Постановление по делу № 5-37/2023 от 04.07.2023

УИД № 75RS0025-01-2023-001874-22

Дело № 5-37/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чита 04 июля 2023 года

ул. Ленина, 159

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Андреева Е.В.,

при секретаре Савицкой К.А.,

с участием представителей Автономной некоммерческой организации Центра социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» (далее АНО СЦОН «Забота»): директора АНО СЦОН «Забота» ФИО1, действующей на основании прав по должности, представителей ФИО2 и ФИО3, действующих на основании доверенностей,

представителей Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО4, ФИО5, действующих на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.6, ч. 1 ст. 6.3., ст. 6.4., ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Автономной некоммерческой организации Центра социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, директор ФИО1, осуществляющего свою деятельность по адресам: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении Автономной некоммерческой организации Центра социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота», адрес: <...>, осуществляющей деятельность по адресу: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Силикатный, д. 46, <...> и <...>, проведенной на основании решения о проведении выездной проверки заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО6 от 22.02.2023 г. № 75-11-02/РПП-56-2023, решением о приостановлении срока проведения контрольного (надзорного) мероприятия заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО6 № 75-00-11/РПП-149-2023 от 09.03.2023 г., установлено следующее.

С 06.03.2023 по 07.03.2023 при проведении плановой выездной проверки в отношении АНО СЦОН «Забота», осуществляющей деятельность в помещениях, расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Силикатный, д. 46, <...> и <...>, выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: ст.ст. 11, 17, 23, 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16, п. 9.33, СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ оказание услуг», п. 2.1, п. 2.5 п. 2.9, п. 3.2, п. 3.4, п. 3.8, п. 3.13, п. 7.1.11, п. 7.1.12, п. 8.7.2, п. 22.7 Сан ПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20):

В нарушение требований п. 2.16 СП 2.1.3678-20, п. 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не оборудовано помещение раздельным технологическим и холодильным оборудованием, производственными столами, разделочным инвентарем (маркированный любым способом).

В нарушение требований п. 3.2, п. 8.7.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не обеспеченно раздельное хранение разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции. Не обеспеченно мытье столовой посуды отдельно от кухонной посуды, подносов для посетителей. Разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции не хранится раздельно в производственных цехах (зонах, участках). Мытье столовой посуды проводиться совместно с кухонной посудой.

В нарушение требований п. 3.4 СП 2.1.3678-20 не оборудовано помещение пищеблока индивидуальными шкафами или выделить специально отведенное место для хранения одежды второго и третьего слоя, обуви, головных уборов, а также иных личных вещей отдельно от рабочей одежды и обуви.

В нарушении требований п. 7.1.11 СП 2.1.3678-20 в организациях стационарного социального обслуживания должно не организовано питание проживающих лиц пожилого возраста, с учетом диетического (лечебного) питания по медицинским показаниям.

В нарушении требований п. 7.1.12 СП 2.1.3678-20 на момент обследования отбор суточной пробы не отбирался.

В нарушение требований п. 9.33 СП 2.1.3678-20 АНО ЦСОН «Забота» не представило меню. Отсутствует разбивка на диетическое (лечебное) питание для людей по медицинским показателям.

В нарушение требований п. 2.1. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на пищеблоке социального учреждения не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), которые должны быть установлены предприятием общественного питания.

В нарушение требований п. 2.5, п. 22.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на пищеблоке социального учреждения планировка производственных помещений не соблюдается поточность технологических процессов. Нарушаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов готовой продукции. Цеховое деление отсутствует, а имеющееся помещение не поделено на функциональные зоны, исключающие поточность технологических процессов. При проведении обследования обнаружено, что не достаточное количество разделочных столов, приготовление салатов осуществляется на столе для разделки сырого мяса, рядом с мясорубкой.

В нарушение требований п. 3.8, 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 имеющееся холодильное оборудование не оборудовано измерительными приборами температуры и влажности. Журналы контроля температурного режима отсутствуют.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах, и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению является административным правонарушением по ст. 6.6 КоАП РФ.

В отношении АНО СЦОН «Забота» 29 апреля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 55 по ст. 6.6. КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Кроме того, с 06.03.2023 по 07.03.2023 при проведении плановой выездной проверки в отношении АНО СЦОН «Забота», осуществляющей деятельность в помещениях, расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Силикатный, д. 46, <...> и <...>, выявлены нарушения обязательных требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении обязательных требований, а именно: ст.ст. 11, 17, 23, 34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.16, п. 9.33, СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ оказание услуг»:

В нарушение требований п. 9.22 СП 2.1.3678-20 не созданы условия для сбора и временного хранения чистого и грязного белья. Производственные помещения по ул. Ленина, 37 в г. Чите (коридоры и холлы, помещения прачечной, кладовой для хранения чистого и грязного белья) на высоту не ниже 1,8 метра не облицованы материалами, устойчивыми к влажной уборке с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

В нарушение требований п. 9.23 СП 2.1.3678-20 умывальные и туалетные комнаты не оборудованы одноразовыми полотенцами для рук и ног, что является нарушением требований.

В нарушение требований п. 9.47 СП 2.1.3678-20 для проживающих в АНО ЦСОН «Забота» для матрацев и подушек не используются чехлы, изготовленные из материалов, устойчивых к дезинфицирующим средствам.

В нарушение требований п. 9.40, п. 9.47 СП 2.1.3678-20 постельные принадлежности проживающих и выбывающих не подвергаются камерной обработке.

В нарушение требований п. 2.11 СП 2.1.3678-20 инвентарь для уборки туалетов хранится совместно с уборочным инвентарём для жилых помещений. Отсутствует отдельное место для хранения уборочного инвентаря для туалета.

В нарушение требований п. 9.36 СП 2.1.3678-20 питьевой режим для проживающих ул. Ленина, 37 не осуществляется.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ.

В отношении АНО СЦОН «Забота» 29 мая 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 54 по ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

ст. 11, ст. 21, ст. 24 ст. 29, ст. 32, Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; п. 2.11, п. 2.12 раздела II, п. 9.2, п. 9.8, п. 9.9, п. 9.14, п. 9.15, п. 9.21 - п. 9.28, п. 9.33, п. 9.36, 9.40, п. 9.47, п. 9.48 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работа и оказание услуг» (далее - СП 2.1.3678-20).

В нарушение требований п. 9.2 СП 2.1.3678-20 на территории организаций социального обслуживания по адресу: г. Чита, мкр. Силикатный, <...> отсутствуют места отдыха, оборудованные садовой мебелью, навесами, беседками.

В нарушении требований п. 9.8 СП 1.2.3678-20 в отделениях АНО ЦСОН «Забота» в мкр. Силикатный, <...> не оборудовано помещение, предназначенное для приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

В нарушении требований п. 9.14 СП 2.1.3678-20 в отделениях АНО ЦСОН «Забота» в мкр. Силикатный, <...> жилые помещения не оборудованы отдельными помещениями для хранения технических средств реабилитации.

В нарушении требований п. 9.15 СП 1.2.3678-20 в отделениях АНО ЦСОН «Забота» в мкр. Силикатный, <...> отсутствуют медицинский кабинет, приемно-карантинное отделение и изолятор.

В нарушении требований п. 9.21 СП 2.1.3678-20 внутренняя отделка стен в помещениях АНО ЦСОН «Забота» в мкр. Силикатный, <...> окрашена водоэмульсионной краской не позволяющей осуществлять уборку влажным использованием моющих и дезинфицирующих средств.

В жилой комнате № 1 и в буфетной АНО ЦСОН «Забота» по адресу: г. Чита, мкр. Силикатный, д. 46 нарушена целостность плитки подоконника и стен, что не позволяет осуществлять уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств, во всех жилых комнатах и санитарных узлах по адресу: ул. Ленина, д. 37 нарушена целостность стен и дверных блоков; в жилых комнатах № 2 и № 5 по адресу: <...> нарушена целостность линолеума.

В нарушении требований п. 9.23 СП 2.1.3678-20 в комнатах АНО ЦСОН «Забота» по Ленина, 37 в г. Чита количество тумбочек и стульев не соответствует количеству проживающих.

В нарушении требований п. 9.25 СП 2.1.3678-20 в АНО ЦСОН «Забота» по ул. Ленина, 37 санитарные узлы для проживающих не оборудованы. Умывальные зоны, зоны унитазов и зоны душевых частично без отделки. Зона душевой не оборудована в закрытые кабинки.

В нарушении требований п. 9.26 СП 2.1.3678-20 в отделениях АНО ЦСОН «Забота» мкр. Силикатный, <...> туалеты не оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов маломобильных групп.

В нарушении требований п. 9.27 СП 2.1.3678-20 в отделениях АНО ЦСОН «Забота» мкр. Силикатный, <...> отсутствуют комната для личной гигиены женщин.

В нарушение требований п. 9.48 СП 2.1.3678-20 в организации социального обслуживания не оборудовано помещение для оказания проживающим парикмахерских услуг.

В нарушение требований п. 9.9 СП 2.1.3678-20 в отделениях АНО ЦСОН «Забота» мкр. Силикатный, <...> отсутствуют оборудованные помещения или шкафы для размещения уличной одежды и обуви проживающих

В нарушение требований п. 9.24, п. 9.28 СП 2.1.3678-20 в организации социального обслуживания по ул. Ленина, 37 в г. Чита не оборудовано помещение прачечной для стирки. Стирка, сортировка постельного белья, личных вещей осуществляется в помещении без отделки.

В нарушение требований таб. 5.52, п. 143, раздела V, СанПиН 1.2.3685-21 освещение в жилых комнатах, расположенных по адресу: <...>, на день проведения замеров 06.03.2023, не соответствовало: жилая комната № 1, уровень минимальной общей искусственной освещенности при нормируемом значении не менее 150 Лк; жилая комната № 2, уровень минимальной общей искусственной освещенности при нормируемом значении не менее 150 Лк; жилая комната № 3, уровень минимальной общей искусственной освещенности при нормируемом значении не менее 150 Лк;

В нарушение требований таблицы 5,27 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 относительная влажность воздуха в жилой комнате № 4 по адресу: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Силикатный, д. 46, на день проведения замеров 06.03.2023 не соответствовала норме, и составила 23,8 %, при нормируемых значениях 60-30 %.

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых общественных помещений, зданий, сооружений, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В отношении АНО СЦОН «Забота» 24 апреля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 46 по ст. 6.4. КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых общественных помещений, зданий, сооружений.

ст. 11, ч. 3 и ч. 5 ст. 18, ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 - ФЗ от 30.03.1999; п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02); раздел 3 таб.3.1 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (далее СанПиН 1.2.3685-21); ст. 23, ст. 25 Федерального закона от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; п. 75, п. 77, п. 79 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно - эпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В нарушение требований ст. 11, п. 3 и п. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.п. 3.2.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02; отсутствуют санитарно-эпидемиологические заключения на проект зон санитарной охраны источника водоснабжения по адресу: <...> и на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что подтверждается отсутствием санитарно-эпидемиологических заключений в Реестре Роспотребнадзора эпид.службы РФ - разделе Реестр СЭЗ.

В нарушение требований ст. 11, ст. 19, ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 77 СанПиН 2.1.3684 не разработана программа производственного контроля качества питьевой воды и не проводился производственный контроль качества питьевой воды источника водоснабжения по адресу: ул. Просторная, 69.

В нарушение требований таб. 3.1, таб. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 проба холодной воды, отобранная в распределительной сети, раздаточная АНО ЦСОН «Забота» по адресу ул. Красноармейская, д. 70 не соответствовала требованиям по органолептическому показателю - мутности - 2,15 мг/дм? при норме не более 1,5 мг/дм? (превышение в 2 раз);

- по санитарно-химическому показателю - содержанию марганца - 0,313 мг/дм? при норме не более 0,1 мг/дм? (превышение в 4 раза).

В нарушение требований таб. 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 проба горячей воды, отобранная в распределительной сети, раздаточная АНО ЦСОН «Забота» по адресу: ул. Красноармейская, д. 70 не соответствовала по санитарно-химическому показателю - содержанию железа - 0,47 мг/дм? при норме не более 0,3 мг/дм? (превышение в 2 раза), содержанию марганца - 0,303 мг/дм? при норме не более 0,1 мг/дм? (превышение в 3 раза).

Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, a также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 6.5 КоАП РФ.

В отношении АНО СЦОН «Забота» 24 апреля 2023 года составлен протокол об административном правонарушении № 45 по ст. 6.5. КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, a также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

07.06.2023 года дело с протоколами об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.6, ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4, ст. 6.5 КоАП РФ предано на рассмотрение в суд.

Представитель органа, составившего протокол об административном правонарушении - главный специалист-эксперт отдела надзора за состоянием среды обитания и условиям проживания, условиям труда и радиационной безопасности ФИО5, действующая на основании доверенности № 01У-12/65 от 21.11.2022 года, поддержала доводы протоколов, полагала вину АНО ЦСОН «Забота» в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.6, ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4, ст. 6.5 КоАП РФ доказанной, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на 90 суток.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО4, действующий на основании доверенности № 01У-12/46 от 30.05.2023 года, полагал вину АНО ЦСОН «Забота» в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.6, ч. 1 ст. 6.3, ст. 6.4, ст. 6.5 КоАП РФ, доказанной, представил суду сведения о количестве заболевших и умерших постояльцев АНО ЦСОН «Забота», просил применить наказание в виде запрета деятельности сроком на 90 суток.

Директор АНО СЦОН «Забота» ФИО1, представители АНО ЦСОН «Забота» ФИО2 и ФИО3, действующие на основании доверенности, не оспаривала нарушений санитарно-эпидемиологических требований, указанных в протоколах об административных правонарушениях, указали, что вину в инкриминируемых правонарушениях АНО ЦСОН «Забота» признают частично, большинство нарушений в настоящее время устранено, продолжается работа по устранению всех выявленных нарушений, в том числе, планируется проведение ремонта, представили суду сведения о проведении работ по устранению выявленных нарушений, фототаблицы о частичном устранении нарушений, сведения о заключении 01 мая 2023 года договора об организации качественного трехразового горячего питания. Представили суду сведения об объявлении в 2023 году Благодарности от Правительства Забайкальского края, положительные отзывы. Также суду пояснили, что в настоящее время сразу устранить все нарушения не представляется возможным, поскольку постояльцев некуда временно разместить. Кроме того, предоставили суду сведения о заключении договора по передаче в безвозмездное пользование имущества АНО ЦСОН «Забота», являющегося собственностью Забайкальского края, а именно помещения по адресу: <...> площадью 333, 6 кв.м. для использования в целях оказания социальных услуг населению на условиях безвозмездного временного пользования, где ведутся ремонтные работы, после чего постояльцев из помещений, расположенных по адресу: Забайкальский край, г. Чита, мкр. Силикатный, д. 46, <...> и <...> планируется перевести в отремонтированное помещение по адресу: <...>, а затем провести ремонтные работы в уже существующих помещениях. Заболевание и гибель постояльцев вызвано их неблагополучным состоянием здоровья и преклонным возрастом, при заболевании постояльца незамедлительно вызываются медицинские работники и постоялец госпитализируется. Просили не приостанавливать деятельность АНО ЦСОН «Забота», поскольку постояльцев придется отправить на улицу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

За нарушение санитарного законодательства устанавливается, в том числе, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Частями 3 и 5 статьи 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов.

Статьей 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Статьей 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Статьей 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что жилые помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Статьей 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, оборудования должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 29 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации.

Статьей 32 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Статьей 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечивать условия, необходимые для своевременного прохождения медицинских осмотров работниками.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарные правила СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», которые устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

Пунктом 2.1 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что предприятия общественного питания должны проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП, в соответствии с порядком и периодичностью (включая организационные мероприятия, лабораторные исследования и испытания), установленными предприятием общественного питания.

Пунктами 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Пунктом 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции.

Пунктами 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что для продовольственного (пищевого) сырья и готовой к употреблению пищевой продукции предприятий общественного питания должны использоваться раздельное технологическое и холодильное оборудование, производственные столы, разделочный инвентарь (маркированный любым способом), многооборотные средства упаковки и кухонная посуда. Для мытья кухонной, столовой посуды и разделочного инвентаря должны быть выделены отдельные промаркированные емкости.

Пунктом 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что для исключения риска микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции работники производственных помещений предприятий общественного питания обязаны: оставлять в индивидуальных шкафах или специально отведенных местах одежду второго и третьего слоя, обувь, головной убор, а также иные личные вещи и хранить отдельно от рабочей одежды и обуви;

Пунктом 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности - в складских помещениях.

Пунктом п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что складские помещения для хранения продукции должны быть оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами.

Пунктом 7.1.11 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что в организациях стационарного социального обслуживания должно быть организовано питание проживающих лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов не менее 3-х раз в день, в том числе диетическое (лечебное) питание по медицинским показаниям.

Пунктом 7.1.12 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 установлено, что в случае использования готовых блюд из предприятий общественного питания в организации стационарного социального обслуживания выделяется помещение для приема готовой пищевой продукции и отбора суточных проб.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», которые направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

Пунктом 1.13 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что проект зоны санитарной охраны с планом мероприятий должен иметь заключение центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора и иных заинтересованных организаций, после чего утверждается в установленном порядке.

Пунктом 2.11 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что уборочный инвентарь, используемый для уборки помещений, маркируется в зависимости от назначения помещений и видов работ. Инвентарь для уборки туалетов должен иметь иную маркировку и храниться отдельно от другого инвентаря.

Пунктом 9.2 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что на территории организации социального обслуживания выделяются и благоустраиваются зоны для отдыха и хозяйственно-бытовой деятельности, физкультурно-оздоровительных занятий. Места отдыха оборудуются садовой мебелью, навесами, беседками, стационарными или временными туалетами, урнами.

Пунктом 9.8 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания должны быть помещения, предназначенные для приема лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов

Пунктом 9.9 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в зданиях, жилые помещения которых организованы по типу жилых групп, должны быть отдельные помещения или шкафы для размещения уличной одежды и обуви.

Пунктом 9.14 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания, жилые комнаты которых организованы по типу жилых групп, должны быть отдельные помещения для хранения технических средств реабилитации. Технические средства реабилитации индивидуального использования должны иметь обозначение (метку), позволяющую определить их пользователей.

Пунктом 9.15 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в составе медицинского пункта в организациях, предоставляющих услуги по уходу с обеспечением проживания, должно быть приемно-карантинное отделение с изолятором. При проживании менее 100 человек должен быть изолятор, оборудованный не менее двумя койками. Количество палат не менее двух (мужская и женская). Медицинский кабинет размещается рядом с палатами изолятора и имеет отдельный вход из коридора.

Пунктом 9.21 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что потолки, стены и полы всех помещений должны быть без нарушения целостности, признаков поражения грибком и иметь отделку, позволяющую осуществить уборку влажным способом с использованием моющих и дезинфицирующих средств. Используемые строительные и отделочные материалы не должны оказывать вредное влияние для здоровья человека.

Пунктом 9.22 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в производственных и складских помещениях пищеблока, буфетных, коридоров и холлов, помещениях с влажным режимом (душевые, умывальные, туалеты), помещениях прачечной, кладовых для хранения чистого и грязного белья стены должны быть на высоту не ниже 1,8 метра облицованы материалами, устойчивыми к влажной обработке с использованием моющих и дезинфицирующих средств.

Пунктом 9.23 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что количество кроватей, тумбочек и стульев не должно быть меньше количества проживающих. Использование двухъярусных кроватей и раскладных кроватей не допускается. Каждый проживающий в организации социального обслуживания обеспечивается постельными принадлежностями, постельным бельем и полотенцами (для лица, ног, банное). В умывальных и туалетных комнатах используются одноразовые полотенца для рук и ног.

Пунктом 9.24 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в организациях социального обслуживания используются оборудование и мебель, покрытие которых обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. При использовании мягкой мебели должны быть съемные чехлы (не менее 2 комплектов) со стиркой их по мере загрязнения, но не реже 1 раза в месяц.

Пунктом 9.25 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в санитарном узле организации социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания организуются умывальная зона, зона унитазов в закрытых кабинках (писсуары - в мужском туалете) и зона душевой. Умывальная зона оборудуется умывальной раковиной и вешалками для полотенец, полочками для умывальных принадлежностей. Зона унитазов оборудуется закрытыми кабинками с унитазами с сиденьем, держателями для туалетной бумаги. Зона душевой оборудуется душевой установкой в закрытой кабинке, вешалками, полочками и скамьями для умывальных принадлежностей, полотенец и личной одежды, резиновыми ковриками с ребристой поверхностью.

Пунктом 9.26 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что на этаже пребывания престарелых и инвалидов туалеты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов маломобильных групп.

Пунктом 9.27 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что комната личной гигиены женщин в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания оборудуется биде или поддоном с шлангом, умывальником и унитазом.

Пунктом 9.28 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания оборудуются помещения прачечной для стирки постельного белья, полотенец и личных вещей. Стирка личных вещей осуществляется с использованием бытовых стиральных машин, с предоставлением проживающим возможности использования бытовых стиральных машин в этих целях. Бытовые стиральные машины устанавливаются в помещении санитарного узла или в санитарно-бытовом помещении блока жилых ячеек и жилых групп. Не допускается установка бытовой стиральной машины в помещении для приготовления и (или) приема пищи (кухне), в жилых комнатах (спальнях). При отсутствии условий для отдельной стирки личных вещей каждого получателя услуг используется индивидуальный мешок для стирки.

Пунктом 9.33 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в организациях социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания питание проживающих организуется не менее 3 раз в день, диетическое (лечебное) питание организуется по медицинским показаниям.

Пунктом 9.36 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что в организации социального обслуживания должен быть обеспечен свободный доступ получателей социальных услуг к питьевой воде. Питьевой режим организуют с использованием питьевой кипяченой или бутилированной воды, расфасованной в емкости. По качеству и безопасности питьевая вода должна отвечать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.

Пунктом 9.47 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что постельные принадлежности (матрацы, подушки, одеяла) подвергаются обработке в дезинфекционной камере по мере загрязнения, по эпидемическим показаниям, а также после выписки (смерти) проживающих. Для матрацев и подушек используются чехлы, изготовленные из материалов, устойчивых к дезинфицирующим средствам.

Пунктом 9.48 СанПиН 2.1.3678-20 установлено, что для проживающих должна быть организована возможность стрижки не реже 1 раза в 2 месяца и бритья не реже 2 раз в неделю.

В пункте 143 таблицы 5.52 СанПиН 1.2.3685-21 установлены гигиенические нормативы показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения помещений, согласно которым уровень минимальной общей искусственной освещенности при нормируемом значении должен быть не менее 150 Лк.

В таблице 5.27 СанПиН 1.2.3685-21 установлены оптимальные и допустимые нормы параметров микроклимата в обслуживаемой зоне (зоне обитания) помещений жилых зданий и общежитий, согласно допускается относительная влажность воздуха 60-30%.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 10 от 14 марта 2002 года утверждены Санитарные правила и нормы «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02»,

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 утверждены СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

Пунктом 77 СанПиН 2.1.3684-21 установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 № 10.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 2 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Которые определяют требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения и обязательны для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.

Согласно табл. 3.1, 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 норматив воды питьевой централизованного водоснабжения по показателю "мутность" составляет не более 1,5 мг/дм3, по показателю «содержание марганца» составляет на более 0,1 мгдм3.

Согласно табл. 3.13. СанПиН 1.2.3685-21 Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде питьевой систем централизованного, в том числе горячего, и нецентрализованного водоснабжения показателю «содержание железа» составляет 0,3 мг/дм3, показателю «содержание марганца» составляет 0,1 мг/дм3.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Статьей ч. 1 ст. 6.3. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Статьей 6.4. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых общественных помещений, зданий, сооружений.

Статьей 6.5. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, a также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

Факт совершения АНО СЦОН «Забота» административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.6 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 29.04.2023 года № 55 (л.д. 5-7), актом выездной плановой проверки № 75-11-02/РПП-56-2023 от 24.04.2023 (л.д. 57-64), иными материалами дела.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины АНО СЦОН «Забота» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств непреодолимой силы и иных обстоятельств, находящихся вне контроля АНО СЦОН «Забота» не имеется.

Таким образом, АНО СЦОН «Забота» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах кафе, барах и других местах). Действия АНО СЦОН «Забота» суд квалифицирует по ст. 6.6. КоАП РФ.

Факт совершения АНО СЦОН «Забота» административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 29.05.2023 года № 54 (л.д. 10-11), актом выездной плановой проверки № 75-11-02/РПП-56-2023 от 24.04.2023 (л.д. 57-64), иными материалами дела.

Указание в протоколе об административном правонарушении от 29.05.2023 г. № 54 совершение АНО СЦОН «Забота» правонарушения по ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 10-11), суд признает опиской, поскольку это не ухудшает положение АНО СЦОН «Забота», подтверждается пояснениями представителя должностного лица и вменяемого АНО СЦОН «Забота» в указанном постановлении правонарушения по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, АНО СЦОН «Забота» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Действия АНО СЦОН «Забота» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения АНО СЦОН «Забота» административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.4 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24.04.2023 года № 46 (л.д. 14-16), актом выездной плановой проверки № 75-11-02/РПП-56-2023 от 24.04.2023 (л.д. 57-64), протоколом измерений искусственной освещенности № 383/3.7 от 09.03.2023 года (л.д. 73-74), заключением № 896/ЗП-3271 от 30.03.2023 к протоколу измерений искусственной освещенности (л.д. оборот 74-75), протоколом измерения параметров микроклимата № 383/3.7 от 09.03.2023 года (л.д. 65-66), заключением № 896/ЗП-3272 от 30.03.2023 года к протоколу измерений параметров микроклимата (л.д. оборот 66-67), иными материалами дела.

Таким образом, АНО СЦОН «Забота» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых общественных помещений. Действия АНО СЦОН «Забота» суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ.

Факт совершения АНО СЦОН «Забота» административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.5 КоАП РФ и виновность в его совершении подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24.04.2023 года № 45 (л.д. 19-21), актом выездной плановой проверки № 75-11-02/РПП-56-2023 от 24.04.2023 (л.д. 57-64), протоколом испытаний № 6084/12.2 от 13.03.2023 (л.д. 68-69), заключением № 896/ЗП-3241 от 30.03.2023 года к протоколу испытаний № 6084/12.2 от 13.03.2023 (л.д. оборот 69-70), протоколом испытаний № 6085/12.2 от 13.03.2023 (л.д. 71), заключением № 896/ЗП-3242 от 30.03.2023 года к протоколу испытаний № 6085/12.2 от 13.03.2023 (л.д. 72), иными материалами дела.

Таким образом, АНО СЦОН «Забота» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению. Действия АНО СЦОН «Забота» суд квалифицирует по ст. 6.5 КоАП РФ.

Несоблюдение требований санитарного законодательства может создать условия, которые могут привести к причинению вреда для жизни и здоровья людей, возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений), вспышкам острых кишечных заболеваний.

В нарушение требований вышеназванного федерального закона, Санитарных правил АНО СЦОН «Забота» осуществляет организацию питания, проживания в помещениях, санитарно-техническое состояние которых находится в неудовлетворительном состоянии, выявленные нарушения указывают на отсутствие гарантии качества оказываемой услуги и безопасности ее.

Требования по соблюдению санитарных правил и гигиенических нормативов являются общедоступными и, поскольку, в соответствии с общими принципами права знание законов презюмируется, то у АНО СЦОН «Забота» имелись все возможности, используя свои права, реализовать обязанности по соблюдению санитарных правил.

Доводы представителя должностного лица об очагах инфекционной заболеваемости и числе пострадавших, в том числе с летальным исходом, суд находит несостоятельными, поскольку документального подтверждения об их наличии и количестве, причастности АНО СЦОН «Забота» к указанным событиям суду не представлено и должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, АНО СЦОН «Забота» не вменяется, в связи с чем, судом не принимаются.

Заочным решением Читинского районного суда Забайкальского края от 16 января 2023 года (л.д. 28-35) действия АНО СЦОН «Забота» признаны незаконными и нарушающими права граждан на благоприятную окружающую среду обитания; АНО СЦОН «Забота» обязана приостановить деятельность организаций социального обслуживания в помещениях по адресам: <...>. 37; мкр, Силикатный, 46 до устранения нарушения требований ст. 11, ст. 24, ст. 34, ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 9.2, 9.8, 9.10, 9.14, 9.15, 9.22, 9.23, 9.24, 9.25, 9.26, 9.27, 9.28, 9.29, 9.31, 9.40, 9.41, 9.43, 9.48 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также, условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ и оказание услуг»; п.п. 2.1, 2.5, 2.7, 3.4. 3.7, 3.10. 4.5, 7.1.11, 22.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». 13.06.2023 года АНО СЦОН «Забота» подано заявление о предоставлении отсрочки исполнения заочного решения суда (л.д. 96-98). Таким образом, в настоящее время решение суда от 16.01.2023 года не исполнено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, совершение правонарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – частичное признание вины, частичное устранение выявленных нарушений, принятие мер к полному устранению выявленных нарушений; и обстоятельство, отягчающее административную ответственность – повторность совершения административного правонарушения (ст. 6.4 КоАП РФ л.д. 36-38; ст. 6.4 КоАП л.д. 42-48; 6.5, 6.6 КоАП РФ л.д. 49-52), и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в максимальном размере, с учетом положений ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Автономную некоммерческую организацию Центр социального обслуживания населения на дому и с обеспечением проживания «Забота» признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.6, ч.1 ст. 6.3, ст. 6.4. ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание с учетом положений ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей

Сумма административного штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу и перечисляются по следующим реквизитам: счет № 40102810945370000063, УФК по Забайкальскому краю (Роспотребнадзор), расчетный счет получателя № 03100643000000019100, ИНН <***>, банк получателя Отделение Чита Банка России; УФК по Забайкальскому краю г. Чита, БИК 017601329, ОКТМО 7670110430, КПП 753601001 код Б.К. 141 116 01061 01 0007 140 «Административные штрафы, установленные Главой 6 КоАП РФ».

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления, путем принесения жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Андреева Е.В.