Дело №2а-496/2023

76RS0008-01-2023-000244-65

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 апреля 2023г. г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Ю.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании налогов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Межрайонной ИФС России №10 по Ярославской области обратился в Переславский районный суд с административным иском к ФИО1, просит взыскать с административного ответчика земельный налог за 2019 год в размере 11 707,24 руб., пени в размере 72,79 руб.

В обоснование требований указано, что в собственности ФИО1 по состоянию на 2019 год находилась 57 земельных участков, расположенных в д. <адрес скрыт>. ФИО1 было направлено налоговое уведомление об оплате земельного налога за 2019 год в размере 25 691 руб. В установленный законом срок (01.12.2020г.) налог не был оплачен. ФИО1 было выставлено требование <номер скрыт> от 22.12.2012г. со сроком уплаты недоимки до 22.01.2021г. Сумма пени 72,79 руб. рассчитана за период с 02.12.2020г. по 21.12.2020г. В указанный срок сумма земельного налога была оплачена частично, сумма пени не была оплачена. Административный истец 10.12.2022г. обратился с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи от 15.12.2022г. в принятии заявления отказано.

В судебном заседании административный истец не участвовал, извещен надлежаще.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещалась надлежащим образом по адресу регистрации по месту жительства, судебная повестка возвращена в связи с истечением срока хранения, сведений об ином адресе проживания в материалах дела не имется.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.03.2023г., ФИО1 в период 2019 года являлся собственником земельных участков, расположенных в д. <адрес скрыт> (л.д. 65-86).

В соответствие со ст.57 Конституции РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы. В силу положений ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах.

В соответствие со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (ст. 390 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

В соответствие с п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период 2019 года являлся лицом, обязанным оплачивать земельный налог.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление <номер скрыт> от 03.08.2020г. с расчетом земельного налога за 2019 год. Сумма земельного налога составила25 691 руб. (л.д. 20-26, 27).

Так же через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 было направлено требование <номер скрыт> от 22.12.2020г. об уплате недоимки по земельному налогу за 2019 год (25 691 руб.) и пени (72,79 руб.) – л.д. 28.

Срок уплаты налога и пени установлен до 22.01.2021г.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей с 09.12.2020г.), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела установлено, что срок исполнения требования <номер скрыт> от 22.12.2020г. истек 22.01.2021г.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налоговой недоимки и суммы пени с ФИО1 налоговый орган обратился 21.12.2022г., т.е. за пределами шестимесячного срока на обращение в суд.

В соответствии с определением мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района Ярославской области от 15.12.2022г. Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ФИО1 в связи с пропуском срока обращения (л.д. 18).

Указанное определение мирового судьи налоговым органом не обжаловалось и вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах, срок на обращение в суд должен исчисляться по общему правилу, установленному абзацем 1 пункта 2 статьи 48 НК РФ, – в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Указанный шестимесячный срок истек 22.07.2022г., поскольку общая сумма задолженности ФИО1 составляла более 10 000 рублей.

С административным исковым заявлением в порядке искового производства в Переславский районный суд налоговый орган обратился в феврале 2023г., т.е. с пропуском процессуального срока более чем на 6 месяцев.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока (л.д.13), каких-либо доводов в обоснование ходатайства административным истцом не приведено.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательства, что срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой недоимки с ФИО1 пропущен налоговым органом по уважительным причинам, в материалах административного дела отсутствуют и административным истцом, в нарушение бремени доказывания, представлены не были.

Административный истец является налоговым органом. Т.е. является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников, в связи с чем доводы о большом количестве налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, судом отклоняются как не имеющие правового значения для разрешения вопроса об уважительности причин пропуска процессуального срока.

В силу изложенного в удовлетворении административного иска должно быть отказано в связи с пропуском срока на обращение в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области к ФИО1, <дата скрыта> года рождения, <данные изъяты>, о взыскании недоимки за 2019 год по земельному налогу, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Переславский районный суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Ю.И. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2023г.