дело №12-242/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Баксанский районный суд Кабардино–Балкарской Республики в составе судьи Мафедзова А.М., рассмотрев жалобу конкурсного управляющего ООО «Коммунсервис» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района КБР по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.20 КоАП РФ в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.20 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Конкурсный управляющий ООО «Коммунсервис» ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой, указывая на его незаконность, просит вышеуказанное постановление отменить, дело вернуть на новое рассмотрение. Заявитель конкурсный управляющий ООО «Коммунсервис» ФИО1 и ФИО2 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
При указанных обстоятельствах суд рассматривает жалобу без участия указанных лиц.
Ст. 7.20 КоАП РФ за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения установлена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и водоотведения по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей.
Частями 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ не отнесено к полномочиям судей рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.20 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.23 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.7.20 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие государственный надзор в области использования и охраны водных объектов. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 статьи 23.23КоАП РФ, вправе: главный государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды, его заместители; старшие государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды; государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды; главные государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности, их заместители; старшие государственные инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды в зоне своей деятельности; главные государственные инспектора в области охраны окружающей среды в зоне деятельности соответствующих городских, межрайонных, районных природоохранных структур в составе территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области охраны окружающей среды, их заместители; главные государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, их заместители; старшие государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды; государственные инспектора субъектов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.
На территории Кабардино-Балкарской Республики государственный надзор в области использования и охраны водных объектов осуществляет территориальный орган – Северо-Кавказский Межрегиональное управление Росприроднадзора.
Как видно из материалов дела, после составления протокола об административного правонарушения в отношении ФИО3 дело об административном правонарушении в нарушение требований ст.23.23 КоАП РФ передано для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района ФИО4, которая с нарушением положений ч. 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ вынесено обжалуемое постановление.
Поскольку дело об административном правонарушении рассмотрено неправомочным судьей, при этом срок давности привлечения к административной ответственности не истек, постановление судьи по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ст. 7.20 КоАП РФ подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение по подведомственности в территориальный орган – Северо-Кавказский Межрегиональное управление Росприроднадзора.
Руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.20 КоАП РФ, отменить, направить дело на рассмотрение по подведомственности в территориальный орган – Северо-Кавказский Межрегиональное управление Росприроднадзора (Кабардино-Балкарская Республика, <адрес> А).
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР, через Баксанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. Судья Баксанского районного суда КБР А.М. Мафедзов