Дело № 2а-4855/2025
УИД 78RS0015-01-2024-019620-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года Санкт-Петербург
Невский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Яковчук О.Н.,
при секретаре Поповой А.А.,
с участием представителя заинтересованного лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Жилкомсервис №2 Невского района» к СПИ Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 выразившиеся в отказе в прекращении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, обязать административного ответчика прекратить исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием предмета исполнения (л.д. 4-5).
В обоснование заявленных требований представитель административного истца указала, что предметом исполнения по исполнительному производству №-ИП является проведение работ по приведению расстояния между газопроводом и электропроводкой, расположенными в подъезде <адрес> <адрес> по <адрес> обороны в Санкт-Петербурге, где расположена <адрес> соответствии с п. 2,1,57 Правил устройства электроустановок № (ПЭУ), утвержденной Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, газопровод в данном месте дома проходит в соответствии с проектом, контактирование электрических проводов с газопроводом исключено, сотрудниками общества осуществлен выход в адрес, произведены замеры между проводами, судебному приставу-исполнителю направлено заявление о прекращении исполнительного производства в связи с отсутствием предмета исполнения, однако, исполнительное производство прекращено не было.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении ходатайства административного истца о приостановлении исполнительного производства было отказано (л.д. 70-72).
Административный истец, административные ответчики: СПИ Левобережного ОСП <адрес> ФССП Санкт-Петербурга ФИО2, представитель ГУ ФССП Санкт-Петербурга в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, остальные участники процесса ходатайств, в том числе об отложении не заявили, их явка не признана обязательной, дело рассмотрено в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица ФИО3 – ФИО1 в суд явилась, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что исполнительное производство возбуждено на основании решения суда вступившего в законную силу, представила письменные возражения на иск (л.д. 30-31).
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно положению ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных специальными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).
Административный истец с настоящим административным иском обратился в суд 18.12.2024, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о дате, когда административному истцу стало известно о возбуждении исполнительного производства, поэтому правовых оснований считать, что административный истец пропустил указанный срок обращения в суд, не имеется.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Положение ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу положения ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В судебном заседании установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Левобережного ОСП <адрес> ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС №, выданного Невским районным судом Санкт-Петербурга на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ которым ООО ЖКС №<адрес> в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обязано выполнить работы по приведению расстояния между газопроводом и электропроводкой, расположенными в парадной <адрес> литер. А по <адрес> обороны в Санкт-Петербурге, где расположена <адрес> соответствие с п. ДД.ММ.ГГГГ Правил устройства электроустановок № (ПЭУ), утверждённых Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45-59).
Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, п. 2 постановления об его возбуждении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено требование об исполнении решения суда, которое было получено в электронном виде ДД.ММ.ГГГГ.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителем <данные изъяты> в присутствии СПИ ФИО2 и заинтересованного лица установлено, что электрические провода около <адрес> расположены ближе 40 см. к газопроводу (л.д 60-62).
В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.
В соответствии с частью 11 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Основания для прекращения исполнительного производства установлены ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 1 указанной статьи исполнительное производство прекращается судом в случаях: смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом; в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; принятия судом отказа взыскателя от взыскания; утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации; признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию; прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)"); поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона; прекращения обязательств должника по основаниям, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 2, статьей 2.1 Федерального закона от 7 октября 2022 года N 377-ФЗ "Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с частью 3 указанной статьи при отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя, должника или инициативе судебного пристава-исполнителя.
Административным истцом в материалы дела не представлено доказательств подтверждающих наличие оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем, доказательств обращения в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, при наличии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», либо фактического исполнения требований исполнительного документа.
Доводы административного истца об отсутствии предмета исполнения опровергаются представленным в материалы дела актом.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований не установлено.
Руководствуясь ст.175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Жилкомсервис №2 Невского района» к СПИ Левобережного ОСП Невского района ФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, ГУ ФССП Санкт-Петербурга о признании незаконными действий, обязании устранить допущенные нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Н.Яковчук
Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.07.2025.