Дело № 2-1183/2025
УИД 18RS0009-01-2025-001143-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2025 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Новожиловой Н.Ю., при секретаре Пьянковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество,
установил:
Администрация Муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики» обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество: линия электроснабжения <***>», с кадастровым номером №***, протяженностью 48 м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****>.
Требования мотивированы тем, что <дата> Управлением Росреестра по УР объект недвижимого имущества, являющийся в соответствии с пунктом 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ линейным объектом, с кадастровым номером №***: линия электроснабжения <***>», протяженностью 48 м., расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, о чем в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись №***У, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>. В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Документами, подтверждающими отсутствие в отношении указанного объекта недвижимости собственника, являются: письмо от <дата> №***э из Министерства имущественных отношений УР об отсутствии указанного объекта в реестре собственности Удмуртской Республики; письмо от <дата> №*** из МТУ Росимущества об отсутствии указанного объекта в реестре федеральной собственности (прилагается); письмо от <дата> № УдЭ-01-3820 из филиала «Удмуртэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» о том, что данный объект не входит в имущественный комплекс ПАО «Россети Центр и Приволжье». В связи с этим на указанный объект были подготовлены технический паспорт от <дата>. Постановлением Администрации МО «<*****>» от <дата> №***, указанный объект недвижимости признан бесхозяйным, уполномоченному органу предписано осуществить комплекс мероприятий, связанных с государственной регистрацией вышеуказанного имущества в качестве бесхозяйного с последующим обращением его по решению суда в муниципальную собственность <*****>. Фактически данным объектом как в момент его постановки на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, так и в настоящее время, никто не владеет. В течение более чем 3 месяца с момента постановки этого объекта на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества никто своих прав па данный объект не заявил, что подтверждается прилагаемой выпиской из ЕГРН от <дата> № КУВИ-001/2025-87828243. Спор о праве на указанный объект недвижимости отсутствует. В соответствии со статьей 3 Закона УР от <дата> №***-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <*****> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» органы местного самоуправления, в том числе Администрация МО «<*****> Удмуртской Республики», являются правопреемниками органов местного самоуправления МО «<*****>».
В судебном заседании представитель заявителя Администрации Муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики», представители заинтересованных лиц Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, Министерства имущественных отношений УР, ПАО "Россети Центр и Приволжье" не присутствуют, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, представитель заявителя, представитель заинтересованного лица ПАО "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Удмуртэнерго" направили суду ходатайства о рассмотрении дела без своего участия, в связи с чем дело в порядке ч. 4,5 ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
До судебного заседания от представителя заинтересованного лица ПАО "Россети Центр и Приволжье" поступили письменные возражения относительно заявленных требований с указанием об отсутствии оснований для удовлетворения требований в виду фактического отсутствия объекта, поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от <дата> № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование. Приказом Минэнерго РФ от <дата> №*** утверждены главы 2.4 «Воздушные линии электропередачи напряжением до 1 кВ» и 2.5 «Воздушные линии электропередачи напряжением выше 1 кВ» раздела 2 Правил устройства электроустановок, седьмое издание (далее - ПУЭ, глава 2.4 ПУЭ соответственно). Согласно п.2.4.2 главы 2.4 ПУЭ, воздушная линия (ВЛ) электропередачи напряжением до 1 кВ - устройство для передачи и распределения электроэнергии по изолированным или неизолированным проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным линейной арматурой к опорам, изоляторам или кронштейнам, к стенам зданий и к инженерным сооружениям. Филиалом «Удмуртэнерго» осуществлен выезд на месторасположение вышеуказанного линейного объекта - линия электроснабжения <***>», указанная линия осмотрена, о чем составлен акт обследования электроустановки от <дата>, произведена фото-фиксация объекта на месте. Согласно указанного акта обследования электроустановки от <дата>, «...опора не присоединена к сети общего пользования, провода обрезаны, свисают с опоры, потребителей от данной линии нет». Соответственно, исходя из вышеизложенного, указанная ВЛ-0,4 кВ не отвечает требованиям п.2.4.2 главы 2.4 ПУЭ, объект не функционирует как воздушная линия электропередач, поскольку не выполняет установленную в ПУЭ для данных объектов функцию - передача и распределение электроэнергии. Исходя из чего - <***>», фактически отсутствует. Поскольку сам факт наличия на земельном участке опор, без проводов, отсутствие передачи и распределения электроэнергии по ней свидетельствует именно об отсутствии данного объекта.
Огласив и исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 3 статьи 218 Гражданского кодекса РФ В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
На основании постановления Администрации муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики» №*** от <дата>, объект недвижимости - линия электроснабжения <***>», с кадастровым номером №***, протяженностью 48 м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, признан бесхозяйным.
Согласно выписке из ЕГРН от <дата>, объект недвижимости - линия электроснабжения <***>», с кадастровым номером №***, протяженностью 48 м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****> принят на учет как бесхозный объект недвижимости, о чем внесена соответствующая запись, правообладатель Администрация муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики», сведений о зарегистрированных правах на данный объект не имеется, а также отсутствуют сведения о правопритязаниях, арестах.
Из письма Министерства имущественных отношений УР от <дата> №***э следует, что объект недвижимости - линия электроснабжения <***>», с кадастровым номером №***, протяженностью 48 м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, отсутствует в реестре собственности Удмуртской Республики.
Из письма МТУ Росимущества от <дата> №*** следует, что объект недвижимости - линия электроснабжения <***>», с кадастровым номером №***, протяженностью 48 м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, отсутствует в реестре федеральной собственности.
Из письма из филиала «Удмуртэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» от <дата> № УдЭ-01-3820 следует, что объект недвижимости - линия электроснабжения <***>», с кадастровым номером №***, протяженностью 48 м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, не входит в имущественный комплекс ПАО «Россети Центр и Приволжье».
В связи с указанными обстоятельствами, Администрацией муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики» на указанный объект недвижимости был подготовлен технический паспорт от <дата>.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.
В судебном заседании достоверно установлено, что на спорное имущество отсутствуют какие-либо правопритязания в том числе со стороны заинтересованных лиц Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике, Министерства имущественных отношений УР, ПАО "Россети Центр и Приволжье".
В соответствии с частью 1 статьи 130 Конституции Российской Федерации (далее Конституция РФ) местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
Согласно статье 133 Конституции РФ местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту.
В силу части 2 статьи 290 ГПК РФ орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по истечению года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (часть 3 статьи 225 ГК РФ).
Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются: выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта РФ и муниципального имущества.
Судом установлено, что объект недвижимого имущества - линия электроснабжения <***>», с кадастровым номером №***, протяженностью 48 м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, является бесхозяйным, собственника не имеет, правопритязаний на данный объект никем не заявлено.
Администрации муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики» обратилась в суд с заявлением в порядке статьи 290 ГПК РФ, о признании права муниципальной собственности на вышеуказанное недвижимое имущество <дата>, то есть по истечении 1 года с момента принятия Управлением Росреестра по Удмуртской Республике объекта недвижимого имущества на учет, как бесхозяйного.
В силу части 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен.
В соответствии с пунктом 2 статьи 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Учитывая, что каких-либо сведений о принадлежности кому-либо указанного имущества в настоящее время или лицах, претендующих на него, за исключением Администрации муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики» судом не установлено, а также принимая во внимание то, что указанный объект недвижимого имущества в соответствии с законом подлежит учету, требует принятия мер по его сохранности, суд приходит к выводу о том, что требование Администрации муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на спорный бесхозяйный объект недвижимости, является законным, обоснованным и, соответственно, подлежащим удовлетворению.
Доводы, изложенные в возражениях ПАО "Россети Центр и Приволжье" об отсутствии линия электроснабжения <***>» как объекта имущественных прав, поскольку опора не присоединена к сети общего пользования, провода обрезаны, свисают с опоры, отсутствии потребителей от данной линии о неправомерности заявленных требований либо о наличии спора о праве не свидетельствуют, поскольку о наличии правопритязаний на данное имущество не свидетельствую. Доводы ПАО "Россети Центр и Приволжье" о том, что линия электроснабжения <***>», с кадастровым номером №***, протяженностью 48 м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****> не отвечает требованиям п.2.4.2 главы 2.4 ПУЭ, не функционирует как воздушная линия электропередач, поскольку не выполняет установленную в ПУЭ для данных объектов функцию - передача и распределение электроэнергии напротив подтверждая бесхозяйность данного имущества, указанные доводы не могут явиться к отказу в удовлетворении заявленных требований. Спор о праве отсутствует.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Администрации муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики» о признании права муниципальной собственности на бесхозное недвижимое имущество, - удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «<*****> Удмуртской Республики» (ИНН №***, ОГРН №***) на бесхозяйный объект недвижимого имущества:
- линия электроснабжения <***>», с кадастровым номером №***, протяженностью 48 м., расположенной по адресу: Удмуртская Республика, <*****>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня вынесения через Воткинский районный суд Удмуртской Республики путем подачи апелляционной жалобы.
Решение суда в мотивированной форме судом изготовлено 19.06.2025.
Судья Н.Ю. Новожилова