К делу № 5-463/2025 УИД: 23RS0050-01-2025-003658-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Темрюк 04 декабря 2025 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев поступившее из Таможенного поста Морской порт Кавказ Южного таможенного Управления Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, место работы - старший механик т\х «SERGEY LVOV», судовладелец АО «Илья Муромец», флаг - Россия, не женатого, несовершеннолетних и малолетних детей не имеющего, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
20 июля 2025 г., в 14 ч. 30 мин., в ходе проведения таможенного контроля по прибытию морского транспортного средства международной перевозки т/х «SERGEY LVOV», флаг - Россия, прибывшего из порта Искендерун (Турция) в порт Тамань (Россия), находящегося в постоянной зоне таможенного контроля у причала № 2 ПЗТК ООО «Морской терминал Тамань» (юридический и фактический адрес: 353535, Краснодарский край, Темрюкский район, Морской порт Тамань, участок № 3), в ходе осуществления проверки документов декларирования и сведений, заявленных в них, было установлено, что старшим механиком т/х «SERGEY LVOV», гражданином Российской Федерации ФИО1 было заявлено об отсутствии у него товаров, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС или незадекларированных товаров.
С целью необходимости подтвердить или опровергнуть сведения о перемещаемых гр. РФ ФИО1 товарах был применен профиль риска №, проведен таможенный досмотр и составлен акт таможенного досмотра №.
В результате проведения таможенного досмотра, в выдвижном ящике стола в каюте гр. РФ ФИО1 были обнаружены сигареты с фильтром марки «monte carlo» в количестве 1 (одного) блока и 5 (пяти) пачек. Общее количество всех обнаруженных сигарет у гр. РФ ФИО1 составило 15 пачек сигарет (по 20 штук сигарет в пачке) - 300 штук сигарет всего. 1 (один) блок упакован заводским способом в прозрачную полиэтиленовую пленку, красно-белого цвета с надписями: «monte carlo», «red», «american blend», «smoking kills», «smoking is highly addictive», «don’t stars», «smoking seriously harms you and others around you», «protect children: don’t make them breathe your smoke», «smoking causes ageing of the skin», также на блоке имеются этикетка с надписями: «monte carlo», «red», «200 filter cigarettes», «for duty free sale only», штрих код 4033100007934. 5 (пять) пачек - 100 (сто) штук сигарет с фильтром марки «monte carlo» упакованы заводским способом, пачки красно-белого цвета с надписями: «monte carlo», «red», «american blend», «smoking kills», «smoking seriously harms you and others around you», «smoking clogs the arteries and causes heart attacks and strokes», «smoking causes fatal lung cancer», «smokers die younger», «20 filter cigarettes», «for duty free sale only», штрих код №.
Товары - табачные изделия - сигареты с фильтром марки «monte carlo», упакованные заводским способом в количестве 5 пачек, по 20 сигарет в пачке, общим количеством 100 шт., были изъяты у гр. РФ ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от 20.07.2025, поскольку являются товаром, незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна, превышающим нормы перемещения таких товаров, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу ЕАЭС.
В ходе проведения таможенного досмотра 20.07.2025 старший механик гр. РФ ФИО1 пояснил, что ему было известно о нормах ввоза сигарет, а именно о том, что можно ввозить для личного пользования не более 200 сигарет.
Согласно протоколу опроса, полученному в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС, гр. РФ ФИО1 пояснил о том, что 20.07.2025, примерно в 14 часов 30 минут, в ходе осмотра его каюты на т/х «SERGEY LVOV», инспектор таможни, спросил о том, желает ли он что-либо задекларировать, на что ФИО1 ответил ему, что при себе не имеет товаров, запрещенных, ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС или незадекларированные товары. Затем он предъявил к досмотру принадлежащее ему помещение, а также свой багаж. В ходе досмотра в выдвижном ящике стола в его каюте были обнаружены сигареты с фильтром марки «monte carlo» в количестве 1 (одного) блока и 5 (пяти) пачек. Общее количество всех обнаруженных сигарет у него составило 15 пачек сигарет (по 20 штук сигарет в пачке) - 300 штук сигарет всего. 1 (один) блок упакован заводским способом в прозрачную полиэтиленовую пленку, красно-белого цвета с надписями: «monte carlo», «red», «american blend», «smoking kills», «smoking is highly addictive», «don’t stars», «smoking seriously harms you and others around you», «protect children: don t make them breathe your smoke», «smoking causes ageing of the skin», также на блоке имеются этикетка с надписями: «monte carlo», «red», «200 filter cigarettes»,» for duty free sale only», штрих код №. 5 (пять) пачек - 100 (сто) штук сигарет с фильтром марки «monte carlo» упакованы заводским способом, пачки красно-белого цвета с надписями: «monte carlo», «red», «american blend», «smoking kills», «smoking seriously harms you and others around you», «smoking clogs the arteries and causes heart attacks and strokes», «smoking causes fatal lung cancer», «smokers die younger», «20 filter cigarettes», «for duty free sale only», штрих код №. Указанные сигареты он приобрел только с целью личного употребления. Цену приобретения не помнит, чеки о покупке не сохранились. Акцизные марки РФ на сигаретах отсутствуют. По факту нарушения таможенных правил пояснил, что ему известно, что ввоз определенного количества сигарет в Россию ограничен и ему известно о нормах ввоза сигарет, а именно о том, что можно ввозить для личного пользования не более 200 сигарет.
Инспектор таможни пояснил ему, что он имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров, он совершил административное правонарушение. После чего инспектор в его присутствии изъял обнаруженные у него 5 пачек сигарет (по 20 шт. сигарет в пачке) - всего 100 шт. сигарет, поскольку являются товаром незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна, превышающим нормы перемещения таких товаров, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу ЕАЭС. Сигареты инспектор упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями.
Также, согласно письменным пояснениям, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, - признаёт, в содеянном раскаивается.
Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования. Положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и товар подлежит таможенному декларированию в общем порядке в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, гражданин не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, гр. РФ ФИО1 в нарушение ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС не задекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар - табачные изделия: сигареты с фильтром марки «Monte Carlo» в количестве 5 пачек сигарет, в каждой пачке 20 сигарет (общее количество сигарет - 100 штук).
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебное заседание не явился, материалы дела содержат заявление с просьбой о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью, в содеянном раскаивается.
Представитель надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте слушания дела административного органа – Таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.
Исследовав все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, так как подтверждается следующими собранными по делу доказательствами: копией декларации о личных вещах экипажа теплохода «SERGEY LVOV» от 20.07.2025; копией акта таможенного досмотра № от 20.07.2025; протоколом опроса гр. РФ ФИО1 от 20.07.2025, согласно которому он свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается; протоколом опроса инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Тамань Краснодарской таможни ФИО2, который по существу подтвердил обстоятельства выявленного правонарушения; заключением эксперта № от 18.08.2025, в соответствии с которым, товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № - «табачные изделия - сигареты с фильтром марки «Monte carlo» в количестве 100 сигарет (5 пачек)», не отвечает требованиям законодательства РФ, не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 20.07.2025 не имеет, рыночная стоимость партии товара, отвечающего требованиям законодательства РФ, однородному товару, являющемуся предметом административного правонарушения по делу об АП №, на территории РФ по состоянию цен на 20.07.2025 составила 675 руб. (шестьсот семьдесят пять) рублей 00 копеек; и другими материалами дела.
В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.
В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107), табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ЕАЭС лицом, достигшим 18-летнегно возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и товар подлежит таможенному декларированию в общем порядке в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза» - это перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием-или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, к которым относится признание вины и раскаяние в содеянном, и обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, которые судом не установлены.
С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: товара, табачных изделий - сигарет с фильтром марки «monte carlo», упакованных заводским способом в количестве 5 пачек, по 20 сигарет в пачке, общим количеством 100 шт.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.А. Назаренко