36RS0034-01-2022-000935-23

Дело № 2а-485/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 07 июня 2022г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.,

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

с участием прокурора Галушка Ю.А.

административного ответчика /ФИО1 Б.В./ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1 Б.В./ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ исправительная колония № 8 УФСИН России по Воронежской области (далее ФКУ ИК-8) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого /ФИО1 Б.В./ , указывая на то, что /ФИО1 Б.В./ , года рождения, осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, к отбыванию наказания в исправительной колонии строгого режима, конец срока отбывания 15 сентября 2022г.,за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем просит установить в отношении /ФИО1 Б.В./ административный надзор сроком три года, установив в отношении него административные ограничения: обязательство являться в орган внутренних дел по месту жительства – четыре раза в месяц; запретить пребывание вне места жительства в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях; запретить пребывание в определенных местах; запретить выезд за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-8 УФСИН России по Воронежской области в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.

Административный ответчик - осужденный /ФИО1 Б.В./ , участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи исковые требования частично признал, суду пояснил, что после освобождения из ИК -8 он планирует трудоустроится, а возложение обязанности по явке в контролирующий орган на регистрацию четыре раза в месяц, может ограничить его право на трудоустройство, также просит в период времени с 22 часов до 06 часов не проводить проверки по месту его проживания, так как он будет проживать с матерью инвалидом, беспокоится о ее спокойствии, также считает, что установление трехгодичного срока надзора не обосновано, просит снизить срок административного надзора.

Прокурор в судебном заседании высказал свое заключение о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления и установлении административного надзора в отношении /ФИО1 Б.В./ , установив заявленные административным истцом административные ограничения, снизив количество явок в контролирующий орган до двух раз.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявление начальника ФКУ ИК-8 подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

Основания для установления административного надзора осуждённому /ФИО1 Б.В./ предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в данном случае имеются.

Так, /ФИО1 Б.В./ осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, в период отбывания наказания в местах лишения свободы был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно справке о поощрениях и взысканиях неоднократно водворялся в ШИЗО (л.д.16-21,7,8,9).

Возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Таким образом, с учетом личности осужденного, суд считает необходимым для решения задач, указанных в статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, установить в отношении /ФИО1 Б.В./ административный надзор и установить в отношении него ограничения, предусмотренные п.п.1,2,4,5 части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, такие как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени: с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда установленные судом пределы территории; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации. Оснований для установления ограничения в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях не имеется.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор осуждённому может быть установлен на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В то же время во исполнение ч. 2 ст. 9 Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы (жительства либо пребывания).

Таким образом, с учетом личности /ФИО1 Б.В./ суд считает необходимым частично удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор на срок три года, течение которого, в соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, начинается со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск федерального казенного учреждения исправительная колония № 8 УФСИН России по Воронежской области к /ФИО1 Б.В./ об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении /ФИО1 Б.В./ , года рождения, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении /ФИО1 Б.В./ следующие административные ограничения:

обязанность являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – два раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнении гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях;

запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

запретить выезд за пределы Воронежской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Срок административного надзора в отношении /ФИО1 Б.В./ исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

Самовольное оставление лицом в отношении которого установлен административный надзор места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.С. Фомкина.