельствование в ФКУ «ГБ МСЭ по Амурской области» Минтруда России (Бюро № 7), в результате которого первично установлена инвалидность 3 группы. с 7 июля 2025 года. В связи с поступившими данными проведена проверка сведений о регистрационном учете. В результате запроса поступили сведения о регистрации по месту жительства ФИО1: <адрес>, с 26 октября 2023 года. Страховая пенсия по старости с районным коэффициентом 1.4 - выплачена с 1 ноября 2023 года.

Согласно протоколу ОСФР по Республике Саха (Якутия) о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 28 июля 2025 года №0503/5889, выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости ФИО1 за период с 1 ноября 2023 года по 31 июля 2025 года с учетом районного коэффициента, установленного в городе Якутске (1.4) в общей сумме 70 042 руб. 82 коп.

1 августа 2025 года ОСФР по Республике Саха (Якутия) ФИО1 направлены уведомления по адресам: <адрес> а также <адрес> возврате необоснованно полученной суммы пенсии путем перечисления на расчетный счет ОСФР по Республике Саха (Якутия).

Согласно представленному истцом расчету, сумма переплаты ФИО1 в период с 1 ноября 2023 года по 31 июля 2025 года, составляет 70 042 руб. 82 коп.

Согласно сведениям из Единого информационного регистра от 22 октября 2025 года, ФИО1 значится зарегистрированным по месту жительства по адресам: <адрес> (с 26.10.2023), <адрес> (со 02.06.2022), а также <адрес> (с 15.04.2019).

Также согласно сведениям из Единого информационного регистра от 22 октября 2025 года, ФИО1 с 24 января 2025 года поставлен на учёт в качестве налогоплательщика на профессиональный доход.

В исковом заявлении истец ссылается на то обстоятельство, что согласно заявлению о назначении пенсии от 19 апреля 2021 года ФИО1 был предупрежден, в частности, о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Вместе с тем, суд полагает, что обязанность извещения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, ФИО1 разъяснена не была, то есть не было разъяснено, что его переезд на другое место жительства за пределы Республики Саха (Якутия) является основанием для прекращения доплаты к пенсии в виде районного коэффициента.

Кроме того, суд учитывает, что ФИО1 по месту жительства на территории Завитинского муниципального округа зарегистрировался в соответствии с требованиями закона, также регистрировался в качестве налогоплательщика на профессиональный доход, от государственных органов не скрывался.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии каких-либо виновных, недобросовестных действий со стороны ФИО1, в связи с чем полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ОСФР по Республике Саха (Якутия) отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о возмещении незаконно полученной суммы пенсии по старости в размере 70 042 руб. 82 коп., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Данилова

Решение в окончательной форме составлено 17 ноября 2025 года