Решение по делу № 2А-9298/2023 от 25.12.2023

66RS0001-01-2023-008649-12

№ 2а-9298/2023

Мотивированное решение составлено 25.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: председательствующего судьи Трапезниковой О.В., при секретаре Сова К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>2, судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>3, <ФИО>4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца <ФИО>1 обратилась в суд с административным иском к судебным приставам-исполнителям <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>3, <ФИО>4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании незаконным бездействий, возложении обязанности

В обоснование заявленных требований указано, что <ФИО>1 ДД.ММ.ГГГГ в адрес Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области направил жалобу на действия судебного пристава исполнителя <ФИО>3, в которой административный просил информировать об исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа ФС №, выданного Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга, о взыскании алиментов на содержание детей 1/3 с ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника <ФИО>13 в пользу взыскателя <ФИО>1; и принятии к производству исполнительных листов ФС № и ФС 3043618590, выданных Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетних <ФИО>7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <ФИО>8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об изменении порядка размера алиментов, на которое до настоящего времени ответа не последовало. Все обращения граждан и представителей организаций, поступающие в Федеральную службу судебных приставов (далее - Служба) по вопросам компетенции Службы, вне зависимости от избранного гражданином способа направления обращения ( по каналам факсимильной связи, информационным системам общего пользования) подлежат обязательной централизованной регистрации Организационно- контрольным управлением в течение трех дней с момента поступления и рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменные обращения, поступившие в Службу, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен Директором или заместителем Директора, курирующим структурное подразделение, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Вместе с тем, до настоящего времени, ответ на обращение <ФИО>1 не поступил, что нарушает его права. Просила признать незаконными бездействие судебных приставов-исполнителей <ФИО>3 и <ФИО>9, возложить обязанность устранить допущенное нарушение прав.

Уточнив административные исковые требования, представитель административного истца <ФИО>10 просила признать незаконным бездействие старшего судебного пристава <ФИО>2, выразившиеся в нерассморении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ истца, возложить обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца, письменно проинформировав о результатах рассмотрения жалобы.

Представитель административного истца в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала, просила признать незаконными бездействия <ФИО>2 в нерассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, и в ненаправлении письменного ответа на жалобу в адрес административного истца. Судебные приставы-исполнители <ФИО>3, и <ФИО>11 на момент рассмотрения дела устранили нарушение прав истца, исполнительные производства по решению Железнодорожного суда были возбуждены. Однако судьба первого исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ истцу до сих пор неизвестна.

Административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо <ФИО>12 в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого был извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Учитывая надлежащее извещение лиц о времени и месте судебного заседания, руководствуясь положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту – Федеральный закон "Об исполнительном производстве") постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство - № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист №ФС 043608163 выданного Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга о взыскании алиментов на содержание детей 1/3 с ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника <ФИО>13 рождения в пользу взыскателя <ФИО>1

Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ изменен порядок размера алиментов с <ФИО>13 в пользу <ФИО>1 на содержание несовершеннолетних <ФИО>7 ДД.ММ.ГГГГ 1 года рождения. <ФИО>8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдан исполнительный лист ФС № и ФС №, которые направлены к исполнению в Верх-Исетский РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга <ФИО>3. рассмотрев исполнительные документы вынесла постановление об отказе в возбуждении исполнительных производств, указав что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, указав, что СНТ «Жилищник-2» территориально относится к <адрес> г. Екатеринбурга.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <ФИО>11 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа №С0436108590 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании алиментов на содержание ребенка в размере 9500 руб. ежемесячно в отношении должника <ФИО>13 рождения в пользу взыскателя <ФИО>1

Оснований для удовлетворения административных исковых требований к судебным приставам-исполнителям <ФИО>3, <ФИО>4 о признании бездействий незаконными, возложении обязанности, не имеется. Представитель административного истца в судебном заседании пояснила, что на момент рассмотрения дела нарушение прав истца указанными ответчиками устранены.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец <ФИО>1 в адрес Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области направил жалобу в порядке подчиненности на действия судебного пристава исполнителя <ФИО>3, в которой административный просил информировать об исполнительном производстве № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист ФС № выданного Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга о взыскании алиментов на содержание детей 1/3 с ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника <ФИО>13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя <ФИО>1 и принятии к производству исполнительных листов ФС № и ФС 3043618590, выданных Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ на содержание несовершеннолетних <ФИО>7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <ФИО>8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения об изменении порядка размера алиментов, на которое до настоящего времени ответа не последовало.

Жалоба получена Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований ст. 123 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба от ДД.ММ.ГГГГ не рассмотрена, ответ по результатам рассмотрения жалобы не направлен, что свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика старшего судебного пристава <ФИО>2, нарушении прав и законных интересов административного истца на своевременное рассмотрение жалобы и получение на нее письменного ответа в установленный законом срок.

Материалы дела не содержат относимых и допустимых доказательств, подтверждающих факт рассмотрения жалобы и направления соответствующего постановления в адрес взыскателя.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Таким образом, старший судебный пристав организует принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами своих должностных обязанностей, что в данном конкретном случае не исполнено, поскольку жалоба от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 не рассмотрена, ответ на жалобу административному истцу не направлен, что безусловно нарушает права взыскателя на получение исполнения в установленный законом срок и является основанием для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Суд соглашается с доводами административного истца о том, что оспариваемые бездействия нарушают права и законные интересы административного истца. С учетом изложенного на административного ответчика должна быть возложена обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление <ФИО>1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области <ФИО>2, выразившееся в нерассмотрении жалобы <ФИО>1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, о чем сообщить в суд и административному истцу в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья: