№2-2-265/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Матвеевка22 декабря 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фроловой С.И.

при секретаре судебного заседания Медведевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению врио. начальника отделения – старшего судебного пристава Матвеевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

врио. начальника отделения – старшего судебного пристава Матвеевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2, указав в его обоснование, что в Матвеевском РОСП на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ряда взыскателей на сумму 1 816 323,73 рубля. По полученным ответам установлено, что за должником не зарегистрировано автотранспортное средство, трактора и самоходная техника, денежные средства на расчетных счетах в банках и кредитных организациях отсутствуют. Согласно ответу из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за должником зарегистрированы следующие объекты недвижимости:

- земельный участок площадью 1 200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование права: общая долевая собственность, доля в праве 1/4.;

- здание площадью 87,3 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №, номер государственной регистрации <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование права: общая долевая собственность, доля в праве 1/4;

- земельный участок площадью 1 023 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Матвеевский сельсовет, <адрес>, с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование права: общая долевая собственность, доля в праве 1/5.

Судебным приставом ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Поскольку иного способа исполнить решение суда о взыскании денежных средств с ФИО2 судебным приставом-исполнителем не установлено, единственной возможностью для исполнения решения суда является обращение взыскания на принадлежащий должнику земельный участок.

Истец просит суд обратить взыскание на земельный участок, площадью 1 023 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Матвеевский сельсовет, <адрес>, с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, наименование права: общая долевая собственность, доля в праве: 1/5, зарегистрированный за ФИО2.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены ФИО3, ФИО4 в лице их законного представителя ФИО2, ФИО5 в лице ее законного представителя ФИО2, ФИО6

Истец – врио. начальника отделения – старшего судебного пристава Матвеевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, против удовлетворения требований возражает.

Третьи лица: представители ООО «Правовой Центр «ОДА», АО «Россельхозбанк», ФИО3, ФИО4 в лице их законного представителя ФИО2, ФИО5 в лице её законного представителя ФИО2 и ФИО6, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Ответчик ФИО6 представил заявлениес просьбой о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения требований возражает.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения исполнительного документа отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В силу части 4 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Согласно части 1 статьи 84 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 данного Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 69 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве», если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 237 Гражданского кодека РФ, изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (статья 278 ГК РФ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Матвеевского РОСП ФИО7 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Абдулинским районным судом по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) и убытки в форме упущенной выгоды в размере 14% годовых на остаток ссудной задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического возврата кредита в размере 204 182,66 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя дополнительного офиса № Оренбургского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк»возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Матвеевского РОСП ФИО7 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Абдулинским районным судом по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) и убытки в форме упущенной выгоды в размере 15% годовых на остаток ссудной задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического возврата кредита в размере 598 946,94 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя дополнительного офиса № Оренбургского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк»возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом Матвеевского РОСП ФИО8 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Абдулинским районным судом по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредиту № от ДД.ММ.ГГГГ 681 726,38 руб., убытки в форме упущенной выгоды в размере 15% годовых на остаток ссудной задолженности основного долга, расходы по госпошлине 10 017,27 руб. в размере 691 743,65 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя Оренбургского РФ АО «Россельхозбанк»возбуждено исполнительное производство №-ИП.

04.12.2017начальником отдела – старшим судебным приставом Матвеевского РОСП ФИО8 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Абдулинским районным судом по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредиту № от ДД.ММ.ГГГГ 422,97 руб., убытки в форме упущенной выгоды в размере 18% годовых на остаток ссудной задолженности основного долга, расходы по госпошлине 5 404,23 руб. в размере 225 827,2 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя дополнительного офиса № Оренбургского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк»возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом Матвеевского РОСП ФИО1 на основании исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Абдулинским районным судом по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) и убытки в форме упущенной выгоды в размере 14,5% годовых на остаток ссудной задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату факт возврата кредита в размере 95 623,28 руб. в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «Правовой Центр «ОДА»возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства постановлением начальника отделения – старшим судебным приставом Матвеевского РОСП ФИО1 объединены в сводное исполнительное производство №-СД.

В ходе исполнительных действий врио. начальника отделения – старшего судебного пристава Матвеевского РОСП ФИО1 установлено наличие у ответчика ФИО2 в собственности 1/5 доли земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в связи с чем истец обратился в суд с исковым требованием об обращении взыскания на указанный объект недвижимого имущества.

Таким образом, ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству №-СД, и ею не исполнены требования исполнительных документов в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.

Как следует из искового заявления, задолженность ФИО2 по сводному исполнительному производству №-СД составляет 1 816 323,73 рубля.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание и перечень которого устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В силу ст. 237 Гражданского кодекса РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В системной связи с названной нормой находятся часть 4 статьи 69 и часть 1 статьи 79 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающие в рамках общего порядка обращения взыскания на имущество должника правило, согласно которому при отсутствии или недостаточности у гражданина-должника денежных средств взыскание обращается на иное принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено и перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно его статьей 446.

Частью 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Такое правовое регулирование, запрещая обращать взыскание по исполнительным документам на определенные виды имущества в силу его целевого назначения, свойств и признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится, обусловлено стремлением федерального законодателя путем предоставления гражданину-должнику имущественного (исполнительского) иммунитета сохранить ему и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для достойного существования.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта РФ.

Согласно пункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Статьей 2 Закона Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-У-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей» определены условия бесплатного предоставления многодетным семьям земельных участков.

Пунктом 4 предусмотрено, что правона бесплатное предоставление земельных участков имеют граждане, являющиеся членами многодетной семьи, которые не имеют земельных участков в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, предоставленных для целей жилищного строительства на территории Оренбургской области.

В ходе исполнительного производства было установлено отсутствие у должника ФИО2 денежных средств в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем выявлено имущество, принадлежащее должнику на праве общей долевой собственности. Так, ФИО2, ФИО6, а также их несовершеннолетним детям ФИО3, ФИО5, ФИО4 принадлежит на праве общей долевой собственности ( по 1/5 доле в праве) спорный земельный участок кадастровым номером № 1023+/- 11 кв.м.для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>А.

Право собственности Я-вых на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1023+/- 11 кв.м., видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, на который врио. начальника отделения – старшего судебного пристава Матвеевского РОСП ФИО1 просит обратить взыскание, возникло на основаниипостановления главы администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п о предоставлени бесплатно в общую долевую собственность ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО5, ФИО4 по 1/5 доле в праве каждому, в соответствии со статьей 39.5 Земельного кодекса РФ, Законом Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-V-ОЗ «О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей», постановлением администрации Матвеевского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О создании специального фонда земельных участков».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 1023+/-11, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, зарегистрирован на праве общей долевой собственности по 1/5 доле за каждым: ФИО2 (запись регистрации №-1 от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО6 (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) и детьми ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, спорный земельный участок был предоставлен бесплатно ответчику ФИО2, имеющей в составе своей семьи трех детей, как многодетной семье для индивидуального жилищного строительства.

Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотренное подпункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 также принадлежит 1/4 доля жилого дома и земельного участка, расположенные по адресу: <адрес>. В настоящее время ФИО2 проживает в указанном жилом доме совместно с супругом и детьми.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, то, что земельный участок, расположенный по адресу:Российская Федерация, <адрес> предоставлен ФИО2, ФИО6 и их трём детям, в качестве меры государственной социальной поддержки многодетной семьи для индивидуального жилищного строительства, суд приходит к выводу о том, что в силу прямого указания норм материального закона (статей 24, 237 ГК РФ) и норм гражданского процессуального законодательства (статьи 446 ГПК РФ), указанный земельный участок является имуществом, на которое в данном конкретном случае не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, выданным в отношении ФИО2 в пользу взыскателей.

Кроме тогоспорный земельный участокнаходится в долевой собственности членов семьи ФИО2, фактическое выделение долей в котором невозможно, а собственникам имущества (ФИО6 и несовершеннолетним ФИО3, ФИО5, ФИО4) не предлагалось приобрести доли должника по соразмерной рыночной цене. Доказательств, подтверждающих возможность выдела доли должника в земельном участке в натуре, либо направление долевым собственникам спорного земельного участка предложения по выкупу доли должника и получения на него отказа в приобретении спорного недвижимого имущества, не представлено. Сведений о том, что участок не используется по целевому назначению (для индивидуального жилищного строительства) суду не представлено, а также несмотря на то, что в собственности ФИО2 имеется жилой дом, в котором она в настоящее время проживает совместно с супругом и детьми, и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, то правовых оснований для обращения взыскания на долю земельного участка в настоящее время не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований врио. начальника отделения – старшего судебного пристава Матвеевского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об обращении взыскания на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.И. Фролова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.