Дело №2
УИД 20RS0№2-78
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> 15 августа 2025 года
Шелковской районный суд ФИО20 Республики
в составе председательствующего судьи Даудова С.С.,
при участии представителя ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 Э.И. (по доверенности),
при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО22,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2, ФИО5 Республики, о признании права родителя на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 и ФИО5 Республики о признании за нею права на получение всех компенсационных выплат и льгот, положенных членам семьи погибшего военнослужащего сына ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> р-он ЧИАССР. Требования мотивировала тем, что сын являлся военнослужащим, наводчиком мотострелкового отделения взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части 95374 младшим сержантом, погиб ДД.ММ.ГГГГ на территории н.<адрес> при исполнении служебных обязанностей в период прохождения ФИО5 службы и выполнении боевых задач в зоне проведения специальной ФИО5 операции (СВО). С отцом сына - ФИО8 истец не проживала с 1980 года, сын после развода остался с отцом и его второй женой - ФИО9. Однако истец также продолжала по возможности заниматься воспитанием сына, исполняя свои обязанности родителя, сын постоянно приходил к ней в гости, между ними была тесная эмоциональная связь. Между тем, в документах сына, заполненных при поступлении на военную службу указано, что его матерью является ответчик - ФИО10. По данной причине истец была вынуждена обратится в суд с требованием о признании также и за нею права на получение всех компенсационных выплат и льгот, положенных членам семьи погибшего военнослужащего сына.
В судебное заседание ФИО6 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по правилам ст. 113 ГПК РФ. В суд поступило заявление ФИО3 о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит суд их удовлетворить.
В судебное заседание явился представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2 в лице ФИО2 Э.И. (по доверенности), относительно удовлетворения требований ФИО3 не возражал.
ФИО11 Республики в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ.
Ответчик - ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена по правилам ст. 113 ГПК РФ.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Так, ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).
Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».
В силу положений статьи 1 Федерального закона №52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.
Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ).
В статье 4 Федерального закона №52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения ФИО5 службы, службы, военных сборов.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ).
Федеральным законом № 306-ФЗ также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих: - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ).
В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей ФИО5 службы, либо смерти, наступившей вследствие ФИО5 травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона № 306-ФЗ к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие ФИО5 травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие ФИО5 травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 данной статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой ФИО5 дисциплины исполнять обязанности ФИО5 службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты «в», «м»), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения ФИО5 службы.
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей ФИО5 службы, ФИО1 как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей ФИО5 службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона № 76-ФЗ), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 52-ФЗ) и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона №306-ФЗ и т.д.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей ФИО5 службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей ФИО5 службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной ФИО5 операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установили систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей ФИО5 службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей ФИО5 службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае - родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей ФИО5 службы, осуществляемой в публичных интересах.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны - заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания.
Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.
Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения ФИО5 службы при исполнении обязанностей ФИО5 службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали, военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей ФИО5 службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Судом установлено, что заявитель ФИО6 (девичья фамилия ФИО14), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес> ЧИАССР, является родной матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> ЧИАССР, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ОЖ №2, выданным Курдюковским с/советом Шелковского р-она ЧИАССР ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО7 являлся военнослужащим, наводчиком мотострелкового отделения взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части 95374 младшим сержантом, погиб ДД.ММ.ГГГГ на территории н.<адрес> при исполнении служебных обязанностей в период прохождения ФИО5 службы и выполнении боевых задач в зоне проведения специальной ФИО5 операции, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОЖ №2, выданным отделом ЗАГС по Гудермесскому и <адрес>м ФИО20 Республики ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из приказа Командира Войсковой части 95374 от ДД.ММ.ГГГГ №2.
С отцом ФИО7 - ФИО8 истец не проживала с 1980 года, сын после развода остался с отцом и его второй женой - ФИО9. Однако истец продолжала по возможности заниматься воспитанием сына, исполняя свои обязанности родителя, сын постоянной приходил к ней в гости, между нами была тесная эмоциональная связь. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем ежемесячной пенсии по старости, ее сумма составляет 15 702,84 руб. (подтверждается справкой МИЦ СФР от ДД.ММ.ГГГГ), истец не работаю с 2013 года, в т.ч. и из-за плохого состояния здоровья. Однако с момента поступления ФИО7 на военную службу и до момента смерти ДД.ММ.ГГГГ он помогал истцу материально.
Между тем, в документах сына, заполненных при поступлении на военную службу указано, что его матерью является ответчик - ФИО10. По данной причине истцу рекомендовано обратится в суд.
При этом решением Шелковского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2 суд
установил:
юридический факт того, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> ЧИАССР, паспорт гр. РФ серии 9604 №2, выдан ОВД <адрес> ФИО20 Республики ДД.ММ.ГГГГ, к/п 202-014, и ФИО12, указанная в свидетельстве о рождении ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> р-он ЧИАССР) серии II-ОЖ №2, выданном Курдюковским с/советом Шелковского р-она ЧИАССР ДД.ММ.ГГГГ, являются одним и тем же лицом; факт родственных отношений между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> ЧИАССР, паспорт гр. РФ серии 9604 №2, выдан ОВД <адрес> ФИО20 Республики ДД.ММ.ГГГГ, к/п 202-014, и ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> р-он ЧИАССР, погибшим ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу.
В мотивированной части решения указано, что «Судом установлено, что ФИО6 (девичья фамилия ФИО14), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения - <адрес> ЧИАССР, является родной матерью ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> р-он ЧИАССР, что подтверждается свидетельством о рождении серии II-ОЖ №2, выданным Курдюковским с/советом Шелковского р-она ЧИАССР 13.08.1979».
В силу ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №2-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 61 ГПК РФ, предусматривающая, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, конкретизирует общие положения процессуального законодательства об обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений судов общей юрисдикции и направлена на обеспечение законности выносимых судом постановлений, а также на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов.
С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО3 к ФИО4, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2, ФИО5 Республики, о признании права родителя на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО3 к ФИО4, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО2, ФИО5 Республики, о признании права родителя на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего - удовлетворить.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> ЧИАССР, право на получение всех компенсационных выплат и льгот, положенных членам семьи погибшего военнослужащего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> р-он ЧИАССР.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда ФИО20 Республики через Шелковской районный суд ФИО20 Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.С. Даудов
Решение суда принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ