<...>
№ 12-494/2023
УИД: 66RS0003-02-2023-000925-39
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург 08 декабря 2023 года
Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Каримова Р.И.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника ООО МКК «Кватро» М.О.ВА. на постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – заместителя главного судебного пристава Свердловской области капитана внутренней службы ФИО1 № *** от 20.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Кватро» (далее – ООО МКК «Кватро»),
установил:
обжалуемым постановлением ООО МКК «Кватро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Считая постановление незаконным и необоснованным, защитник ООО МКК «Кватро» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить.Вобоснование жалобы указывает, что компании вменяется взаимодействие с должником ***5 с нарушением закона в период с 02.12.2022 по 08.12.2022, в то время как задолженность образовалась только 06.12.2022. Сообщения имели информационный характер и не были направлены на возврат задолженности.
Представитель ООО МКК «Кватро», потерпевший ***6 и должностное лицо, вынесшее обжалуемое постановление, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Часть 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Как следует из пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности о внесении изменения в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях (далее – Федеральный закон № 230) не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи: а) более двух раз в сутки; б) более четырех раз в неделю; в) более шестнадцати раз в месяц.
В соответствии с положениями п. 1, 3 ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ предусмотрено, что в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
***7 обратился с заявлением о нарушении положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ), неустановленными лицами при взыскании просроченной задолженности.
Согласно ответа ООО МКК «Кватро» от 14.02.2023 № ***, что 05.11.2022 между ***8 и ООО МКК «Кватро» заключен договор потребительского займа № ***. По указанному договору образовалась просроченная задолженность. В результате чего на принадлежащий ***9 абонентский номер ***, стали поступать текстовые сообщения от неустановленных лиц, в нарушение требований, предусмотренных Федеральным законом № 230-ФЗ.
Таким образом, в обращении ***10 и поступивших в Главное управление документах, содержались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.57 КоАП РФ, в связи с чем, в соответствии со статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Главного управления проведено административное расследование.
Как следует из представленных документов, имеющихся в материалах административного дела, на телефонный номер ***, принадлежащий ***11 с альфанумерического номера «***», направлялись текстовые сообщения по вопросу взыскания просроченной задолженности в нарушение требований подпунктов «б» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона № 230-Фз, а именно:
- более четырех раз в неделю – в период с 02.12.2022 по 08.12.2022 направлено 05 текстовых сообщений.
Кроме того, в нарушение п. 1 ч. 6 и ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ ООО МКК «Кватро» направляло текстовые сообщения с декодированного номера, то есть скрыло информацию о номере контактного телефона, с которого они направлялись, а также не сообщило информацию о кредиторе и лице, действующем от его имени и (или) в его интересах.
Указанные нарушения требований законодательства явились основанием для составления 13.06.2023 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, № ***, который соответствует статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и последующего привлечения ООО МКК «Кватро» к административной ответственности за совершение указанного правонарушения обжалуемым постановлением от 20.09.2023
О дате, времени и месте рассмотрения составления протокола ООО МКК «Кватро» уведомлено надлежащим образом, копия соответствующего уведомления направлено юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому указанный документ получен ООО МКК «Кватро» 05.04.2023.
Копия протокола от 13.06.2023 направлена юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому копия получена представителем ООО МКК «Кватро» 19.06.2023.
О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ООО МКК «Кватро» уведомлено надлежащим образом, копия соответствующего определения направлена юридическому лицу, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, согласно которому указанный документ получен ОООМКК«Кватро» 26.06.2023.
Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа должностным лицом не допущено. Вина ООО МКК «Кватро» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела: обращением ***12 письменным объяснением ***13 о поступивших на его телефонный номер смс-сообщений по вопросу возврата просроченной задолженности; детализацией телефонных соединений по абонентскому номеру ***14 ответом на запрос ООО МКК «Кватро».
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях установлены наличие событие административного правонарушения, лицо, подлежащее административной ответственности – ОООМКК«Кватро» виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ООО МКК «Кватро» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку ООО МКК «Кватро» допущено нарушение требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Подлежит отклонению довод жалобы о неверном определении периода совершения действий, содержащих в себе состав вмененного административного правонарушения, поскольку дата возникновения задолженности у потерпевшего, как и сам факт наличия задолженности, не доказывает отсутствие события административного правонарушения, подтверждающегося детализацией звонков и смс-сообщений между ООО МКК «Кватро» и потерпевшего.
Доводы жалобы о том, что вина общества не доказана, общество не допускало нарушений требований Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 230-ФЗ, поскольку направленные потерпевшему сообщения носили исключительно информационный характер, направленный на взаимодействие с заемщиком, являются несостоятельными. Указанные в жалобе смс-сообщения направлены с телефонного номера, скрытого буквенным идентификатором, что является нарушением требований ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ, текст смс-сообщений не содержит номера контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.
Постановление в отношении ООО МКК «Кватро» вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено ООО МКК «Кватро» в соответствии с санкцией части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о юридическом лице. Оснований для его изменения не имеется.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, социальную значимость охраняемых общественных отношений, наличие у виновного лица возможности для предотвращения нарушений закона при проявлении должной заботливости и осмотрительности, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, суд не находит оснований для применения положений статьи 2.9, 4.1.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а также оснований для снижения административного штрафа.
Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области – заместителя главного судебного пристава Свердловской области ФИО1 № *** от 20.09.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО МКК «Кватро» оставить без изменения, жалобу защитника ООО МКК «Кватро» ФИО2 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения копии решения.
Судья <...> Р.И. Каримова