РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новокуйбышевск 19 мая 2025 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бурыкиной Е.В., с участием:
помощника прокурора г. Новокуйбышевска Чеснокова В.Д.
при секретаре Волковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1274/2025 УИД <№> по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Новокуйбышевска Рубцова В.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации, размещенной в сети Интернет запущенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора г. Новокуйбышевска Рубцов В.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://proxy-e2ba9m.blackguns.net запрещенной к распространению в Российской Федерации, включить сетевой адрес https://proxy-e2ba9m.blackguns.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к информации, содержащейся на странице https://proxy-e2ba9m.blackguns.net
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Новокуйбышевска проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет.
Установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https://proxy-e2ba9m.blackguns.net размещен контент, содержащий признаки незаконного сбыта боевого оружия без лицензии и разрешения. Данная страница находится в свободном доступе. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу и распространение информации отсутствует. Распространение в сети «Интернет» по адресу: https://proxy-e2ba9m.blackguns.net информации, содержащей предложения о продаже боевого оружия без лицензии и разрешения, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г.Новокуйбышевска Чесноков В.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (далее – Управление Роскомнадзора по Самарской области) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Согласно имеющейся в материалах дела информации, установить владельца интернет-сайта https://proxy-e2ba9m.blackguns.net, не представилось возможным.
В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав позицию прокурора, изучив письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также – административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, направленных на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений коррупционного характера.
Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Новокуйбышевска проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет.
Установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https://proxy-e2ba9m.blackguns.net размещен контент, содержащий признаки незаконного сбыта боевого оружия без лицензии и разрешения. Данная страница находится в свободном доступе. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу и распространение информации отсутствует.
Распространение в сети «Интернет» по адресу: https://proxy-e2ba9m.blackguns.net информации, содержащей предложения о продаже боевого оружия без лицензии и разрешения, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.
В ходе проверки установить владельца сайта https://proxy-e2ba9m.blackguns.net, в сети «Интернет» не представилось возможным.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ), запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в том числе понимается террористическая деятельность.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.
Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:
а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;
б) подстрекательство к террористическому акту;
в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;
г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;
д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;
е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.
Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
В соответствии ст. 12 ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Согласно официального сайта Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций интернет-сайт с доменным именем https://proxy-e2ba9m.blackguns.net, не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которых в Российской Федерации запрещено.
В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Частью 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
С учетом изложенного выше, принимая во внимание нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, размещением на сайте https://proxy-e2ba9m.blackguns.net, информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность, при отсутствии надлежащих доказательств обратного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора г. Новокуйбышевска Рубцова В.А., действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации, размещенной в сети Интернет запущенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://proxy-e2ba9m.blackguns.net, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
Включить сетевой адрес https://proxy-e2ba9m.blackguns.net в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к информации, содержащейся на странице https://proxy-e2ba9m.blackguns.net.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 28.05.2025
Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина