№ 5-189/2022
Протокол №37А 396632
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
21 декабря 2022 года г. Приволжск Ивановской обл.
Судья Приволжского районного суда Ивановской области Красоткина М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <...>,
установил:
21.12.2022 года в 08.00 час. в ОМВД России по Приволжскому району по адресу: <...>, установлено, что гражданин республики Таджикистан ФИО1 в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, т.е. с 13 октября 2022 года, из Российской Федерации не выехал, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 показал, что на территории РФ он проживает с супругой ФИО4, являющейся гражданкой РФ и двумя малолетними детьми: ФИО5 ДАТА года рождения (ребенок супруги от первого брака) и ФИО6 ДАТА года рождения (совместный ребенок), также являющимися гражданами РФ. На территории РФ он въехал 26 сентября 2018 года. Свое пребывание на территории РФ легализовать не смог в связи с финансовыми трудностями, а также наличием решения Петроградского районного суда г. Санкт-Петербурга от 04.05.2021 года о выдворении, которое им в настоящее время обжалуется в Верховном Суде РФ.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрена обязанность временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме случаев, в том числе, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и его показаниями в суде, справкой ФМС России СПО «Мигрант-1», иными материалами и фактически ФИО1 не оспаривается.
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
При составлении протокола об административном правонарушении нарушений требований КоАП РФ не допущено.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 наказания учитываю обстоятельства и характер правонарушения, личность нарушителя,, смягчающие обстоятельства - признание им вины, его раскаяние в содеянном, наличие двоих малолетних детей, отягчающее обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушения, и считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания учитываю следующее:
Согласно ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной, и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом, и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
ФИО1 с 30.07.2021 года состоит в браке с ФИО4, ДАТА года рождения, являющейся гражданкой РФ. Совместно с супругой и двумя малолетними детьми проживает в <...> по месту ее регистрации, ведет с ней совместное хозяйство. Сам ФИО1 к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.
При таких обстоятельствах, а также отсутствии данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 административного выдворения, оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения не имеется.
Руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по Ивановской области г.Иваново, БИК 012406500, ИНН <***>, КПП 370201001, КБК 18811690050056000140, р/с <***>, наименование получателя – УМВД РФ по Ивановской области), код ОКТМО 24620000, идентификатор 18880437222173966327.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в суд, назначивший штраф: <...>.
При отсутствии у суда сведений об уплате штрафа постановление будет направлено в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок является административным правонарушением (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которое влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Красоткина М.М.