Решение по делу № 2А-290/2025 от 07.03.2025

Дело №2а-290/2025 КОПИЯ

59RS0018-01-2025-000197-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Добрянка 07 марта 2025 года

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Абдулиной Е.Б.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Добрянки, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-страницах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Добрянки, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-страницах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, мотивировав требования тем, что прокуратурой г.Добрянки проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ) и Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, по результатам которой выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах: 1) https://perm.pravakupit11.top/; 2) https://perm.kupiu-prava10.top/; 3) https://perm.praspec14.top/products/b; 4) https://hochuprava.com/; 5) bez-pred-oplat.icu, для свободного доступа неограниченного круга лиц, информации, содержащей предложение о продаже водительских удостоверений. В нарушение требований действующего законодательства на данных сайтах (странице) предоставляется информация о возможности покупки (возмездного приобретения) водительских удостоверений. Приведен перечень предоставляемых платных услуг. Вход ресурс свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать информацию в электронном виде, приобрести водительские права любой квалификации может любой пользователь сети «Интернет». Информация на Интернет-ресурсе распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует. Обеспечение свободного доступа к указанной информации, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное правосознание, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению правонарушений и преступлений. Распространение указанной информации, в частности посредством размещения в сети «Интернет», позволяет недобросовестным лицам совершать противоправные деяния. В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит Интернет-сайт, не представилось возможным.

Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-страницах: 1) https://perm.pravakupit11.top/; 2) https://perm.kupiu-prava10.top/; 3) https://perm.praspec14.top/products/b; 4) https://hochuprava.com/; 5) bez-pred-oplat.icu, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Определением от 04.03.2025 суд перешел к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Оценив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

На основании п.4 ст.2, ч.1 ст.9, ч.ч.1, 6 ст.10, ч.5 ст.15, ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4 ст.2 Закона №149-ФЗ).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст.9 Закона №149-ФЗ).

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.ч.1, 6 ст.10 Закона №149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст.15 Закона №149-ФЗ).

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Закона №149-ФЗ).

В соответствии со п.4 ст. 24 Федерального закона №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны выполнять требования данного закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

По правилам п.2 ст. 25 указанного Федерального закона, право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона, и отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, с момента выдачи им водительских удостоверений.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами (далее – экзамены), определение состава технических средств контроля, техническим средствам и условий их применения, а также выдача водительских удостоверений осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Экзамены принимаются на транспортных средствах с механической или автоматической трансмиссией с учетом имеющихся медицинских ограничений и (или) медицинских показаний. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с механической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории с любым видом трансмиссии. Лицам, сдавшим экзамены на транспортных средствах с автоматической трансмиссией, предоставляется право на управление транспортными средствами соответствующей категории или подкатегории только с автоматической трансмиссией.

В соответствии с п. 3 ст. 25 указанного Федерального закона, экзамены проводятся уполномоченными должностными лицами органов внутренних дел Российской Федерации. Экзамены могут проводиться с применением технических средств контроля теоретических знаний и практических навыков экзаменуемых.

Проведение экзаменов на право управления транспортными средствами и выдача водительских удостоверений является исключительно государственной услугой, предоставляемой в строго определенном порядке уполномоченными должностными лицами. Управление транспортным средством водителем, приобретшим (купившим) водительское удостоверение, фактически свидетельствует о совершении данного правонарушения, поскольку с точки зрения закона, последний управляет транспортным средством в отсутствие документов на право управления им.

Согласно п. 1 ст. 26 Федеральному закону «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (далее - организация, осуществляющая образовательную деятельность), при отсутствии ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 ст. 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В судебном заседании на основании письменных доказательств установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах: 1) https://perm.pravakupit11.top/; 2) https://perm.kupiu-prava10.top/; 3) https://perm.praspec14.top/products/b; 4) https://hochuprava.com/; 5) bez-pred-oplat.icu, размещена информация содержащая предложение о продаже водительских удостоверений.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом исследования предметов и документов от 06.012.2025 с приложением (л.д.7-17), а также письменными объяснениями Управления Роскомнадзора по Пермскому краю от 14.02.2025 с приложениями (л.д. 22-27).

Размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-страницах: 1) https://perm.pravakupit11.top/; 2) https://perm.kupiu-prava10.top/; 3) https://perm.praspec14.top/products/b; 4) https://hochuprava.com/; 5) bez-pred-oplat.icu информации содержащей предложение о продаже водительских удостоверений носит противоправный характер, фактически является распространением запрещенной информации.

Для признания указанной информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на указанных выше интернет-страницах запрещенной информации.

Помимо прочего, суд соглашается в доводом административного ответчика о том, что покупка водительского удостоверения посредством Интернет-сайта, в нарушение законодательно установленных условий и порядка выдачи водительского удостоверения, ставит под угрозу охрану жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов общества и государства в части безопасности дорожного движения.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на интернет-страницах запрещенной информации, содержащей предложение о продаже водительских удостоверений, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную на интернет-страницах: 1) https://perm.pravakupit11.top/; 2) https://perm.kupiu-prava10.top/; 3) https://perm.praspec14.top/products/b; 4) https://hochuprava.com/; 5) bez-pred-oplat.icu, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий: подпись.

Копия верна: Председательствующий Е.Б. Абдулина