№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 01 сентября 2022 года гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в лице Клиентской службы в городском округе <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Клинцовский городской суд <адрес> с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении государственной пенсии, однако решением ответчика ей было отказано в назначении пенсии ввиду не достижения возраста. Истец, полагая, что данное решение незаконно и нарушает ее права и законные интересы, просит суд признать за ней право на назначение государственной пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на 6 лет 6 месяцев в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика назначить и выплачивать государственную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2 в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление ФИО2, указал, что оснований для удовлетворения искового заявления. Также просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по старости.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что ФИО2 не имеет права на государственную пенсию по старости в соответствии со ст.ст.33,35 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991г. № в связи с не достижением возраста выхода на пенсию.

Суд находит данный отказ незаконным по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отношения связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами.

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при наличии страхового стажа не менее 5 лет или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Согласно ст. 33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьёй 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении», на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Согласно ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом 4 «Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы» названного Закона, а также Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно статье 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливающей условия назначения пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф и членам их семей, пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, и гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы, назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Таким образом, Закон гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») в частности путём назначения пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию. Эта мера - наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью - в определённой степени носит компенсационный характер. Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учётом периода проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией и назначение данного вида пенсии по двум зонам – это одно и тоже основание.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>, территория которого до ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом. То есть период проживания истца в зоне проживания с правом на отселение составлял на дату подачи заявления о назначении пенсии 17 лет 1 месяц 23 дня, что дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 5 лет.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в <адрес>, что подтверждается материалами дела.

Территория <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне отселения. Период работы истца в зоне отселения составил 3 года 10 месяцев 1 день. Указанный период дает истцу право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год 6 месяцев.

Таким образом, исходя из ст.33,ст.35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истец ФИО2 имеет право на суммирование льгот по уменьшению пенсионного возраста, то есть снижение возраста на 6 лет 6 месяцев.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении», в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Судом установлено и подтверждается записями трудовой книжки, что ФИО2 имеет необходимый для назначения государственной пенсии по старости трудовой стаж более 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей пенсии по старости. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии она достигла возраста 49 лет (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

В силу ст.23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» государственная пенсия по старости назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> в лице Клиентской службы в городском округе <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии – удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на назначение государственной пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию в соответствии со ст.33,35 Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ГУ ОПФР по <адрес> назначить и выплачивать ФИО2 государственную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.