Дело № 2а-192/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2025 года г. Бежецк
Бежецкий межрайонный суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Зимина Н.В.,
при секретаре судебного заседания Садыковой А.О.,
с участием помощника Бежецкого межрайонного прокурора Окунева В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,
установил :
МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете с 17.05.2023 года состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, имеющий на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенный, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>. ФИО1 ранее судим: 1) приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 07.12.2010 года по ч. 1 ст. 111, п. «д» ч. 2 ст. 111 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, с учетом постановления Бологовского городского суда Тверской области от 24.04.2014 года к наказанию в виде лишения свободы на срок 7 лет 10 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима; освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на основании постановления Бологовского городского суда Тверской области от 06.05.2016 года на неотбытый срок 2 года 4 месяца 20 дней; 2) приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 16.07.2019 года по ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 2 года, освобожден 15.01.2020 года по отбытии срока наказания; 3) приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 20.12.2022 года по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; освобожден 28.03.2023 года по отбытию срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете – до 28.03.2026 года. В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.04.2023 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 21.04.2023 года решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого на ФИО1 возложены административные ограничения в виде: - обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; - запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; - запрета выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; - запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; - запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, не смотря на предупреждение, в течение года с момента постановки на учет ФИО1 12.02.2024, 26.02.2024, 28.10.2024, 11.11.2024, 25.11.2024, 09.12.2024 года совершил 6 административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, возложенных судом, а именно не явился на регистрацию 07.12.2024 и 12.12.2024 года, а также отсутствовал дома без уважительных причин, оставив свое место жительства в ночное время. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, допускает нарушение ограничений, возложенных судом, в связи с чем административный истец считает необходимым дополнить для данного лица административные ограничения дополнительными ограничениями в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий» не явился, о его времени и месте извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела заранее и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений по существу заявленных требований не представил.
Помощник Бежецкого межрайонного прокурора Окунев В.В. полагал требования МО МВД России «Бежецкий» законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Изучив доводы административного иска и письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.
Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что следует из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии со ст.6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.9 настоящего Федерального закона.
В силу положений ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установлено, что приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 20.12.2022 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 26.09.2019 года.
Согласно сообщению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Ярославской области ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 28.03.2023 года по отбытии срока наказания.
Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24.03.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в течение которого на ФИО1 возложены следующие административные ограничения: обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; запрет выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; запрет посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест их потребления; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
В соответствии с заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством РФ ФИО1 17.05.2023 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Бежецкий», в отношении него установлен административный надзор с заведением соответствующего дела.
26.05.2023 года ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.
Как следует из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Бежецкий», ФИО1 проживает один по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, в течении года привлекался к административной ответственности, склонен к злоупотреблению спиртными напитками.
Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях подтверждается, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение 2 административных правонарушений по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа (постановление № 5-182/2024 от 05.03.2024, № 5-183/2024 от 05.03.2024), за совершение 6 административных правонарушений по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа (постановление № 5-938/2024 от 19.12.2024, № 5-959/2024 от 28.12.2024, № 5-56/2025 от 09.01.2025, № 5-80/2025 от 17.01.2025, № 5-81/2025 от 17.01.2025, № 5-82/2025 от 17.01.2025).
Согласно рапорту старшего инспектора ГОАН МО МВД России «Бежецкий ФИО2 12.02.2025, 16.02.2025, 18.02.2025, 26.02.2025 и 27.02.2025 года осуществлялся выезд по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес>, однако дверь никто не открыл, на телефонные звонки по номеру № ФИО1 отвечал, обещал явиться в отдел полиции, однако этого не сделал, затем перестал выходить на связь.
Таким образом, с учетом исследованных материалов дела, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение года с момента дополнения ему судом административных ограничений совершил 8 административных правонарушений против порядка управления, предусмотренное ст.19.24 КоАП РФ.
Учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица ФИО1 в период нахождения под административным надзором, который имеет постоянное место жительства, при этом совершил в течении года с момента дополнения ему судом административных ограничений 8 административных правонарушения с привлечением к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 раза в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 176-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения:
- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом;
- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд.
Решение в окончательной форме принято 28.02.2025 года.
Председательствующий