61RS0007-01-2025-003039-94 № 5-226/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ростов-на-Дону 28 июля 2025 года.
Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Колебанов И.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), работающего капитаном т/х «Навиджер-1» (ООО «Алькантара»),
УСТАНОВИЛ:
11.04.2025 в Морской порт Ростов-на-Дону (Россия) прибыл из НВЧМ теплоход «Навиджер-1» (идентификационный номер <***> №), флаг Российская Федерация, собственник ООО «Судоходная Компания «Алькантара». С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компании ООО «Алькантара» в лице капитана указанного теплохода ФИО1 на таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни в составе сообщения о прибытии № (ТДТС №) были представлены документы и сведения, в том числе общая декларация (<***> генеральная (общая) декларация) от ДД.ММ.ГГГГ, документ являющимся дополнением к общей декларации - список ЗИП, декларация о грузе от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о припасах, перемещенных на морском судне от ДД.ММ.ГГГГ, декларация о личных вещах экипажа от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного таможенного досмотра транспортного средства международной перевозки – теплохода «Навиджер-1» (акт таможенного досмотра №) было установлено, что в надстройке теплохода «Навиджер-1», в каюте капитана судна, в шкафу находятся сигареты с фильтром: 6 блоков в которых находятся 60 пачек по 20 сигарет с фильтром в каждой «Camel Original Blue». При этом табачная продукция в количестве 50 пач. (1000 шт.) сигарет подлежит таможенному декларированию в электронной форме, однако таможенную декларацию по установленной форме таможенному органу ФИО1 не подал.
Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО2 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Из протокола опроса ФИО2 следует, что факт совершения административного правонарушения он признает.
Уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) таможенного поста Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни ФИО3 в судебном заседании дал пояснения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении.
Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Учитывая изложенное, исходя из количественных характеристик, данный товар не может быть отнесен к товарам для личного пользования.
В соответствии с п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии с п.5 ст.10 ТК ЕАЭС отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию Союза или убывать с таможенной территории Союза только в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, определенных в соответствии с законодательством государств-членов для ввоза (прибытия) таких категорий товаров на таможенную территорию Союза или их вывоза (убытия) с таможенной территории Союза.
Согласно ст.127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.
В соответствии п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. В соответствии п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Следовательно, вышеуказанная табачная продукция в количестве 1000 сигарет подлежит таможенному декларированию в электронной форме.
В нарушение указанных выше норм и требований, установленных ТК ЕАЭС, Решением Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 гражданин ФИО1 ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар – табачную продукцию общим количеством 50 пач. (1000 шт.) сигарет, а именно сигареты с фильтром «Camel Original Blue». Сигареты упакованы в 50 пачек (1000 шт.), не относящиеся к товарам для личного пользования и подлежащие таможенному декларированию по установленной форме, однако таможенную декларацию по установленной форме таможенному органу ФИО1 не подал.
Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; актом таможенного досмотра; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении; заключением эксперта; показаниями ФИО1 и другими материалами дела.
Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в бездействии ФИО1 признаков события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ.
Рассматривая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Анализируя все вышеизложенное в совокупности, суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: табачной продукции - сигарет с фильтром «Camel Original Blue», упакованных в 50 пачек (1000 шт.), находящихся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни по адресу: <адрес>А.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья