УИД 11RS0001-01-2023-003428-75 Дело № 2а-4690/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Леконцева А.П.

при секретаре Гут Е.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО1, ОСП по г. Сыктывкару № 1, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело № 2а-4690/2023) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО1, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 62115/19/11001-ИП по непринятию своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об обращении взыскания на пенсию должника О.В..

Также ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд с административным исковым заявлением (дело № 2а-4692/2023) к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО1, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 62116/19/11001-ИП, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», об обращении взыскания на пенсию должника О.В..

Определением суда от 17.03.2023 административные дела № 2а-4690/2023 и №2а-4692/2023 объединены в одно производство, делу присвоен номер № 2а-4690/2023.

Основанием для обращения с административными исковыми заявлениями явилось бездействие судебного пристава-исполнителя по возбужденным исполнительным производствам №...-ИП и №...-ИП по принятию мер для исполнения требований исполнительного документа.

Определениями от 17.03.2023 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ОСП по г. Сыктывкару № 1 УФССП по Республике Коми.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в отдельном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП России по Республике Коми ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явились.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из совокупности положений ч. 9 ст. 226, 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий – несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст. 1 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения» принудительное исполнение судебных актов, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей.

Статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 того же закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На принудительном исполнении в ОСП по ... №... находится исполнительное производство №...-ИП, возбужденное ** ** ** в отношении должника О.В. на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей Выльгортского судебного участка ... Республики Коми о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 275 411,39 руб.

Также постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару № 1 от ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника О.В. на основании судебного приказа №..., выданного мировым судьей Выльгортского судебного участка Сыктывдинского района Республики Коми о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 403 365,95 руб.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №1 от ** ** ** указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №...-СД.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно и на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. К таким действиям в том числе относится запрос необходимых сведений у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получения от них объяснения, информации, справок; наложения арест на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа; запрос у сторон исполнительного производства необходимой информации; установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации и временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 4 статьи 69 Закона об исполнительном производстве, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель может обращать взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (часть 2 статьи 99 Закона об исполнительном производстве).

По материалам исполнительного производства установлено, что за период после возбуждения исполнительного производства и по настоящее время судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в банки, кредитные организации, органы УФМС, ИФНС России по г. Сыктывкару, центр занятости, в ГИБДД, ЗАГС, Пенсионный орган для установления сведений о заработной плате, карточкой-движением по запросам.

По сведениям банков не установлено наличие счетов, открытых на имя должника.

По сведениям ГИБДД транспортных средств за должником не зарегистрировано.

Постановление об обращении взыскания на пенсию должника неоднократно выносилось судебным приставом-исполнителем и направлялось в ПФР Республики Коми. Из пенсии должника производились удержания до момента смерти и перечислялись взыскателю в рамках сводного исполнительного производства.

Также неоднократно судебным приставом исполнителем выносились постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

** ** ** судебным приставом –исполнителем был направлен запрос в ФНС (ЗАГС) о предоставлении сведений о смерти должника.

Согласно ответу от ** ** **, в Территориальном отделе записи акта гражданского состояния Сыктывдинского района Министерства юстиции Республики Коми имеется запись акта регистрации смерти №... от ** ** ** о том, что О.В. умерла ** ** **.

По сведениям из Реестра наследственных дел, открытых наследственных дел нет.

В связи со смертью должника судебным приставом исполнителем направлено в суд заявление о прекращении исполнительного производства.

Таким образом, совокупность материалов исполнительных производств позволяет утверждать о том, что судебным приставом-исполнителем в полной мере совершались действия направленные на правильное и своевременное исполнение судебного акта.

Судебным приставом – исполнителем в ходе исполнительного производства были направлены необходимые запросы для установления имущественного положения должника, в порядке статьи 69 Закона об исполнительном производстве.

Неисполнение судебным приставом-исполнителем требований, содержащихся в исполнительном документе в двухмесячный срок со дня возбуждения (ст. 36 Закона об исполнительном производстве) не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

В силу ст. 64 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя. Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого результата в виде исполнения исполнительного документа должником не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, из совокупности установленных судом обстоятельств, не усматривается бездействие судебного пристава-исполнителя по возбужденным исполнительным производствам. Должностным лицом ОСП приняты все предусмотренные законодательством меры для принудительного исполнения исполнительного документа и достижения задач исполнительного производства по правильному и своевременному исполнению судебных актов.

Необходимой совокупности для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным судом не добыто, что является основанием для оставления административного искового заявления без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Сыктывкару № 1 ФИО1, ОСП по г. Сыктывкару № 1, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительным производствам №...-ИП и №...-ИП, об обращении взыскания на пенсию должника, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховных Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме принято 11 мая 2023

Судья А.П. Леконцев