Дело №2а-519/2023

УИД 61RS0049-01-2023-000621-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года село Песчанокопское

Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе судьи Золотухиной О.В.,

при секретаре Бойко А.Н.,

с участием представителя прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-519/2023 по административному исковому заявлению врио начальника Отдела МВД России по Песчанокопскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении поднадзорному лицу дополнительных ограничений,

установил :

Врио начальника отдела МВД России по Песчанокопскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении административного ответчика на шесть месяцев, установить ограничения: 1) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 21 часов до 06 часов следующего дня; 2) обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел пор месту жительства или пребывания 3 раз в месяц.

Административный иск обоснован следующим: 24.06.2021 приговором мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района, ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Также имеет судимость по приговору от 05.09.2006 Ростовского областного суда по п. «в» ч.3 ст. 162 УК РФ, п. «ж» «з» ч.2 ст. 105 УК РФ, ч.3 ст. 30 УК РФ, ч. 2 ст. 132 УК РФ, ч. 1 ст. 116 УК РФ. 30.03.2023 решением Усть-Донецкого районного суда ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений, а именно: запрета выезда за пределы Песчанокопского района Ростовской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. 14.04.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН РФ по Ростовской области по отбытию наказания. Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Песчанокопскому району ФИО2 <данные изъяты>. В период времени с 30.08.2023 по 17.09.2023 пять раз был привлечен к административной ответственности: ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 30.08.2023, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 31.08.2023, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 05.09.2023, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 16.09.2023, ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ от 17.09.2023.

Представитель ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области ФИО3, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте слушания административного дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель прокуратуры Песчанокопского района ФИО1 не возражает против установления ФИО2 дополнительных ограничений в виде увеличения периодичности явки на регистрации до трех раз в месяц.

Заслушав представителя прокуратуры Песчанокопского района Ростовской области, рассмотрев материалы дела, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как следует из ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.7 указанного закона срок административного надзора может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из ч.3 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района от 24.06.2021 ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-15 01.11.2019 по отбытию срока наказания.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 30.03.2023 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничений, а именно: запрета выезда за пределы Песчанокопского района Ростовской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства и пребывания с 22 часов до 06 часов следующего дня, обязать являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

14.04.2023 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы, по отбытию наказания (справка № ФКУ ИК-5 ГУФСИН РФ по РО от ДД.ММ.ГГГГ).

Представленные административным истцом сведения об административных правонарушениях свидетельствуют о том, что ФИО2 в течение срока, на который был установлен административный надзор пять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления:

а) 07.09.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (30.08.2023 в 23 часа 05 минут отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде тридцати часов обязательных работ;

б) 07.09.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (31.08.2023 в 23 часа 05 минут отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде тридцати часов обязательных работ;

в) 04.10.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (05.09.2023 не явился на регистрацию в ОМВД РФ по Песчанокопскому району), назначено наказание в виде сорока часов обязательных работ;

г) 04.10.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (16.09.2023 в 23 часа 30 минут отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде сорока часов обязательных работ;

д) 04.10.2023 постановлением мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района Ростовской области ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (17.09.2023 в 23 часа 15 минут отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде сорока часов обязательных работ.

Постановления о привлечении лица к административной ответственности в установленном порядке не обжалованы, вступили в законную силу.

Из характеристики, представленной ОМВД России по Песчанокопскому району от 03.11.2023 следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>-А, <данные изъяты>

В отношении лиц, совершивших преступления при рецидиве преступлений административный надзор устанавливается на срок, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона).

Из разъяснений, содержащихся в абзаце первом пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", следует, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

Административный надзор установлен ФИО2 в связи с совершением им при рецидиве преступления, за которое он осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Песчанокопского судебного района от 24.06.2021 по ч.1 ст. 158 УК РФ. Срок погашения судимости за совершение преступлений небольшой и средней тяжести составляет 3 года (ст.86 УК РФ). Таким образом, административный надзор ФИО2 установлен на срок, соответствующий сроку погашения судимости, и продлению не подлежит.

Наличие у ФИО2 непогашенной судимости по приговору Ростовского областного суда от 05.09.2006 на продление срока административного надзора не влияет.

Учитывая совершение административном ответчиком правонарушений, в том числе несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (отсутствие по месту жительства в ночное время, неявка на регистрацию в ОМВД по Песчанокопскому району), суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел до 3 раз в месяц. При этом, ФИО2 установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, оснований для расширения данного запрета на иное время суток суд не усматривает.

Руководствуясь ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гл. 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск врио начальника Отдела МВД России по Песчанокопскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и установлении поднадзорному лицу дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (<данные изъяты> решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 30.03.2023, увеличив периодичность обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Песчанокопский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Золотухина

Мотивированное решение принято 24.11.2023