Дело №2а-1159/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2023 г. с. Верхние Татышлы
Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гафурьяновой Г.Р.,
при секретаре Гарифьяновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя ООО МКК "Срочные деньги" к Татышлинскому РОСП ГУФССП России по РБ, к судебному приставу-исполнителю Татышлинского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по РБ ФИО1. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
установил:
представитель ООО МКК "Срочные деньги" обратился в суд с указанным административным иском, мотивировав тем, что в связи с длительным неисполнением ФИО2 требований исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ истцом был направлен в Татышлинское РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан запрос о предоставлении информации по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка судебного района Татышлинский район Республики Башкортостан о взыскании денежных средств с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО МКК «Срочные деньги». ДД.ММ.ГГГГ старшему судебному приставу Татышлинского РОСП была направлена жалоба на бездействие судебного пристава- исполнителя, ответ до настоящего времени не поступил.
С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения должника судебным приставом не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у должника объяснения по факту неисполнения им решения суда не выносилось, не выяснилось семейное положение должника, не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившееся в непредоставлении информации, в не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязать судебного пристава- исполнителя Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действий по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО2 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о суммах задолженности на текущую дату.
Представитель административного истца ООО МКК «Срочные деньги» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, в административном иске просил рассмотреть дело в отсутствие административного истца.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Судебный пристав- исполнитель Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила суду письменные возражения на административный иск, в котором просила в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.
Представитель Главного Управления ФССП России по Республике Башкортостан, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении суду не представил.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся в деле доказательства, полагая возможным принятие решения в отсутствие сторон, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истцом был направлен в Татышлинское РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан запрос о предоставлении информации по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка судебного района Татышлинский район Республики Башкортостан о взыскании денежных средств с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО МКК «Срочные деньги».
ДД.ММ.ГГГГ старшему судебному приставу Татышлинского РОСП была направлена жалоба на бездействие судебного пристава- исполнителя,
Из исследованного в ходе судебного разбирательства материалов исполнительного производства, поступивших по запросу суда, следует, что
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка судебного района Татышлинский район Республики Башкортостан вынесен судебный приказ № о взыскании с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО МКК «Срочноденьги» задолженности по договору займа № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 34 800 руб., расходы по оплаты государственной пошлины в размере 622 руб.
ДД.ММ.ГГГГ в Татышлинский РОСП от представителя ООО МКК «Срочноденьги» поступило заявление о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 на основании указанного выше судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по договору займа с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО МКК «Срочные деньги» в размере 35 422 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 выехала по месту регистрации должника и установила, что должник по адресу: РБ, <адрес>, не проживает, имущества, на которое можно обратить взыскание, не имеет.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в следующих финансовых организациях: Красноярское отделение № ПАО Сбербанк. Западно-Сибирский Банк ПАО Сбербанк, Башкирское отделение № ПАО Сбербанк.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника взыскано 16 524, 62 руб., которые перечислены взыскателю.
ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в Башкирском отделении № ПАО Сбербанк.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО2, из которого усматривается, что в ходе исполнения установлено, что должник имеет доходы, работает в ООО «СНЭМА –СЕРВИС», РБ, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела- старшим судебным приставом ФИО3 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы представителя ООО МКК «Срочноденьги», из которого следует, что постановление, действие судебного пристава-исполнителя ФИО1 признано правомерным. Ответ направлен заявителю посредством Почты России, что подтверждается распечаткой почтового отправления.
ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер ООО «СНЭМА –СЕРВИС» вернула исполнительные документы на ФИО2 без исполнения в связи с увольнением должника 01.10.2021
Из ответа № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос информации о наличии автомототранспорта, зарегистрированного на ФИО2, дан отрицательный ответ.
ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав- исполнитель Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 выехала по месту регистрации должника и установила, что должник по адресу: РБ, <адрес>, не проживает, со слов брата проживает в <адрес>, точного адреса не знает.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП сведения о недвижимом имуществе ФИО2 отсутствуют.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника ФИО2, из которого усматривается, что в ходе исполнения установлено, что должник имеет доходы, работает в ООО «ОЙЛ-СЕРВИС», РБ, <адрес> <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом- исполнителем Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ поступил ответ на запрос сведений об актах гражданского состояния, из которого следует, что в ГЕР ЗАГС сведения о заключении брака ФИО2 отсутствуют.
Из сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом- исполнителем Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 совершены все необходимые исполнительные действий по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно направлены запросы во все органы.
В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно части 8 статьи 30 названного закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока. Срок, исчисляемый месяцами, оканчивается в соответствующий день последнего месяца установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который соответствующего числа не имеет, то срок оканчивается в последний день этого месяца. Срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока.
Если настоящим Федеральным законом или иным федеральным законом не установлено иное, то в случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Полномочия старшего судебного пристава определены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», а именно: старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные Законом об органах принудительного исполнения и Законом об исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).
Исходя из изложенного, административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
С учетом приведенного правового регулирования, установленных фактических обстоятельств дела, суд считает, что основания для признания оспариваемого бездействия судебного пристава- исполнителя Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 незаконным отсутствуют, в связи с чем административный иск представителя ООО МКК "Срочные деньги" о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Татышлинского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по РБ ФИО1 подлежит отказу.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления представителя ООО МКК "Срочные деньги" к Татышлинскому РОСП ГУФССП России по РБ, к судебному приставу-исполнителю Татышлинского районного отдела судебных приставов ГУФССП России по РБ ФИО1. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по непредоставлении информации, не совершении необходимых исполнительных действий по розыску имущества должника в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; обязании судебного пристава- исполнителя Татышлинского РОСП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действий по исполнительному производству, принять меры по розыску имущества должника ФИО2 и дальнейшего ареста в целях последующей реализации имущества и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству либо о суммах задолженности на текущую дату по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по договору займа с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ООО МКК «Срочные деньги» в размере 35 422 руб, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (РБ, <адрес>) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись
Копия верна. Судья Г.Р. Гафурьянова