Дело № 2 – 672/2022

33RS0010-01-2022-001261-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«23» ноября 2022 года город Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Мочалиной В.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Энергосбыт Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «Хартия» об обязании производить начисления оплаты коммунальной услуги – обращение с твердыми коммунальными отходами, исходя из количества проживающих, убрать излишне начисленные суммы, произвести перерасчет с 01.07.2021 года по 01.09.2022 года в сумме 6505 рублей 33 копейки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» (далее АО «Энергосбыт Плюс»), в котором просил обязать ответчика, а также в их лице ООО «Хартия» привести начисления за услугу - обращение с твердыми коммунальными отходами по количеству проживающих и убрать излишне начисленные суммы.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ АО «Энергосбыт Плюс» начисляет оплату за коммунальную услуг - обращение с твердыми коммунальными отходами, исходя из семи зарегистрированных в доме человек, несмотря на то, что Правилах №354 говориться, что оплата рассчитывается исходя из числа постоянно и временно проживающих потребителей. В доме фактически живет он с супругой. Но в жилом помещении зарегистрированы в нем также его дети и внуки, которые проживают в <адрес> в квартирах по найму, где и оплачивают все коммунальные услуги. Считает, что оплата должна начисляться только за те услуги, которые потребитель получает. Он обращался с заявлениями о перерасчете в АО «Энергосбыт Плюс», ОО «Хартия», но получил отказ (л.д.3-5).

Определением суда от 21.09.2022 года, отраженным в протоколе судебного заседания, к производству принято уточненное исковое заявление, в котором истец просил дополнительно обязать ответчика произвести перерасчет с 01.07.2021 года по 01.09.2022 года в сумме 6505 рублей 33 копейки, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно спора на стороне ответчика, ООО «Хартия» (л.д.112, 114).

Определением суда, отраженным в протоколе судебного заседания от 27.10.2022 года, ООО «Хартия» привлечено по ходатайству истца к участию в деле в качестве ответчика, исключено из участия в деле в качестве третьего лица (л.д.182).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержал, дал аналогичные объяснения.

Представитель ответчика АО «Энергосбыт Плюс» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать. Дополнительно пояснила, что истцу по его заявлению от 15.06.2022 года произведен перерасчет, в настоящее время начисление платы коммунальной услуги –обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) осуществляется с учетом представленных документов, подтверждающих временную регистрацию четырех граждан в иных жилых помещениях.

Представитель ответчик ООО «Хартия», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв, в котором просил исковые требования оставить без удовлетворения, мотивировав тем, что в жилом помещении ФИО1 зарегистрировано семь человек. 15.06.2022 года по заявлению истца был произведен перерасчет за услуги Регионального оператора с учетом приложенных к заявлению свидетельств о регистрации по месту пребывания четырех членов семьи по другим адресам в <адрес>. В настоящее время начисления производятся, исходя из трех человек проживающих в доме (л.д.167,184,189).

В силу ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Хартия».

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 148(34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Подпунктом «д» пункта 148(24) Правил № 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В силу подпункта «г» пункта 148(22) Правил № 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил № 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Из приведенных норм следует, что перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможен в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке, в соответствии с разделом VIII Правил № 354.

Иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила № 354 не содержат.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом с приложением труда (магазин), (дом продавца продовольственных и промтоваров) с хозпостройками, общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца на объект зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66, 113, 169-170).

Согласно сообщению отделения миграции Отд МВД России по Киржачскому району от 07.10.2022 года №11038 по вышеуказанному адресу зарегистрированы по месту жительства семь человек: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.179).

По данному адресу ФИО1 круглогодично производит оплату начисленных коммунальных платежей, в том числе по обращению с ТКО ( (л.д. 41-53,171-172).

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывал, что с 01.07.2021 года в доме проживает только он с супругой, остальные члены семьи живут в <адрес>.

ООО «Хартия» является региональным оператором по размещению твердых бытовых отходов на территории Владимирской области. Муниципальное образование Киржачский район входит в зону обслуживания ООО «Хартия» (л.д.168).

Между АО «Энергосбыт плюс» и ООО «Хартия» заключены агентские договоры № 29533 от 14.07.2021 года, №38131 от 30.06.2022 года, в целях начисления и сбора платежей за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (л.д. 83-97).

15.06.2022 года ФИО1 обратился в АО «Энергосбыт плюс» с заявлениями о перерасчете платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно представленным справкам о временной регистрации четырех членов семьи: ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. 162-166).

АО «Энергосбыт плюс» произведен перерасчет платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом периодов временной регистрации четырех человек, временно зарегистрированных в <адрес> (л.д. 171-172).

В подтверждение доводов о непроживании в жилом доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9,ФИО8 истцом представлены справка председателя КТОС ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, акт о непроживании ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО9, ФИО8, ФИО13 по месту прописки от ДД.ММ.ГГГГ за подписью консультанта отдела социальной и молодежной политики МКУ «Управление городским хозяйством» г.Киржач ФИО10 (л.д.6,32).

Данные документы не могут являться бесспорным доказательством отсутствия четырех потребителей в спорном жилом помещении в указанный период, поскольку в соответствии с действующим законодательством должны подтверждаться письменными доказательствами, составленными уполномоченными лицами о временном пребывании отсутствующих лиц в другом жилом помещении.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148(36) Правил № 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно пункту 56(2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами № 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен. Пункт 148(44) Правил № 354 предусматривает право потребителя потребовать перерасчета при временном отсутствии в жилом помещении (при предоставлении заявления и документов, подтверждающих факт и период отсутствия).

Правила №354 (пункт 148(44)) дают право потребителю требовать перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО при временном отсутствии в жилом помещении (при представлении заявления и подтверждающих факт и период отсутствия документов).

В соответствии с абз. 1 пункта 86 и абз. 3 пункта 91 Правил №354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В рассматриваемом споре, как указано выше в жилом помещении как по состоянию на 01.07.2021 года, так и по день принятия решения зарегистрированы по месту жительства семь граждан.

Расчет платы АО «Энергосбыт Плюс» с 01.07.2021 года производил исходя из количества зарегистрированных семи человек, по заявлению истца от 15.06.2022 года произвел перерасчет, исходя из представленных ФИО1 документов временной регистрации по месту пребывания четырех членов семьи, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями на оплату коммунальной услуги – обращение с ТКО и соответствует требованиям Пункта 148 (36) Правил № 354.

Данные обстоятельства подтвердил свидетель ФИО11, допрошенная в судебном заседании.

С учетом изложенного оснований для возложения на АО «Энергосбыт Плюс», ООО «Хартия» обязаности производить начисления оплаты коммунальной услуги –обращение с твердыми коммунальными отходами, исходя из количества проживающих, убрать излишне начисленные суммы, произвести перерасчет с 01.07.2021 года по 01.09.2022 года в сумме 6505 рублей 33 копейки у суда не имеется. Суд оставляет исковые требования без удовлетворения в полном объеме.

Являются несостоятельными и доводы истца о том, что в Правилах № 354, указано о расчете платы за коммунальные услуги исходя из фактически проживающих, а не зарегистрированных лиц, поскольку они основаны на неверном толковании Правил № 354.

В Правилах № 354 при установлении порядка расчета платы за коммунальные услуги в отношении граждан используются термины постоянно и временно проживающие лица, а не фактически проживающие лица, на чем настаивает истец в иске и судебном заседании.

Исходя из толкования положений Правил № 354 в совокупности с положениями статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона Российской Федерации от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под местом жительства гражданина понимается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Обязанность по предоставлению достоверных сведений о количестве проживающих в жилом помещении в адрес Регионального оператора законодательством закреплена за собственником такого помещения (п. 148(25) Правил №354).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к акционерному обществу «Энергосбыт Плюс», обществу с ограниченной ответственностью «Хартия» об обязании производить начисления оплаты коммунальной услуги – обращение с твердыми коммунальными отходами, исходя из количества проживающих, убрать излишне начисленные суммы, произвести перерасчет с 01.07.2021 года по 01.09.2022 года в сумме 6505 рублей 33 копейки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2022 года.

Председательствующий Г.И.Вавильченкова