Дело №5-510/2022
УИД 32RS0003-01-2022-001754-85
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
16 ноября 2022 года город Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Артюхова О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, (паспорт серии 1516 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделением УФМС России по Брянской области в п.Путевка), зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу должностного лица УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» № от 10.07.2022, 14.04.2022 в 17 часов 55 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществила реализацию гражданину ФИО4 бутылки спиртосодержащей жидкости, изготовленной из этилового спирта путем разбавления его с водой, крепостью 33%, объемом 0,5 л по цене 150 руб., чем нарушила требования Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что предусмотрена административная ответственность ст. 14.2 КоАП РФ.
05.09.2022 материалы данного дела об административном правонарушении поступили для рассмотрения в Брянский районный суд Брянской области.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, представитель МО МВД России «Брянский», УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО2, свидетель ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. На основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Как следует из ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N171-ФЗ) спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п.п.3, 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.
В силу п.1 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 N171-ФЗ запрещается, в частности, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В судебном заседании установлено, что 14.04.2022 в 17 часов 55 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществила реализацию гражданину ФИО4 бутылки спиртосодержащей жидкости, изготовленной из этилового спирта путем разбавления его с водой, крепостью 33%, объемом 0,5 л по цене 150 руб., свободная реализация которой ограничена.
Из письменного объяснения свидетеля ФИО4, данного им в ходе административного расследования, следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, он приобрел у знакомой Люды 0,5 литра самогона за 150 руб., который впоследствии у него был изъят сотрудниками полиции.
На основании протокола изъятия вещей и документов от 14.04.2022, составленного в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 у ФИО4 произведено изъятие стеклянной бутылки, объемом 0,5 литра, с этикеткой «Армянский коньяк Древний Эривань», с прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона, которую, со слов ФИО4, он приобрел по адресу: <адрес> у ФИО1
Согласно заключению старшего эксперта экспертно-криминалистического центра УВД России по Брянской области № от 15.06.2022, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового путем разбавления его водой. Истинная крепость (объемная доля этилового спирта) представленной жидкости составила 33,0 об.%. В пределах чувствительности использованного метода анализа (газовая хроматография) характерных признаков, указывающих на то, что исследуемая жидкость была изготовлена из синтетического, технического или пищевого этилового спирта, не обнаружено. Определить тип спирта, из которого была изготовлена жидкость, не представляется возможным в виду отсутствия в ЭКЦ УМВД России по Брянской области необходимого аналитического оборудования. Представленная жидкость спиртосодержащей жидкостью домашней выработки – самогоном не является. В представленной на экспертизу жидкости диэтилфталат, используемый до 01.06.2006 в качестве денатурирующей добавки, а также битрекс, кротоновый альдегид, толуол, бензин и керосин, используемые в качестве денатурирующих добавок, не обнаружены.
Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО2 от 14.04.2022, на основании которого изложенная информация зарегистрирована в КУСП за № от 14.04.2022; протоколом об административном правонарушении № от 10.07.2022, в котором изложено существо административного правонарушения, составленным в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и подписанным ФИО1 без замечаний, содержащем ее объяснение: «с протоколом согласна, свою вину признаю»; протоколом изъятия вещей и документов от 14.04.2022, в ходе которого у ФИО4 в присутствии понятых ФИО5 и ФИО6 была изъята бутылка объемом 0,5 л., содержащая спиртосодержащую жидкость; объяснениями ФИО4, предупрежденного об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ; объяснениями ФИО1 от 14.04.2022; заключением эксперта № от 15.06.2022.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено; все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Копия протокола была вручена лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. С заключением экспертов ФИО1 также была ознакомлена, результаты разъяснены и понятны, вопросов и претензий не имеет, о чем свидетельствует собственноручная подпись ФИО1
Представленные доказательства признаются судьей относимыми допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном правонарушении и квалифицирует ее действия по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, связанного с нарушением Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», судья не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного чст.14.2 КоАП РФ, в настоящее время не истек.
При определении вида и размера административного наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, личность виновной, в том числе данные административной практики.
Признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении от 10.07.2022 и ее объяснениях от 14.04.2022, на основании ст.4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного правонарушения.
В силу ч.3 ст.3.7, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ и абз.2 п.2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп.1-3, 8, 9 п.1 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года, явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую ФИО1 спиртосодержащую жидкость не имелось.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства данного административного дела, данные о личности ФИО1, характер совершенного ФИО1 правонарушения, наличие смягчающих (признание вины) и отягчающих (повторное совершение однородного административного правонарушения) административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, а также цели наказания, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку РФ, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по Брянской области в п. Путевка, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименования получателя платежа – МО МВД России «Брянский» по Брянской области, ИНН <***>, КПП 320701001, р/с <***>, наименование банка получателя – отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск, КБК 18811601141019002140, БИК 011501101, ОКТМО 15608000, наименование платежа – штраф, УИН 18880432220000991348.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С. Артюхова