К делу № 2а-416/2023
23RS0012-01-2022-003285-90
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Горячий Ключ 06 февраля 2023 года
Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Черникова О.Ю.,
при секретаре судебного заседания Бочаровой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
В обоснование заявленных требований указано, что в производстве находятся исполнительные производства, возбужденные на основании исполнительных документов в отношении должника ФИО2 на общую сумму 23 569 рублей 42 копейки. Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Руководствуясь ст. ст. 64, 67, 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель просил суд установить ограничение на право использовать специальное право на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.
Судебный пристав-исполнитель Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела был извещен.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся надлежащим образом.
Представители заинтересованных лиц: ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.
Изучив административный иск, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Статьей 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что действие права на управление транспортными средствами приостанавливается на период временного ограничения на пользование этим правом, установленного в порядке, предусмотренном федеральным законом.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Согласно части 3 той же статьи, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Таким образом, применение указанной меры об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.
Из материалов дела следует, что в Горячеключевском ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю находятся на исполнении исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ФИО2 на основании постановлений ГИБДД ГУ МВД России по Московской области и ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области по делам об административных правонарушениях на общую сумму 23 569 рублей 42 копейки.
Частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.
Повестка, иное извещение, адресованные гражданину, вручаются ему лично под расписку на подлежащем возврату в подразделение судебных приставов уведомлении о вручении (ч.1 ст. 27 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В пункте 3 постановлений о возбуждении исполнительных производств (л.д. 51-133) указано, что судебный пристав-исполнитель установил уведомить должника о способах оплаты задолженности по исполнительному производству.
В пункте 4 вышеуказанных постановлений содержится предупреждение должника, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.
Однако, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении должника и своевременном вручении ему постановлений о возбуждении исполнительных производств.
Должник ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, требования исполнительных документов не исполнил, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю не представил.
В своем заявлении административный истец указывает на нарушения требований Федерального закона должником, что явилось основанием обращения в суд с настоящим иском.
Однако, административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что должник был извещен и ему своевременно были о вручены постановления о возбуждении исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов, в которых были установлены сроки для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления. При таких обстоятельствах, суд считает, что требования административного истца необоснованы и опровергаются материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 -180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Горячеключевского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца.
Председательствующий -